Obsah (4)

§ 4§ 158§ 44§ 121

TA R T U H A L D U S K O H U S Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number Määruse kuupäev Kohtunik Kohtuasi Menetlusosalised Resolutsioon Edasikaebamise kord ja muud selgitused 3-18-251 19. juuni 20

) § 121 lg 1 p 1 alusel, kuna vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses.

§ 4

lg 1 alusel on halduskohtu pädevuses avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda. Kaebaja on vaidlustanud justiitsministri määruse ehk õigustloova akti. Isik saab halduskohtule esitatavas kaebuses taotleda seda, et kohus kontrollib õigustloova akti vastavust põhiseadusele ja vastuolu korral jätab selle kohaldamata (

§ 158lg 4).

Sellele järgneb põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduses ette nähtud menetlus Riigikohtus. See tähendab, et vaidluse lahendamiseks on ette nähtud teistsugune menetluskord ja kohtul tuleb kaebus tagastada.

1. Kaebaja vaidlustas punktis 1 nimetatud justiitsministri määruse ka kohtuasjas 3-17-
2. Tartu Halduskohus selgitas selles kohtuasjas 16.10.2017 tehtud määruses kaebajale põhjalikult, milliseid nõudeid on kaebajal õigus esitada ja kuidas seda teha, sh kuidas saab kaebaja taotleda punktis 1 nimetatud määruse põhiseadusele vastavuse kontrollimist. Seetõttu esita kohus praeguses kohtuasjas kaebajale pikemaid selgitusi.
3. Kohtu hinnangul soovis kaebaja saavutada kaebuse esitamisega õigust vanglas suitsetada. Kohus ei tee kaebajale ettepanekut muuta kaebust ja esitada kohtule Viru Vangla kodukorra suitsetamist keelavate sätete tühistamise ja suitsetamist võimaldavate toimingute tegemiseks kohustamise nõue. Kaebaja on vanglast vabanenud, seega ei saa vanglas kehtiv suitsetamise keeld enam rikkuda kaebaja õigusi. Kuna isik saab kaebusega halduskohtusse pöörduda ainult oma õiguste kaitseks (

§ 44

lg 1), siis ei ole kaebajal võimalik esitada menetluskõlblikku tühistamis- või kohustamisnõuet. Kaebuse muutmise korral tuleks kohtul see tagastada

§ 121lg 2 p 1 alusel, kuna kaebajal puudub ilmselgelt kaebeõigus.

7. Kohus selgitab kaebajale, et kui tema hinnangul tekitas Viru Vanglas kehtinud suitsetamise keeld talle kahju, siis tuleb tal esitada kahju hüvitamise nõue Viru Vangla vastu. Vangistusseaduse § 11 lg 8 näeb sellisele nõudele ette kohustusliku kohtueelse menetluse. Kaebajal tuleb esmalt esitada kahju hüvitamise taotlus Viru Vanglale. Kui vangla tagastab kaebaja taotluse õigusvastaselt või jätab selle rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata, siis on kaebajal õigus esitada hüvitamiskaebus kohtule. /allkirjastatud digitaalselt/ Karin Jõks kohtunik