lg 1 kohaselt kulgema mitte otsusest teadasaamisest, vaid otsuse kättesaadavuse kuupäevast. Seega pole tähtsust, millal sai isik otsusest teada. Väärteoprotokollist nähtub, et isik keeldus väärteoprotokolli ärakirja kättesaamise allkirja andmisest, jättes ka kasutamata võimaluse väljendada soovi, et lahend oleks saadetud e-posti teel. Kohtul ei ole alust kahelda kohtuvälise menetleja märkuse õigsuses. Menetlusaluse isiku kaebusest ja tähtaja ennistamise taotlusest nähtub, et menetlusalune isik ei eita, et ta keeldus allkirja andmisest väärteoprotokollile. Samas leiab menetlusalune isik ekslikult, et allkirjast keeldumine toob kaasa kohtuvälise menetleja kohustuse toimetada väärteoprotokoll isikule kätte muul viisil. MÄÄRUSKAEBEMENETLUSE POOLTE SEISUKOHAD Määruskaebus ja menetlusaluse isiku kirjalik seisukoht
lg-te 1 ja 2 kohaselt tuleb väärteoprotokolli koopia anda menetlusalusele isikule kätte allkirja vastu. Määruskaebuse esitaja märgib, et kuigi ta keeldus allkirjastamast valeandmetega protokolli, ei keeldunud ta seda protokolli kohtuväliselt menetlejalt vastu võtmast. Samuti ei võta see, kui isik keeldub väärteoprotokolli allkirjastamast, kohtuväliselt menetlejalt protokolli kätteandmise kohustust. Maakohus lähtus formaalselt väärteoprotokollis märgitud otsuse teatavakstegemise kuupäevast. P. Valtonen polnud enda kinnitusel aga sellest kuupäevast teadlik, sest teda sellest ei informeeritud. Kohtuvälise menetleja otsusest sai menetlusalune isik enda väitel teada
Seega ei saanud kaebetähtaja kulg alata väärteoprotokollis märgitud kuupäevast. P. Valtonen märgib, et kui ta keeldus ebaõige sisuga väärteoprotokolli allkirjastamisest, polnud 3
lg 1 näeb ette, et väärteoprotokolli koopia antakse menetlusalusele isikule kätte allkirja vastu. Väärteoprotokolli kätteandmisel selgitatakse menetlusalusele isikule tema õigust esitada väärteoprotokollile vastulause, samuti seda, et kohtuvälise menetleja lahend tehakse kirjalikus menetluses ja menetlusalusel isikul on õigus tutvuda lahendiga kohtuvälise menetleja juures. Samuti selgitatakse, et soovi korral saadetakse lahendi koopia menetlusaluse isiku e-posti aadressile. Väärteoprotokolli koostaja on menetlusalusele isikule protokolli sisu arusaadavaks teinud. Sealhulgas on arusaadavaks tehtud ka see, millal ja kus on kohtuvälise menetleja lahend menetlusalusele isikule kättesaadav. Väärteoprotokolli koostamisest ja koostamise ajast oli P. Valtonen teadlik, sest ta viibis protokolli koostamise juures. Õigust saada väärteoprotokollist koopia menetlusalune isik ei kasutanud. Koopia vastuvõtmisest keeldumisel loetakse see vastavalt
Väärteomenetluse seadustiku kohaselt saadetakse lahend menetlusaluse isiku soov korral tema e-posti aadressile. P. Valtonen sellist soovi ei avaldanud – väärteoprotokollis vastav märge (taotlus) puudub. Samuti ei esitanud P. Valtonen väärteoprotokollile vastulauset. Tähtaegadest peab kinni pidama nii menetleja kui ka menetlusosaline. P. Valtonen on ise väärteoprotokolli koopiat vastu võtmata jättes tekitanud olukorra, kus ta võis tähtaegades eksida. RINGKONNAKOHTU SEISUKOHT 10. Ringkonnakohus nõustub maakohtuga selles, et P. Valtonen esitas kaebuse kohtuvälise menetleja otsuse peale
Samas ei jaga ringkonnakohus maakohtu arvamust, et praegusel juhul pole mõjuvat põhjust kaebetähtaega ennistada. 11. Riigikohus on selgitanud, et
lg 4 kohaselt tuleb üldmenetluses tehtud kohtuvälise menetleja otsuse peale kaebuse esitamise 15-päevast tähtaega hakata lugema päevast, mil kohtuvälise menetleja otsus on menetlusosalisele kohtuvälise menetleja juures kättesaadav.
lg 4 kohaselt peab kohtuvälise menetleja lahend olema menetlusosalisele kättesaadav 30 päeva möödudes väärteoprotokolli koopia menetlusalusele isikule või tema kaitsjale kätteandmisest alates.
