) § 1361 lg 1 alusel 13.04.2018 Tallinna Halduskohtule taotluse anda luba
lg 1 p 3 sätestatud täitetoimingu sooritamiseks, pöörates sissenõude rahalistele nõuetele, valides meetmena aresti seadmise kõikidele SCHNELLE OÜ kasutuses olevatele pangakontodele Eesti krediidiasutustes Eesti Vabariigi kasuks (Maksu- ja Tolliameti kaudu) kokku summas 22 467,65 eurot. 1.
lg 1 p 3 sätestatut palub MTA kohtul anda luba täitetoimingu sooritamiseks sissenõude pööramise teel rahalistele õigustele, arestides SCHNELLE OÜ arvelduskontod kõikides Eesti krediidiasutustes, kus SCHNELLE OÜ omab arvelduskontosid, et oleks tagatud SCHNELLE OÜ-le määratav maksusumma kokku summas 22 467,65 eurot. Maksuhaldur möönab, et pangakonto arestimine on ettevõtlust takistav meede, kuid arestimine hilisemas menetlusstaadiumis ei pruugi kanda oma eesmärki, kuivõrd kontrolli käigus tuvastatud ja viimaste kuude arvelduskontodelt nähtub, et SCHNELLE OÜ hoidub kõrvale maksude tasumisest ja viib äriühingust koheselt välja kõik jooksvalt laekuvad rahalised vahendid, millest oleks võimalik määratavat maksukohustust tasuda. Arvestades maksumenetluse ja võimaliku kohtumenetluse pikkust on vajalik, proportsionaalne ja põhjendatud täitmist tagavate toimingute sooritamine, kuna meetmete mitterakendamise korral võib haldusakti täitmine olla raskendatud või koguni osutuda võimatuks. 1.5. Tulenevalt
lg 2 p 3 lõpetab maksuhaldur konkreetse isiku vastu suunatud täitetoimingu, kui SCHNELLE OÜ on esitanud tagatise
lg 1 p 3, § 121 kohaselt suuruses 22 467,65 eurot, valides tagatise liigi vastavalt
§-s 122 loetelule. Asendustagatise esitamisel tuleks arvestada asjaoluga, et esitatav tagatis peab lisaks maksuhalduri nõudele katma 3 ka sundtäitmise kulud, mille suurus oleneb tagatise liigist (
). Kui SCHNELLE OÜ soovib tagatissumma kanda deposiiti, siis on kantava deposiidi väärtuseks 22 467,65 eurot. KOHTU PÕHJENDUSED 2. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 264 lg 1 kohaselt annab kohus seaduses sätestatud juhtudel haldustoimingu tegemiseks loa ja pikendab seda. Sama paragrahvi lõike 2 kohaselt esitab taotluse loa saamiseks selleks volitatud haldusorgan kirjalikult koos põhjendusega ning seaduses ettenähtud ja asja otsustamiseks vajalike tõendite ja seletustega. Kohus võib nõuda täiendavate tõendite või seletuste esitamist. HKMS § 264 lg 4 kohaselt otsustab kohus loa andmise viivitamatult kirjaliku määrusega ainuisikuliselt lihtmenetluses.
ei sätesta maksukohustuslase seletuse esitamist maksuhalduri täitetoimingute sooritamiseks loa andmise menetluses. Kuna antud juhul ei näe seadus ette selgituse või vastuväidete küsimist isikult, kelle suhtes otsustatakse sooritatavaks toiminguks luba anda, samuti ei tulene seadusest kohustust otsustada asi kohtuistungil, siis otsustab kohtunik loa andmise ainuisikuliselt, viivituseta ja kohtuistungit pidamata. 3.
lg 1 sätestab, et kui maksude tasumise õigsuse kontrollimisel tekib põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks, võib maksuhalduri juht või tema volitatud ametnik teha halduskohtule taotluse loa saamiseks, et sooritada käesoleva seaduse § 130 lõikes 1 sätestatud täitetoimingud. Maksuhalduril on muu hulgas õigus pöörata sissenõue rahalisele õigusele käesoleva seadusega ja täitemenetlust reguleerivate õigusaktidega sätestatud korras (
Seega on maksuhalduril õigus taotleda aresti seadmist pangakontodele.
