3-18-921/6

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Sirje Kaljumäe Määruse tegemise aeg ja koht

1. juuni 2018, Tartu Haldusasja number 3-18-921 Haldusasi Ivan Boltenkovi kaebus Sotsiaalkindlustusameti 27.02.2018 otsuse nr P26-2018-33662 ja 05.04.2018 vaideotsuse nr 1.1-12.1/185 tühistamiseks Kaebaja – Ivan Boltenkov Menetlusosalised Menetlustoiming Vastustaja – Sotsiaalkindlustusamet Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON Tagastada Ivan Boltenkovi kaebus. Edasikaebamise kord ja selgitused Määruse peale saab esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. ASJAOLUD
2. Ivan Boltenkov esitas 09.05.2018 Tartu Halduskohtule kaebuse Sotsiaalkindlustusameti 27.02.2018 otsuse nr P26-2018-33662 ja 05.04.2018 vaideotsuse nr 1.1-12.1/185 tühistamiseks. I. Boltenkov taotles riigi õigusabi korras advokaadi määramist.
3. Tartu Halduskohus jättis 15.05.2018 määrusega kaebuse käiguta ja andis 7-päevase tähtaja riigilõivu tasumiseks, menetlusvormi täpsustamiseks ja riigi õigusabi taotluse täiendamiseks. Kaebaja sai kohtumääruse kätte 22.05.
4. KOHTU SEISUKOHT
5. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse, kui kaebus ei vasta HKMS §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. HKMS § 104 lg 2 ls 2 sätestab, et riigilõivu määratud tähtpäevaks tasumata jätmise korral kaebus tagastatakse või jäetakse läbi vaatamata, kui seaduses ei ole ette nähtud teisiti.
6. Kohus on 15.05.2018 määrusega andnud kaebajale 7-päevase tähtaja kaebuse puuduste kõrvaldamiseks.
7. Kaebaja sai 15.05.2018 kohtumääruse kätte 22.05.2018 (tl 21). Seega tulnuks kaebuse puudus kõrvaldada (riigilõiv tasuda) hiljemalt 29.05.
8. Kaebaja ei ole kohtule tähtaegselt esitanud riigilõivu tasumist tõendavaid dokumente ning riigilõivu tasumist ei nähtu ka elektroonilisest andmebaasist. Samuti ei ole kaebaja taotlenud täiendava tähtaja andmist ega menetlusabi riigilõivu tasumisest vabastamiseks.
9. Juba üksnes kaebuse esitamisel riigilõivu tasumata jätmine on tulenevalt HKMS § 104 lg-st 2 selline puudus, mis takistab asja läbivaatamist. Seega tuleb kaebus HKMS § 104 lg 2 ja § 121 lg 1 p 2 alusel tagastada. Kohus on 15.05.2018 määruses kaebajat sellise tagajärje eest ka hoiatanud.
10. Kohus selgitab, et HKMS § 43 lõike 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust pöörduda uuesti halduskohtusse seadusega sätestatud korras ning seaduse nõuetele vastava kaebusega (sh kui tasutud on riigilõiv). Seejuures juhib kohus kaebaja tähelepanu, et kaebus tuleb esitada HKMS § 47 lg-st 2 tulenevalt 30 päeva jooksul arvates päevast, kui isikule tehti teatavaks kohtueelset menetlust lõpetav lahend (praegusel juhul vaideotsus). Kui kaebus esitatakse seda tähtaega ületades, tuleb koos kaebusega esitada ka kaebetähtaja ennistamise taotlus ja ära näidata tähtaja ületamise mõjuvad põhjused (HKMS § 38 lg 5). Kui kaebaja soovib samasisulist kaebust uuesti esitada, tuleb arvestada vajadusega taotleda ka kaebetähtaja ennistamist.
11. Kuna kohus tagastab kaebuse, puudub vajadus ka riigi õigusabi taotluse sisuliseks läbivaatamiseks. (allkirjastatud digitaalselt) Sirje Kaljumäe kohtunik 2