lg-te 1 ja 2 kohaselt tuleb väärteoprotokolli koopia anda menetlusalusele isikule kätte allkirja vastu. Menetlusaluse isiku protokolli koopia vastuvõtmisest ja sellega tutvumisest keeldumise korral teeb menetleja protokollile vastava märke. Sellisel juhul loetakse väärteoprotokolli koopia menetlusosalise poolt kättesaaduks selle vastuvõtmisest keeldumise päevast (
Väärteoprotokolli kantakse ka kohtuvälise menetleja otsuse kättesaadavaks tegemise kuupäev. Kui menetleja on eeltoodud regulatsioonist kinni pidanud ning isiku keeldumise väärteoprotokollis nõuetekohaselt fikseerinud, on kõik seadusest tulenevad nõuded menetlusaluse isiku kaitseõiguse tagamiseks täidetud. Selle toiminguga loetaksegi väärteoprotokoll kätte saaduks ja kohtuvälise menetleja otsuse kuupäev teatavaks tehtuks. Sellest tulenevalt on
lg-s 4 sätestatud kaebuse esitamise tähtaja arvutamise juures õiguslik tähendus vaid sellel, millal on väärteoprotokolli kohaselt kohtuvälise menetleja otsus kohtuvälise menetleja juures kättesaadav, mitte aga kohtuvälise menetleja otsuse kättesaamisel. Regulatsioon ei tee erandit menetlusalusele isikule, kes on väärteoprotokolliga 4
lg-s 4 sätestatud tähtajast hiljem, tuleb isikul alati taotleda kohtult kaebuse esitamise tähtaja ennistamist seaduses ettenähtud korras. Tulenevalt
MS §-st 172 võib maakohus aga kohtuvälise menetleja otsuse peale mittetähtaegselt esitatud kaebuse sisuliselt läbi vaadata üksnes juhul, kui kaebuse esitaja on taotlenud kaebetähtaja ennistamist, kaebetähtaja ennistamiseks on mõjuv põhjus ja kohus on vormikohase otsustusega kaebetähtaja ennistanud. (Riigikohtu kriminaalkolleegiumi
§-s 70 ette nähtud korras kätte tema suhtes koostatud väärteoprotokolli koopiat. Kohtumenetluse pooled on aga erinevat meelt küsimuses, millistel asjaoludel jäi väärteoprotokolli koopia P. Valtonenil kätte saamata. Kohtuväline menetleja kinnitab, et P. Valtonen keeldus kohapeal väärteoprotokolli koopiat vastu võtmast ega avaldanud ka soovi, et see saadetaks talle e-posti aadressile. Seetõttu saab väärteoprotokolli lugeda
Valtoneni poolt kättesaaduks. P. Valtonen väidab seevastu, et ta keeldus küll väärteoprotokolli allkirjastamisest (kuna sinna oli valesti märgitud, et ta ei soovi kaitsjat), kuid mitte selle vastuvõtmisest. Lisaks olevat ta palunud saata väärteoprotokolli koopia endale elektrooniliselt, andes menetlejale selleks ka oma e-posti aadressi. 14.
lg 2 teine lause sätestab, et kui menetlusosaline keeldub väärteoprotokolli koopia kättesaamise kohta allkirja andmast, teeb menetleja väärteoprotokollile selle kohta märkuse, märkides keeldumise kuupäeva ning oma allkirja ja ametinimetuse. Ringkonnakohus leiab, et
lg 2 teise lause nõuetele vastav menetleja märkus, mis toob kaasa sama lõike kolmandas lauses ette nähtud tagajärje – väärteoprotokolli koopia kättesaaduks lugemise –, peab olema sõnastatud nii, et sellest nähtuks selgelt, et menetlusosaline keeldus just väärteoprotokolli vastuvõtmisest ja/või selle kättesaamise kohta allkirja andmisest. 5
Seega ei saa lugeda väärteoprotokolli koopiat osutatud sätte alusel menetlusaluse isiku poolt
Kõnealusest märkusest peaks ilmnema, kas menetlusosaline keeldus üksnes väärteoprotokolli koopia kättesaamise kohta allkirja andmast või lisaks ka protokolli vastuvõtmisest. Nõuetekohane märkus toob kaasa
lg 2 neljandas lauses ette nähtud õigusliku tagajärje – väärteoprotokolli koopia loetakse menetlusosalise poolt kättesaaduks selle vastuvõtmisest keeldumise päevast. Käesolevas asjas ei nähtu väärteoprotokolli kantud kohtuvälise menetleja märkusest, kas P. Valtonen keeldus väärteoprotokolli vastuvõtmisest või mitte. 17. Asjas ei ole vaidlust, et kohtuväline menetleja ei saatnud e-kirjaga P. Valtonenile oma lahendi koopiat.