lg-s 1 nimetatud loa andmine eeldab esiteks seda, et maksuhaldur on läbi viimas menetlust, mille eeldatavaks tulemuseks on isiku maksukohustuse kindlaksmääramine ning teiseks peab esinema põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks. Kohus ei kontrolli seejuures üksikasjalikult seda, kas käimasoleva maksumenetluse tulemusena maksuhalduri poolt eelduslikult tehtav maksuotsus oleks õiguspärane. Võimaliku maksuotsuse sisuline kohtulik kontroll on võimalik, kui pärast sellise otsuse tegemist esitatakse halduskohtule kaebus.
lg 1 nimetatud loa andmisel saab kohus lähtuda maksuhalduri kinnitusest, et maksumenetlus on käimas. Taotluse rahuldamiseks ei oleks alust, kui maksuhalduri esitatud andmete põhjal oleks kavandatava maksuotsuse või vastutusotsuse tegemine ilmselgelt õigusvastane. Halduskohus otsustab maksuhaldurile täitmist tagavate toimingute sooritamiseks loa andmise olukorras, kus tuleb tegutseda ennetavalt ja puuduvad kindlad tõendid isiku käitumise kohta tulevikus. Seega on tegemist prognoosotsusega, mille puhul maksuhalduril ja halduskohtul tuleb hinnata isiku käitumise võimalikkust ja kahjulike tagajärgede saabumise tõenäosust. 4.
lg 2 kohaselt peavad taotluses olema märgitud järgmised andmed: 1) põhjendus, millest nähtub võimaliku maksukohustuse sissenõudmise oluline raskenemine või võimatus; 2) võimaliku rahalise nõude või kohustuse hinnanguline suurus; 3) andmed tagatise kohta, mille esitamisel maksuhaldur lõpetab täitetoimingud; 4) üks või mitu käesoleva seaduse § 130 lg 1 või täitemenetluse seadustikus sätestatud täitetoimingutest ning põhjendus, miks maksuhaldur peab valitud toimingu tegemist vajalikuks. 5. Kontrollinud taotluse lubatavust ja seaduse nõuetele vastavust, leiab kohus, et taotlus vastab
4 5.1. Taotlusest ja selle lisadest nähtub, et täidetud on
lg-s 1 sätestatud eeldus, et maksuhaldur peab kontrollima maksude tasumise õigsust. Maksuhaldur on alustanud 01.11.2017 korraldusega nr 12.2-3/041768-1 (taotluse lisa 1) äriühingu veebruar kuni aprill 2017 käibedeklaratsioonides deklareeritud andmete õigsuse kontrolli. Seega on täidetud
Taotlusest ja selle lisadest nähtub ka, et kontrollimenetluste eesmärgiks on koostada maksuotsus, mille tulemusena peaks SCHNELLE OÜ maksukohustus suurenema kokku 22 467,65 euro võrra (käibemaks 1791,20 + käibemaks 10 220,58 + tulumaks 10 455,87). Tõenäoliselt tulevikus rahalise kohustuse määramise õiguslikuks aluseks on: KMS § 4 lg 1, § 11 lg 1, § 24 lg 1, KMS § 29 lg 1, § 29 lg 3 p 1 ja § 31 lg 1 ja TuMS § 1 lg 3, § 4 lg 1, § 51 lg 1 ja lg 2 p 3, § 54 lg 2. Tõenäolise maksusumma kujunemine on jälgitav taotlusest ja selle lisadest ning taotlus on piisavalt põhistatud: kontrollakti kohaselt on SCHNELLE OÜ jätnud deklareerimata OÜ-le Metallix-Puit väljastatud müügiarvetelt nr 1013 (30.03.2017) ja nr 1015 (31.03.2017) arvestamata müügikäibe summas 8956 eurot ning tasumata vastavalt müügikäibelt arvestatud käibemaksu summas 1791,20 eurot. OÜ Metallix-Puit on seejuures nimetatud arved tasunud, kuid SCHNELLE OÜ ei ole müügikäibe deklareerimata jätmist põhjendanud ja maksuhalduri kirjadele selles osas vastanud. Lisaks nähtub kontrollaktist, et CrazyDeal Group OÜ nimel väljastatud