TARTU HALDUSKOHUS Tartu Kohtumaja KOHTUMÄÄRUS kaebuse tagastamise kohta Kohtuasja number 3-17-2603 Määruse kuupäev 11.12.2017 Kohtunik Mare Priks Kaimar Eerma kaebus Viru Vangla ametniku süüdi tunnistamiseks ja karistamiseks Tagastada kaebus haldusasjas 3-17-2603 Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Määrus toimetatakse kätte kaebajale. Kohtuasi Resolutsioon Edasikaebamise kord Muud selgitused Asjaolud
- Tartu Halduskohtusse saabus 28.11.2017 Kaimar Eerma kaebus Viru Vangla ametniku tegevuse peale. Kaebaja on seisukohal, et Viru Vangla ametnik Kadrin Normak on tahtlikult kuritarvitanud oma ametivõimu ning pannud toime väärteokorras rikkumise. Kaebuse kohaselt ei teavitanud vangla ametnik kaebajat lühiajalise kokkusaamise keeldumisest. Keeldumisest teavitati alles pärast kokkusaamiseks taotletud kuupäeva möödumist. Kaebaja taotleb Viru Vangla ametniku süüdi tunnistamist väärteokorras ja tema karistamist noomitusega. Kohtu seisukoht
- Halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kaebuse saanud alluvusjärgne kohus kontrollib, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. HKMS § 4 lg 1 kohaselt on halduskohtu pädevuses avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda. Kaebaja on esitanud kohtule kaebuse, milles palub tunnistada Viru Vangla ametnik süüdi väärteokorras ning karistada teda noomitusega. 3.Kohus märgib, et kuna vaidlusaluse õigussuhte iseloomu kindlaks tegemisel tuleb kohtul lähtuda kaebuse nõudest ja alustest (RKEKm 3-2-4-2-11 p 11) mõistab kohus kaebust selliselt, et kaebaja eesmärk on vangla töötaja vastutusele võtmine ja karistamine. Antud asjas ei pidanud kohus vajalikuks teha kaebuses käiguta jätmise määrust täiendavate asjaolude selgitamiseks, kuna kaebaja tahe on ilmselge – soov vanglaametnikku vastutusele võtta. Samas on kaebaja nõue lühiajalise kokkusaamise keeldumise otsusele selle tühistamiseks ja vangla kohustamiseks lühiajalise kokkusaamise võimaldamiseks 23.09.2017 ammu möödunud ning seega ei saa kaebaja kaitsta oma õigusi ka nimetatud nõuetega. Kohus selgitab, et halduskohus ei ole pädev algatama ega läbi viima väärteomenetlust ega vanglatöötajat vastutusele võtma distsiplinaarkorras. Kohtul on kohustus selgitada välja kaebaja eesmärk ja tegelik tahe kohtusse pöördumisel, tõlgendada esitatud kaebust ja taotlusi sellest lähtuvalt ning juhtida tähelepanu isiku õiguste kaitseks tulemuslikuma taotluse esitamise võimalusele (vt nt Riigikohtu erikogu 26.03.
- a määrus asjas nr 3-3-4-1-04, p 14). Kuna kaebusest nähtub, et kaebaja soovib vangla ametniku karistamist noomitusega, siis selgitab kohus, et kohtul puudub pädevus algatada ja läbi viia distsiplinaarmenetlus, kuna see õigus on tulenevalt vangistusseaduse § 148 kohaselt ametiisikul, kellel on selle vanglaametniku ametisse nimetamise õigus. 4.HKMS § 121 lg 1 p 1 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebuse selle esitajale HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel. (allkirjastatud digitaalselt) Mare Priks kohtunik