Obsah (4)

§ 4§ 121§ 44§ 43

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kaupo Kruusvee Määruse tegemise aeg ja koht 08.05.2018, Tallinn Haldusasja number 3-18-767 Haldusasi I.T., V. P. ja Osaühing Ravis kaebus Menetlustoimin

) § 121 lg 4, § 204 lg 1). ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED

1. Tallinna Halduskohtusse saabus 16.04.2018 I. T., V. P. ja Osaühingu Ravis (OÜ Ravis) kaebus. Kuigi kaebuse tekst on kohtule raskesti mõistetav, on sellest siiski võimalik aru saada, et kaebusega taotletavaks eesmärgiks on kohustada Maksu- ja Tolliametit (MTA) täitma haldusasjas nr 3-15-1370 tehtud jõustunud kohtulahendeid. Samuti mõistab kohus, et kaebajad soovivad tuvastada kohtutäituri otsuste/tegevuse õigusvastasust seonduvalt täitemenetlusega nr 014/2012/
2. Kohtute infosüsteemist nähtuvalt on I. T. ja V. P. 29.05.2015 esitanud Tallinna Halduskohtule kaebuse MTA 07.05.2015 otsuse nr 8-3.1/29877 tühistamiseks ja MTA kohustamiseks tagastada I. T. 461,55 eurot (haldusasi nr 3-15-1370). Tallinna Halduskohtu 10.05.2016 kohtuotsusega rahuldati kaebus osaliselt ning tühistati MTA 07.05.2015 otsus osas, milles jäeti kaebajate tagastusnõue 100,37 euro ulatuses rahuldamata ja tasaarvestati nõudega täiteasjas nr 022/2013/
3. MTA-d kohustati rahuldama kaebajate tagastusnõue summas 100,37 eurot ning kaebajate kasuks mõisteti välja menetluskulud summas 6,53 eurot. Tallinna Ringkonnakohus jättis 20.12.2017 rahuldamata MTA apellatsioonkaebuse ning Riigikohus jättis 19.03.2018 MTA kassatsioonkaebuse menetlusse võtmata (Tallinna Halduskohtu otsus jõustus 19.03.2018). Kohustamisnõue 2.

§ 4

lg 1 järgi on halduskohtu pädevuses avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda.

§ 121

lg 1 p 1 järgi tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. 3-18-767 Kaebajate I. T. ja V. P. nõude osas kohustada MTA-d täitma jõustunud kohtulahendeid haldusasjas nr 3-15-1370 leiab kohus, et selle nõude lahendamine ei kuulu halduskohtu pädevusse. Täitedokumentide (milleks on ka halduskohtu otsus, vt täitemenetluse seadustiku (TMS) § 2 lg 1 p 2) sundtäitmiseks on seadusandja loonud teistsuguse menetluse. Nimelt korraldavad TMS § 3 lg 1 kohaselt täitedokumentide täitmist kohtutäiturid. TMS § 8 kohaselt on kohtutäitur kohustatud viivitamata tarvitusele võtma kõik seadusega lubatud abinõud täitedokumendi täitmiseks, koguma täitemenetluseks vajalikku teavet ning selgitama täitemenetluse osalistele nende õigusi ja kohustusi. Vastavalt TMS §-le 23 tuleb täitemenetluse algatamiseks esitada kohtutäiturile täitmisavaldus koos täitedokumendiga. Seega tuleneb eelnevast, et halduskohtu pädevuses ei ole kohustada MTA-d kohtuotsust täitma, kuna kohtuotsuste täitmist korraldavad kohtutäiturid ning kohus tagastab vastava nõude I. T.le ja V. P.le

§ 121lg 1 p 1 alusel.

3.

§ 44

lg 1 järgi võib isik kaebusega halduskohtusse pöörduda üksnes oma õiguse kaitseks.

§ 121

lg 2 p 1 kohaselt võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus. OÜ Ravis ei ole olnud haldusasjas nr 3-15-1370 menetlusosaliseks. Seega viidatud haldusasjas jõustunud kohtulahendi täitmine ei saa puudutada tema õigusi ning kohus tagastab vastava nõude OÜ-le Ravis

§ 121lg 2 p 1 alusel.

Tuvastamisnõue 4. Kaebajate nõude osas tuvastada kohtutäituri otsuste/tegevuse õigusvastasus täitemenetluses nr 014/2012/2769, leiab kohus samuti, et selle nõude lahendamine ei kuulu halduskohtu pädevusse. Kohus selgitab, et juhul kui kaebajad ei ole rahul mõne kohtutäituri otsusega või tegevusega täitedokumendi täitmisel, siis selliste otsuste vaidlustamiseks on TMS-s ette nähtud eraldi vaidlustamise kord. Nimelt TMS § 217 lg 1 sätestab, et kohtutäituri otsuse või tegevuse peale täitedokumendi täitmisel või täitetoimingu tegemisest keeldumisel võib täitemenetluse osaline esitada kohtutäiturile kaebuse kümne päeva jooksul alates päevast, kui kaebuse esitaja sai teada või pidi teada saama otsuse või toimingu tegemisest, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. TMS § 218 lg 1 kohaselt kaebuse kohta tehtud kohtutäituri otsuse peale võib menetlusosaline esitada otsuse kättetoimetamisest arvates kümne päeva jooksul kaebuse maakohtule, kelle tööpiirkonnas kohtutäituri büroo asub. Seega juhul, kui kaebajad ei ole rahul mõne kohtutäituri otsusega või tegevusega, siis tuleb esitada esmalt kaebus kohtutäiturile ning kui kaebajad kohtutäituri otsusega ei nõustu, siis on neil võimalus esitada kaebus maakohtule. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus I. T., V. P. ja OÜ Ravis kaebuse ka tuvastamisnõude osas

§ 121lg 1 p 1 alusel.

5.

§ 43lg 2 järgi ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse.

Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. 6. Kaebajad ei ole kaebuse esitamisel riigilõivu tasunud, vaid on esitanud menetlusabi taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks. Kuna kohus tagastab kaebuse selle esitajatele, puudub vajadus menetlusabi taotluse lahendamiseks. (allkirjastatud digitaalselt) Kaupo Kruusvee Kohtunik 2