3-18-51/6

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number Määruse kuupäev Kohtunik Kohtuasi Resolutsioon Edasikaebamise kord Muud selgitused 3-18-51 22.jaanuar 2018, Jõhvi Ülle Polluks Konstantin Ilinogorskiy taotlus esialgse õiguskaitse kohaldamiseks seoses suitsetamise korraldusega Viru Vanglas Jätta Konstantin Ilinogorskiy esialgse õiguskaitse taotlus läbi vaatamata. Määruse peale on õigus esitada määruskaebus otse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. Määrus toimetatakse kätte pooltele ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Justiitsminister muutis
2. oktoobri
3. a määrusega nr 21 alates
4. oktoobrist 2017 määruse „Vangla sisekorraeeskiri“ (edaspidi VSKE) sätteid, mis reguleerisid suitsetamise korraldust vanglas. Alates
5. oktoobrist 2017 kehtiva VSKE § 641 lg 31 alusel on suitsetatavad tubakatooted vanglas kinnipeetavale keelatud.
6. Viru Vangla direktor muutis
7. aprilli
8. a käskkirjaga nr 1-1/55 Viru Vangla kodukorra sätteid, mis reguleerisid suitsetamist vanglas. Sealhulgas lisati kodukorda punkt 2.3, mille järgi on vangla territooriumil suitsetamine keelatud, ja muudeti punkti 4.4 nii, et jalutuskäigule kaasa võtta lubatud esemete loetelust puuduvad sigaretid. Kodukorra muudatused jõustusid
9. oktoobril
11. Viru Vangla kinnipeetav Konstantin Ilinogorskiylt saabus kohtusse esialgse õiguskaitse taotlus, seoses suitsetamise keeluga vanglas.
12. Tartu Halduskohus palus 11.01.2018 kohtunõudega Viru Vanglal kohtule teatada, kas taotleja on esitanud vanglale taotlusi või vaideid seoses suitsetamise keeluga Viru Vanglas.
13. Viru Vangla esitas 22.01.2018 kohtule vastuse, milles selgitas: 12.12.2017 registreeriti Viru vangla dokumendihaldusprogrammis kinnipeetava taotlus, milles isik taotles suitsetamise lubamist vanglas. Viru Vangla jättis 02.01.2018 vastuskirjaga nr 6-10/42468-2 kinnipeetava taotluse rahuldamata. Käesoleva vastuse koostamise seisuga ei ole kinnipeetav vanglale vaiet esitanud. KOHTU SEISUKOHT
14. Konstantin Ilinogorskiy esitas halduskohtule esialgse õiguskaitse taotluse seoses suitsetamise keeluga vanglas.
15. HKMS § 249 lg-te 1, 2 ja 5 kohaselt võib esialgse õiguskaitse taotluse esitada vaide- või kohtumenetluse ajal. HKMS § 249 lg 3 kohaselt jätab kohus esialgse õiguskaitse taotluse vajaduse äralangemisel läbi vaatamata.
16. Alates 01.10.2017 on Viru Vangla territooriumil suitsetamine keelatud Viru Vangla direktori 24.04.2017 käskkirjaga nr 1-1/55 ning VSKE § 641 lg 31 kohaselt on suitsetatavad tubakatooted ja esemed, millest ja mille abil on võimalik suitsetatavaid tubakatooteid kokku panna või neid suitsetada kinnipeetavatele keelatud esemed. Eeltoodust tulenevalt ei ole kinnipeetavatel võimalik tubakatooteid vangla vahendusel osta ega neid jalutuskäikudele kaasa võtta.
17. Viru Vangla on kohtule teatanud, et antud asjas ei toimu vaidemenetlust, kuna vaiet pole 02.01.2018 vastuskirjale nr 6-10/42468-2 vanglale esitatud.
18. Halduskohus märgib, et esialgse õiguskaitse funktsioon on tagada põhivaidluse tulemuse efektiivsus ning taotluse eesmärgiks peab olema kohtumenetluse või vaidemenetluse ajal õigusliku olustiku säilimine. Kuna Konstantin Ilinogorskiy esialgse õiguskaitse taotluse esemega seonduvalt ei toimu kohtumenetlust ega vaidemenetlust, siis ei ole esialgse õiguskaitse taotlus lubatav ning kohtul ei ole võimalik taotlust sisuliselt läbi vaadata.
19. Vastavalt HKMS § 55 lg-le 2, kui menetlusosaline ei kõrvalda taotlust sisaldavas avalduses kohtu määratud tähtpäevaks puudusi, jätab kohus avalduse põhjendatud määruse alusel läbi vaatamata. Käesoleval juhul on halduskohtule esitatud taotlust sisaldav avaldus. Kohus leiab, et kuna taotluses ei ole kõrvaldatavaid puudusi, sest taotlus ei ole lubatav, siis puudub vajadus taotluse käiguta jätmiseks ning kohus jätab esialgse õiguskaitse taotluse HKMS § 55 lg 2 alusel läbi vaatamata. (allkirjastatud digitaalselt) Ülle Polluks kohtunik 2