3-17-1009/25

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi Kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-17-1009 Määruse kuupäev ja koht 28.veebruar 2018, Jõhvi Kohtunik Ülle Polluks M. M kaebus Viru Vanglale kohustava ettekirjutuse tegemiseks (vastata teabenõudele), toimingute (seoses teabenõudele ja vaidele vastamise tähtaja ületamisega ning vaide Andmekaitse Inspektsioonile edastamata jätmisega) õigusvastaseks tunnistamiseks ja Viru Vangla 11.04.2017 vaideotsuse nr 6-12/65-2 tühisuse tuvastamiseks. Kohtuasi Resolutsioon Kaebus tagastada Edasikaebamise kord Määrusele on õigus esitada määruskaebus otse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Määrus toimetatakse kätte kaebajale. Asjaolud, menetluse käik ja kohtu seisukoht

1. M. M esitas 09.02.2017 Justiitsministeeriumile pöördumise, milles palub teavet ja koopiate väljastamist erinevatest dokumentidest, mis on seotud M. M ümberpaigutamisega Viru Vanglasse. Justiitsministeerium edastas pöördumise Viru Vanglale, kes jättis teabenõude
2. veebruari
3. a otsusega nr 6-13/6194-2 rahuldamata.
4. M. M esitas otsusele vaide, milles palub Viru Vanglale ettekirjutuse tegemist pöördumises nimetatud teabe väljastamiseks. Viru Vangla jättis 11.04.2017 vaideotsusega nr 6-12/65-2 vaide rahuldamata, leides, et Viru Vangla 27.02.2017 otsus on õiguspärane ning vaide esitajale andmete väljastamine oli põhjendatud ja vajalik.
5. M. M esitas 10.05.2017 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles taotleb Viru Vangla 11.04.2017 vaideotsuse nr 6-12/65-2 tühistamist, vangla kohustamist vastama teabenõudele ja vangla toimingute seoses teabenõudele ja vaidele vastamise tähtaja ületamisega ning vaide Andmekaitse Inspektsioonile edastamata jätmisega õigusvastasuse tuvastamist ning Viru Vangla 11.04.2017 vaideotsuse nr 6-12/65-2 tühisuse tuvastamist. Lisaks palus kaebaja kohtult menetlusabi kaebuse esitamisel riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks.
6. Tartu Halduskohus tagastas 16.06.2017 määrusega kaebuse Viru Vangla 27.02.2017 otsuse tühistamise nõudes (resolutsiooni p 1), jättis rahuldamata menetlusabi taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks (resolutsiooni p 2) ning andis täiendava tähtaja riigilõivu, 15 euro tasumiseks. Tartu Halduskohtu 16.06.2017 määrus resolutsiooni p-i 2 osas jõustus 09.10.
7. 1
8. Kohus, kontrollides 16.06.2017 kohtumääruse täitmist, tuvastas, et kaebaja jättis tasumata kaebuse esitamise eest riigilõivu summas 15 eurot. Kohtupraktikas on leitud, et juhul, kui kaebajal oli kohustus tasuda riigilõivu ja selline kohustus seostatakse määruse jõustumisega, millest selline kohustus tuleneb, siis peale nimetatud määruse jõustumist tuleb määrata kaebajale täiendava tähtaja riigilõivu tasumiseks.
9. Tartu Halduskohtu 5.veebruari 2018 määrusega jäeti kaebus käiguta teistkordselt ning anti kaebajale tähtaeg puuduse kõrvaldamiseks (riigilõivu summas 15 eurot tasumiseks) 15 päeva alates kohtumääruse kättetoimetamisest. Halduskohus selgitas kaebajale, et HKMS § 104 lg 2 kohaselt kui kaebuse eest ei ole riigilõivu tasutud või riigilõivu on tasutud seaduses sätestatust vähem, määrab kohus riigilõivu või täiendava riigilõivu tasumiseks tähtaja. Riigilõivu määratud tähtpäevaks tasumata jätmise korral kaebus tagastatakse või jäetakse läbi vaatamata, kui seaduses ei ole ette nähtud teisiti.
10. HKMS § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta HKMS §-de 37–39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.
11. M. M sai Tartu Halduskohtu 5.02.2018 kohtumääruse kätte 6.02.
12. Seega oli puuduste kõrvaldamise viimane tähtaeg 21.02.
14. Käesoleva määruse koostamise aja seisuga ei ole kaebuse esitaja kaebuses esinenud puuduseid kõrvaldanud. Riigilõiv on jätkuvalt tasumata ning kohtule ei ole esitatud taotlust puuduse kõrvaldamise tähtaja pikendamiseks. Kuna kaebaja on jätnud kaebuses esinevad puudused kõrvaldamata, on halduskohus seisukohal, et kaebus kuulub tagastamisele HKMS § 104 lg 2 ls 2 ja § 121 lg 1 p 2 alusel, kuna kaebaja ei kõrvaldanud ettenähtud tähtajaks puudusi, s.o ei tasunud riigilõivu.
15. Kohus juhib kaebuse esitaja tähelepanu HKMS § 43 lg-le 2, mille kohaselt kaebuse tagastamine ei võta selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. (digitaalselt allkirjastatud) Ülle Polluks kohtunik 2