lg 1 kolmanda lause kohaselt selgitatakse menetlusalusele isikule, et soovi korral saadetakse kohtuvälise menetleja lahendi koopia menetlusaluse isiku e-posti aadressile. Sama paragrahvi neljanda lõike kolmas lause sätestab, et kui menetlusalune isik on väärteoprotokolli kättesaamisel või vastulauses esitanud soovi saada lahend oma e-posti aadressil, saadetakse lahendi koopia soovitud aadressil. P. Valtonen kinnitab, et ta avaldas kohtuvälisele menetlejale soovi saada kohtuvälise menetleja lahendi koopia e-kirjaga. On tõsi, et käesolevas asjas pole väärteoprotokolli lahtris, kuhu märgitakse isiku soov saada lahend e-postiga, ristikest tehtud. Samas on väärteoprotokollis kirjas P. Valtoneni e-posti aadress. See, et P. Valtonen informeeris menetlejat enda e-posti aadressist, võib viidata võimalusele, et menetlusalune isik siiski avaldas soovi saada kohtuvälise menetleja lahendi koopia enda e-posti aadressile. Vastasel korral polnuks tal motiivi oma e-posti aadressi menetlejale anda. Kuid kui see ka nii ei olnud, pidanuks kohtuväline menetleja olukorras, kus ta teadis nii P. Valtoneni e-posti aadressi kui ka asjaolu, et P. Valtonen pole väärteoprotokolli kätte saanud, kuid on samas avaldanud väärteoprotokollis soovi asja arutamisest kohtus osa võtta, saatma lahendi koopia P. Valtoneni 6
p-st 2, mille kohaselt on kohtuväline menetleja kohustatud tagama menetlusalusele isikule võimaluse end iseseisvalt kaitsta. Praegusel juhul tuleb arvestada sedagi, et kohtuvälisele menetlejale oli teada, et P. Valtonen oli väärteoprotokolli koostamise ajal tõenäoliselt alkoholijoobeseisundis, mistõttu ei pruukinud ta olla suuteline enda menetlusõigusi adekvaatselt teostama. 18. Kokkuvõttes pole käesolevas asjas võimalik lugeda kohtuvälise menetleja otsuse kättesaadavaks tegemise aega kajastanud väärteoprotokolli
Valtoneni poolt kättesaaduks (sest sama lõike kolmandas lauses sätestatud tingimus on nõuetekohaselt täitmata). Samas pole tõendeid selle kohta, et P. Valtonen teadis mingist teisest allikast, et tema suhtes tehtud lahend on kohtuvälise meneteja juures kättesaadav alates 14. augustist 2017. Ühtlasi jättis kohtuväline menetleja oma lahendi P. Valtoneni e-posti aadressile saatmata, eirates
Neil põhjustel pole ringkonnakohtu arvates võimalik tõsikindlalt väita, et P. Valtonen teadis või pidi teadma tema suhtes tehtud kohtuvälise menetleja otsusest juba enne
lg-test 2 ja 3 ning § 147 lg 2 p-st 1, tühistab Tartu Ringkonnakohus Viru Maakohtu
lg 2 p 1 alusel läbi vaatamata, ennistab kohtuvälise menetleja otsuse peale kaebuse esitamise tähtaja ja saadab väärteoasja uueks arutamiseks Viru Maakohtule teises kohtukoosseisus (alates kohtuliku eelmenetluse staadiumist). P. Valtoneni määruskaebus tuleb rahuldada. 20. Vaidlustamisviites märgitut, et käesoleva määruse peale saab esitada määruskaebuse, selgitab ringkonnakohus järgmiselt.
sätestab, et määruskaebuse läbi vaadanud kohtu tehtud kohtu määrus on lõplik ega kuulu edasikaebamisele. Osutatud norm kehtib
lg 4 ja see sõnastati järgmiselt: “Riigikohus otsustab ringkonnakohtu määruse peale esitatud määruskaebuse menetlusse võtmise käesoleva seadustiku §-s 160 sätestatut järgides. Määruskaebuse läbivaatamisel ringkonnakohtus tehtud määruse peale esitatud määruskaebuse võtab Riigikohus menetlusse üksnes juhul, kui Riigikohtu lahend selles asjas on oluline seaduse ühetaolise kohaldamise või õiguse edasiarendamise seisukohalt.” Osundatud sättest järeldub, et määruskaebuse saab esitada mh ka „määruskaebuse läbivaatamisel ringkonnakohtus tehtud määruse“ peale ehk teisisõnu ringkonnakohtu sellise määruse peale, millega vaadatakse läbi maakohtu määruse peale esitatud määruskaebus. Kui maakohtu määruse peale esitatud määruskaebuse läbivaatamisel tehtud ringkonnakohtu määrust ei oleks võimalik vaidlustada (nagu
sätestab), poleks Riigikohtul võimalik sellise määruse peale esitatud määruskaebust menetleda (nagu
Seega on
Tulenevalt põhimõttest lex posterior derogat legi priori on
lg 4 teisel lausel kui hilisemal seadusel prioriteet
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.