KOHTUMÄÄRUS Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Sirje Kaljumäe Määruse tegemise aeg ja koht 23. juuli 2018, Tartu Kohtuasja number 3-18-1443 Kohtuasi Vjatšeslav Koguti riigi õigusabi taotlus Menetlusosalised Riigi õigusabi taotleja Vjatšeslav Kogut RESOLUTSIOON Jätta Vjatšeslav Koguti riigi õigusabi taotlus rahuldamata. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. TAOTLUS JA KOHTU PÕHJENDUSED 1. Vjatšeslav Kogut esitas Viru Maakohtule 19.06.2018 taotluse riigi õigusabi saamiseks. Viru Maakohus keeldus 22.06.2018 määrusega tsiviilasjas nr 2-18-9514 taotluse menetlemisest ja saatis taotluse pärast kohtumääruse jõustumist alluvusjärgselt lahendamiseks Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja. Taotlus saabus halduskohtusse 19.07.2018. Lähtudes Tartu Halduskohtu esimehe 02.05.2018 käskkirjast nr 11-1/18/15 „Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kohtuasjade jagamine Tartu kohtumaja kohtunikele“ lahendab käesolevat asja Tartu kohtumaja kohtunik. 2. Taotleja märgib, et Viru Vangla ametnikud rikuvad süstemaatiliselt tema õigusi seoses pikka aega üksiktingimustes hoidmisega, mistõttu on isik saanud psüühikahäire. 3. Taotleja on märkinud vormikohasel taotlusel taotletava riigi õigusabi liigiks:
- a)isiku esindamine kriminaalasja kohtueelses menetluses ja kohtus;
- b)õigusabi seoses välisriigi ametliku dokumendi täitmisega Eestis;
- c)õigusdokumendi koostamine. Taotluse tekstist tuleb välja, et taotleja sooviks on vaidlustada Viru Vanglas toimuvat seoses tema üksikvangistuses hoidmisega. Kohus tõlgendab taotlust kaebaja eesmärki silmas pidades nii, et taotleja soovib riigi õigusabi halduskohtumenetluses, sh kaebuse koostamiseks, ning vajadusel ka vangistusseaduses ette nähtud kohustusliku kohtueelse menetluse läbimiseks. Riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 10 lg 1, 2 ja 3¹ kohaselt on sellise taotluse lahendamine halduskohtu pädevuses ja allub Tartu Halduskohtule. 4. Riigi õigusabi võib saada füüsiline isik, kes oma majandusliku seisundi tõttu ei suuda õigusabi vajamise ajal tasuda asjatundliku õigusteenuse eest või suudab seda teha üksnes osaliselt või osamaksetena või kelle majanduslik seisund ei võimalda pärast õigusteenuse eest tasumist lihtsat toimetulekut (RÕS § 6 lg 1). Kohus peab tõenäoliseks, et taotlejal puudub raha õigusabi eest tasumiseks. Samas ei ole taotleja majanduslik seisund ainuke riigi õigusabi saamise tingimus. 5. Riigi õigusabi taotluse lahendamisel peab kohus mh hindama, kas taotleja on ise võimeline oma õigusi kaitsma. Riigi õigusabi ei anta, kui taotleja on ise võimeline oma õigusi kaitsma (RÕS § 7 lg 1 p 1). Kohtu hinnangul on taotleja praeguses taotluses välja toodud asjaolusid arvestades ise võimeline oma õigusi kaitsma. Kohtute infosüsteemi andmetel on taotleja korduvalt halduskohtumenetluses osalenud ning korduvalt esitanud kohtule arusaadavaid ja põhjendatud avaldusi, sh kaebused, apellatsioonkaebused ja määruskaebused. Samuti on taotleja korduvalt iseseisvalt läbinud kohustuslikke kohtueelseid menetlusi. See tekitab kohtus veendumuse, et taotleja on võimeline ise kaitsma oma õigusi ka praeguses taotluses välja toodud küsimuses nii halduskohtumenetluses kui ka kohustuslikus kohtueelses menetluses. Halduskohtul on selgitamiskohustus ning kohus juhindub uurimispõhimõttest (halduskohtumenetluse seadustik § 2 lg-d 4 ja 5). Halduskohus selgitab enda initsiatiivil välja kaebuse menetlemiseks vajalikud asjaolud, kohaldatava õiguse ning asjakohase kohtupraktika. Kui kaebaja soovib oma õiguste kaitseks läbida kohustuslikku kohtueelset menetlust, on vastav vaie võimalik esitada väljatöötatud blanketil. Kui vangla leiab, et vaie või kahju hüvitamise taotlus on esitatud puudustega, suunab vangla taotlejat puudusi kõrvaldama (haldusmenetluse seadus § 15 lg 2). 6. Eelnevast tulenevalt on kohus seisukohal, et taotlejale on tagatud piisavad võimalused vaidlustamaks vangla tegevust ka ilma riigi õigusabi korras määratud advokaadita. Ühtlasi kinnitab kohtupraktika, et üksnes asjaolu, et taotleja on kinnipeetav, ei ole riigi õigusabi taotluse rahuldamiseks piisav. 7. Eeltoodust tulenevalt jätab kohus riigi õigusabi taotluse RÕS § 7 lg 1 p 1 alusel rahuldamata. (allkirjastatud digitaalselt) Sirje Kaljumäe 2