) § 23 lg 11 alusel. Taotluse kohaselt pidasid Lääne prefekruuri piirivalvebüroo piiri- ja migratsioonijärelevalvetalituse ametnikud 23.12.2017 kell 08.10 kinni Moldova kodaniku S.C.`i (sünd xx xx xxxx) aadressil Pikk 18, Pärnu
1.1 Isikule on koostatud 12.11.2017 vabatahtliku tähtajaga ettekirjutus Eesti Vabariigist lahkumiseks hiljemalt 19.11.2017 põhjusel, et isik viibis Schengens ilma seadusliku aluseta 20 päeva. Isik vabatahtliku tähtajaga ettekirjutust ei täitnud, st isik ei lahkunud vabatahtlikult Eesti Vabariigist ning viibis Eestis kuni käesoleva ajani ilma seadusliku aluseta. 23.12.2017 koostati isikule lahkumiskohustuse sundtäitmise protokoll, mille kohaselt pidi isik viivitamatult Schengenist lahkuma. Lisaks kohaldati isikule Eesti Vabariiki sissesõidukeeld kolmeks aastaks. 1.2 Välismaalaste seaduse (VMS) § 43 lg 1 kohaselt peab välismaalasel Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks olema seaduslik alus, mis S.C.il puudub. Sama sätestab ka
1.3 PPA leiab, et antud juhul ei ole põhjendatud leebemate järelevalvemeetmete kohaldamine, sest esineb põgenemisoht. Isikul oli kohustus Eesti Vabariigist lahkuda hiljemalt 19.11.2017, isik vabatahtliku lahkumise ettekirjutust ei täitnud. Seega on isik oma käitumisega näidanud, et tal ei olnud plaanis vabatahtlikult lahkuda Eesti Vabariigist Moldovasse. Esialgse informatsiooni kohaselt isik, omamata Eestis viibimiseks seaduslikku alust, tegi ehitustöid. Arvestades Schengeni viisaruumis kehtivat liikumisvabadust, ei oleks isikul Eestist mujale Euroopasse lahkumiseks olulisi takistusi, samas kui tema tagaotsimine Euroopa suuruses piirkonnas oleks tõsiselt raskendatud. 1.4 PPA leiab, et S.C.`i paigutamine PPA kinnipidamiskeskusesse on proportsionaalne, kohane ja vajalik sunnivahend väljasaatmiseks, kuna on alust arvata, et isik võib väljasaatmismenetlusest kõrvale hoiduda.
lg 1 alusel isiku paigutamine PPA kinnipidamiskeskusesse on haldusmenetluse korras kohaldatav abinõu, mida rakendatakse Eestis ebaseaduslikult viibiva isiku suhtes, keda pole olnud võimalik
Arvestades eeltoodut ja asjaolu, et ametivõimudega tagasivõtu kooskõlastamine, reisiplaani koostamine, lennufirmalt kinnituse saamine võtab aega, siis ei ole väljasaatmist 48 tunni jooksul võimalik lõpule viia, palub PPA kohtult luba S.C.i kinnipidamiseks ja paigutamiseks kinnipidamiskeskusesse kuni kaheks kuuks
lg 1 kohaselt peab välismaalasel Eestis viibimiseks olema seaduslik alus ning välismaalase Eestis viibimine ilma seadusliku aluseta on keelatud. VMS § 43 lg 1 alusel peab välismaalasel Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks olema seaduslik alus.
lg 1 kohaselt tehakse viibimisaluseta Eestis viibivale välismaalasele ettekirjutus Eestist lahkumiseks. S.C.ile on ettekirjutus Eestist lahkumiseks tehtud 12.11.2017 ning see on kehtiv. 7.
lg 1 kohaselt viiakse väljasaatmine lõpule 48 tunni jooksul välismaalase kinnipidamisest arvates.
lg 1 alusel, kui väljasaadetavat on vaja käesoleva seaduse § 15 lõikes 1 nimetatud alusel ja lõikes 1 nimetatud põhimõtteid arvestades kinni pidada kauem kui 48 tundi, taotleb Politsei- ja Piirivalveamet või Kaitsepolitseiamet halduskohtult loa väljasaadetava kinnipidamiseks ja paigutamiseks kinnipidamiskeskusesse kuni kaheks kuuks.
lg 11 alusel annab halduskohus loa väljasaadetava kinnipidamiseks ja paigutamiseks kinnipidamiskeskusesse kuni kaheks kuuks, kui esinevad käesoleva seaduse § 15 lõikes 2 sätestatud alus ja lõikes 1 nimetatud põhimõtted. 8.
lg 1 kohaselt võib välismaalast kinni pidada sama paragrahvi lõikes 2 sätestatud alusel, kui muid järelevalvemeetmeid ei ole võimalik tõhusalt kohaldada. Kinnipidamine peab olema kooskõlas proportsionaalsuse põhimõttega ning kinnipidamisel peab arvestama igal üksikjuhtumil välismaalasega seotud olulisi asjaolusid. 2
lg 2 sätestab, et välismaalast võib kinni pidada, kui
-s sätestatud järelevalvemeetmete kohaldamine ei taga lahkumiskohustuse täitmise tulemuslikkust ning eelkõige juhul, kui: 1) esineb välismaalase põgenemise oht; 2) välismaalane ei täida kaasaaitamiskohustust või 3) välismaalasel puuduvad tagasipöördumiseks vajalikud dokumendid või nende hankimine vastuvõtvast riigist viibib. Kõik märgitud asjaolud ei pea esinema üheaegselt. Kohus nõustub PPA poolt välja toodud kinnipidamise aluse osas taotluses toodud põhjendusega, st esineb põgenemisoht, kuna isikul oli kohustus Eestist lahkuda hiljemalt 19.11.2017, kuid isik vabatahtliku lahkumise ettekirjutust ei täitnud. Asjas on tuvastatud, et isikule on 12.11.2017 tehtud kehtiv ettekirjutus Eestist lahkumiseks, mille täitmist on isik tahtlikult eiranud. Isiku kinnipidamise protokolli kohaselt on isik end ametnike eest varjanud erinevatel ehitusobjektidel ega ole Eestist lahkunud. Kohus loeb usutavaks, et isikul ei ole kavatsust vabatahtlikult Eesti Vabariigist Moldovasse lahkuda ning taotluse rahuldamata jätmisel jätkab ilmselt sarnast tegevust Eestis või mõnes muus Schengeni riigis. Seega on usutav, et isik võib väljasaatmismenetlusest kõrvale hoiduda ning ei pruugi olla PPA-le vastavate toimingute tegemiseks kättesaadav. 9. Kohtule ei ole teada asjaolusid, mis annaksid alust pidada kinnipidamist ebaproportsionaalseks sekkumiseks Eesti Vabariigi põhiseaduse § 20 lg 2 p-ga 6 kaitstud vabaduspõhiõigusesse. 10. Eeltoodust tulenevalt ning juhindudes halduskohtumenetluse seadustiku § 264 lg-st 1 ja § 265 lg-st 1, annab kohus
lg 11 alusel loa paigutada isik kinnipidamiskeskusesse kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks. Kinnipidamise aluse äralangemisel tuleb isik viivitamatult vabastada. /allkirjastatud digitaalselt/ Tiia Nurm 3
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.