Obsah (5)

§ 121§ 38§ 37§ 41§ 43

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-18-546 Määruse kuupäev 20. aprill 2018 Kohtunik Juhan Siider Kohtuasi OÜ Nordenlain kaebus Maksu- ja Tolliameti 22. jaanuari 2018. a sunniraha tasumise

§ 121lg 4, § 204 lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Maksu- ja Tolliamet (MTA) väljastas
2. novembril 2017 OÜ-le Nordenlain (kaebaja) korralduse nr 12.2-3/040517-14-1, milles palus esitada
3. novembriks 2017 maksuaudiitorile nõutud dokumendid perioodi oktoober 2016 kuni märts 2017 kohta.
4. Kaebaja seaduslik esindaja esitas
5. detsembril 2017 MTA-le taotluse korralduse täitmise tähtaja pikendamiseks kuni
6. jaanuarini
7. MTA
8. detsembri
9. a otsusega nr 12.23/040517-16 pikendati tähtaega kuni
10. detsembrini
12. Kaebaja seaduslik esindaja esitas
13. detsembril 2017 MTA-le uue taotluse korralduse täitmise tähtaja pikendamiseks, paludes pikendada tähtaega kuni
14. jaanuarini
15. MTA pikendas
16. detsembri
17. a otsusega nr 12.2-3/040517-17 tähtaega kuni
18. detsembrini
20. MTA koostas
21. jaanuaril 2018 sunniraha tasumise korralduse nr 12.2-3/040517-20, millega kohustas kaebajat tasuma sunniraha 320 eurot 10 päeva jooksul korralduse kättesaamisest arvates, kuna kaebaja ei olnud esitanud korralduses nr 12.2-3/040517-14-1 nõutud kõiki dokumente. 3-18-546
22. Kaebaja esitas
23. veebruaril 2018 korraldusele nr 12.2-3/040517-20 vaide, mille MTA jättis rahudamata.
24. Kaebaja esitas
25. märtsil 2018 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles palub tühistada MTA
26. jaanuari
27. a sunniraha korraldus nr 12.2-3/040517-
28. Samuti palub kaebaja esialgse õiguskaitse korras peatada vaidlustatud sunniraha korralduse nr 12.2-3/040517-20 täitmine.
29. Tartu Halduskohus jättis
30. märtsi
31. a määrusega kaebaja esialgse õiguskaitse taotluse rahuldamata. Sama määrusega jättis kohus kaebuse käiguta ning andis kaebajale kaebuse puuduste kõrvaldamiseks tähtaja 10 päeva alates määruse kättesaamisest. KOHTU SEISUKOHT
32. Halduskohtumenetluse seadustiku (

) § 121 lg 1 p 2 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

§ 121

lg 2 p 2 kohaselt tagastatakse kaebus, kui kaebuse rahuldamisega ei ole võimalik kaebuse eesmärki saavutada. Nimetatud alus hõlmab ka juhtumeid, kui isik esitab nõude, mida kohus ei saa menetleda ning kaebaja vaatamata kohtu antud selgitustele kaebuse nõudeid ei muuda. 9.

§ 38

lg 1 p 5 kohaselt tuleb kaebuses märkida kaebuse nõue vastavalt

§-le

1. Kaebaja taotleb kohtule esitatud kaebuses sunniraha tasumise korralduse tühistamist. Riigikohus on
2. aprilli
3. a otsuses haldusasjas nr 3-3-1-72-14 punktides 11 ja 15 selgitanud, et sunniraha tasumise nõue on menetlustoiming ning selle peale ei saa esitada tühistamiskaebust, kuid kohus saab haldusorganil keelata sunniraha rakendamise või teha ettekirjutuse toimingute tagajärgede kõrvaldamiseks ning kui kohtutäitur on juba alustanud sunniraha sissenõudmist, võib kohustada haldusorganit esitama täitemenetluse lõpetamise avaldus. Kaebaja on seega esitanud halduskohtule tühistamiskaebuse, mida kohus ei saa eeltoodust tulenevalt menetleda, kuna vastavalt

§ 37

lg 2 p-le 1 võib halduskohtule esitatud kaebusega nõuda üksnes haldusakti tühistamist. Kaebajal tuli seetõttu kaaluda kaebuse nõude muutmist, milleks kohus andis

1. märtsi
2. a määrusega kaebajale tähtaja kuni 10 päeva määruse kättesaamisest arvates. Kaebaja kinnitas kohtule, et sai
3. märtsi
4. a määruse kätte
5. aprillil
6. Seega hakkas kaebuse puuduste kõrvaldamise 10-päevane tähtaeg kulgema
7. aprillil 2018 ning viimane päev selleks oli
8. aprill
9. Käesoleva määruse tegemise seisuga ei ole kaebaja kohtule vastanud ega oma kaebuse nõuet muutnud.

§ 41

lg 1 kohaselt vaidluse eseme määravad halduskohtumenetluses kindlaks kaebuse nõue vastavalt

-i §-le 37 ja kaebuse alus. Kohus ei või teha otsust nõude ega aluse kohta, mida ei ole kaebuses esitatud, ega ületada nõude piire. Kuna menetlustoimingu tühistamist ei saa halduskohtule esitatavas kaebuses nõuda ning vaatamata kohtu sellekohasele ettepanekule ei ole kaebaja oma kaebuse nõuet kohtu poolt määratud tähtajaks muutnud, siis ei ole kaebaja kaebus kohtus menetletav. 10. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebuse selle esitajale. Vastavalt

§ 43

lõikele 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti seadusega ettenähtud korras kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. (allkirjastatud digitaalselt) Juhan Siider 2