arvete alusel on SCHNELLE OÜ soetanud 61 323,49 euro väärtuses metsalõikust ja traktori remonti, erinevaid ehitusmaterjale koos transpordiga, siseviimistlustöid – ja materjale ning sanitaartehnikat ja köögimööblit, kuid nimetatud kaupade ja teenuste müüjaks ei olnud CrazyDeal Group OÜ ja SCHNELLE OÜ oli sellest teadlik. Seetõttu on kontrollitaval perioodil deklareerinud alusetult sisendkäibemaksu summas 10 220,58 eurot. Nimetatud asjaolu kinnitavad maksuhalduri tuvastatud arvete nõuetele mittevastavus ja arvete puudused, kaupade ja teenuste edasimüük sama või väiksema hinnaga seda selgitamata, SCHNELLE OÜ poolt korduvalt MTA päringute eiramine ja kõigi palutud selgituste esitamata jätmine, esitatud seletuste üldsõnalisus, muutuvus ja dokumentidega vastuolus olek ning asjaolu, et väidetud sularahas tasumine CrazyDeal Group OÜ-le ei ole kinnitust leidnud. Ka kinnitavad maksupettuse toimepanemist asjaolud, et CrazyDeal Group OÜ tausta ei kontrollitud ega kontrollitud ka äriühingut esindanud isiku esindusõigust, CrazyDeal Group OÜ ise ei ole tehingutes osalemist kinnitanud, CrazyDeal Group OÜ-l puudus reaalne majandustegevus ning kaupade üleandmise ja teenuste teostamise kohta puuduvad andmed. MTA on eelnimetatud asjaolude alusel piisavalt põhistanud kahtlust, et SCHNELLE OÜ kasutas teadlikult CrazyDeal Group OÜ nimel vormistatud arveid oma maksukohustuse vähendamiseks ja äriühingust raha maksuvabalt välja viimiseks. Samuti on MTA ära näidanud, et seoses SCHNELLE OÜ ja GrazyDeal Group OÜ vaheliste tehingutel majandusliku sisu puudumisega ja maksude tasumise vältimise eesmärgil CrazyDeal Group OÜ nimel väljastatud arvete alusel oma ettevõtlusest raha väljaviimisega kogusummas 41 823,49 eurot, jättis SCHNELLE OÜ teadlikult deklareerimata tulumaksu ettevõtlusega mitteseotud kuludelt kogusummas 10 455,87 eurot. Tegelik kuludokument väljaviidud raha kohta puudub. 5.2.
lg 1 kohaldamine eeldab, et maksuhalduril on tekkinud põhjendatud kahtlus, et kontrolli tulemusel antava haldusakti sundtäitmine võib osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks ning et sundtäitmise võimatus tuleneb maksukohustuslase tegevusest. Kohus on seisukohal, et need eeldused on täidetud. MTA-l on tekkinud kahtlus, et SCHNELLE OÜ on toime pannud maksupettuse. Kohus leiab, et esitatud taotluse ja sellele lisatud tõendite valguses on maksupettuse kahtlust piisavalt põhistatud. Piisavalt põhjendatuks saab pidada ka MTA järeldust, et kontrolli tulemusel suureneb äriühingu maksukohustus summas 22 467,65 eurot. 5 5.
lg 1 p 3, § 121 ja § 122 kohase tagatise ning valitud tagatise väärtus peab olema vähemalt summas 22 467,65 eurot. Kui SCHNELLE OÜ soovib tagatissumma kanda deposiiti, siis on kantava deposiidi väärtuseks märgitud taotluses samuti 22 467,65 eurot. 5.6. Kohus selgitab, et eelnevast nähtub, et maksuhalduriga koostööd tehes ning tagatist esitades saab äriühing pangakontod aresti alt vabaks. Lisaks ei välista maksukorralduse seadus arestitud pangakontodelt maksuhalduri nõusolekul väljamaksete tegemist (
5.6. Ülaltoodut arvestades rahuldab kohus MTA taotluse. /Allkirjastatud digitaalselt/ Daimar Liiv Kohtunik 6
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.