3-18-143/2

Haldusasi nr 3-18-143 KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Indrek Andreas Paukštys Määruse tegemise aeg ja koht 08.03.

1. a, Tallinn Haldusasja number 3-18-143 Haldusasi Jõhvi notar Kristel Jänese kaebus justiitsministri kohustamiseks välja kuulutama notari ametikoha täitmise konkurss Harjumaal või alternatiivselt uuesti otsustama notari ametikoha konkursi väljakuulutamine Harjumaal RESOLUTSIOON Tagastada Jõhvi notar Kristel Jänese kaebus. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
2. Jõhvi notar Kristel Jänese esitas 21.11.2017.a justiitsministrile taotluse notari ametikoha konkursi väljakuulutamiseks Harjumaa tööpiirkonnas, millele vastuseks teatas Justiitsministeerium 21.12.2017.a vastuses nr 14-3/8314, et arvestades Notarite Koja arvamusega planeerib Justiitsministeerium hinnata Harjumaa tööpiirkonnas konkursi väljakuulutamist pärast 2017.a tööplaani lisatud notari ametikoha täitmise korra analüüsimist.
3. Jõhvi notar Kristel Jänese esitas 19.01.2018.a Tallinna Halduskohtule kaebuse justiitsministri kohustamiseks välja kuulutama notari ametikoha täitmise konkurss Harjumaal või alternatiivselt uuesti otsustama notari ametikoha konkursi väljakuulutamine Harjumaal. Kaebaja soovib konkursi väljakuulutamist Harjumaal, kuivõrd leiab, et esineb selge õiguskäibe vajadus ning kaebaja soovib sellisel konkursil kandideerida. Kaebaja on praegu eksami tulemuste poolest notarite hulgas, kes töötavad väljaspool Harjumaad ning ametisse nimetamata notarikandidaatide hulgas pingereas esimene. Seega läbiks ta notariaadimäärustiku (NotM) § 118 lg-t 1 arvestades konkursi ja saaks asuda Harjumaal tööle notarina. Kaebaja soovib töötada Tallinnas, kuivõrd tema alaline elukoht on Tallinnas ning Ida-Virumaaga ei seo kaebajat peale töökoha miski. KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED
4. Kohus leiab, et kaebus tuleb tagastada halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 2 p 1 alusel, kuivõrd kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus.
5. Jõhvi notar Kristel Jänese on esitanud HKMS § 37 lg2 p-s 2 sätestatud kohustamiskaebuse soovides kohustada justiitsministrit välja kuulutama notari ametikoha täitmise konkurssi Harjumaal.
6. HKMS 37 lg 2 p 2 kohaselt võib kaebusega nõuda haldusakti andmist või toimingu tegemist. Riigivastutuse seaduse § 6 lg 1 kohaselt võib isik nõuda haldusakti andmist või toimingu sooritamist, kui avaliku võimu kandja on kohustatud haldusakti andma või toimingu sooritama ja see puudutab isiku õigusi. Notariaadiseaduse §-st 7 ja NotM § 114 lg-st 1 tulenevalt täidetakse notari ametikoht konkursi alusel, mille kuulutab välja ning mille tingimused ja korra määrab justiitsminister. Kohus leiab, et konkursi tingimustele vastaval kandidaadil on subjektiivne õigus üksnes väljakuulutatud konkursil kandideerida, mitte aga nõuda konkursi korraldamist. Seega puudub kaebajal subjektiivne õigus, mida ta saaks käesolevas asjas esitatud kaebuse kaudu kaitsta. /allkirjastatud digitaalselt/ Indrek Andreas Paukštys