3-18-1070/14

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Sirje Kaljumäe Määruse tegemise aeg ja koht

1. juuni 2018, Tartu Haldusasja number 3-18-1070 Haldusasi T.O. kaebus Sotsiaalkindlustusameti vastu (saamata jäänud pension) Kaebaja – T.O. Vastustaja – Sotsiaalkindlustusamet Menetlusosalised Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON
2. Tagastada T.O. kaebus.
3. Toimetada käesolev määrus Sotsiaalkindlustusametile. kätte kaebajale ja edastada teadmiseks Edasikaebamise kord Määruse peale saab esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul käesoleva määruse kättesaamisest. ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT
4. Tartu Halduskohtule saabus 30.05.2018 T.O. kaebus. Kohus järeldas kaebuse tekstist ja Sotsiaalkindlustusametilt (SKA) välja nõutud dokumentidest esmalt, et kaebaja soovib vaidlustada Sotsiaalkindlustusameti 26.02.2014 otsust nr 6.V44-2/14107 (tl 11p), millega talle määratud pensioni maksmine peatati. Selle otsusega peatati kaebajale pensioni maksmine alates 01.03.2014 riikliku pensionikindlustuse seaduse (RPKS) § 46 lg 2 alusel, kuna „Riikliku kinnipeetavate, arestialuste ja vahistatute registrist“ saabunud andmete kohaselt viibis kaebaja alates 13.02.2014 eeluurimisalusena Tartu Vanglas. Viru Vangla on vastuseks kohtunõudele teatanud, et kaebaja viibib vangistuses alates 28.01.2014 (tl 23-24).
5. Kohus andis 04.06.2018 määrusega kaebajale tähtaja, et täpsustada, kas kaebaja soovib Sotsiaalkindlustusameti 26.02.2014 otsuse nr 6.V44-2/14107 (pensioni maksmise peatamine) tühistamist või vaidlustab kaebaja mõnda muud Sotsiaalkindlustusameti kirja või tegevust. 3-18-1070 Kaebaja täiendavatest selgitustest (tl 27-27p) koos esialgse kaebusega (tl 2-3) saab kohus aru, et kaebaja väitel on tal SKA töötajate õigusvastase tegevuse tõttu saamata jäänud kahe kuu pension ajavahemiku 01.01.2014-01.03.2014 eest. Kaebaja käsitab saamata jäänud pensionit ka kahjuna ja märgib kaebuse täpsustuses, et soovib kahju hüvitamist. Samas on kaebaja sõnaselgelt märkinud, et küsimus ei ole pensioni maksmise peatamises RPKS § 46 lg 2 järgi (tl 27p).
6. Kohus on seisukohal, et kaebaja on piisava selgusega väljendanud oma tahte, et talle makstaks välja väidetavalt alusetult saamata jäänud pension (hüvitataks selles ulatuses kahju) ajavahemiku 01.01.2014-01.03.2014 eest.
7. SKA on juba 26.02.2014 otsuses nr 6.V44-2/14107 (tl 11p) märkinud, et T.O. määratud rahvapension on välja makstud kuni 28.02.
8. SKA kinnitab 13.06.2018 vastuses nr 612.1/18948-2 (tl 36-37) kohtule, et 03.01.2014 on üle kantud jaanuarikuu ja 05.02.2014 veebruarikuu riiklik pension. Ülekanne on tehtud T.O. arvelduskontole nr xxx (Swedbank), summas 140,81 eurot kuus.
9. Eelnevast ilmneb, et kaebajale on talle määratud pension kaebuses nimetatud ajavahemiku eest makstud pangakontole, mis oli SKA-le varasemast teada.
10. a jaanuari- ja veebruarikuu pension ei saa olla kantud kaebaja vanglasisesele isikuarvele, mis ei saanudki SKA-le veel pensioni maksmise ajal teada olla. SKA on 13.06.2018 vastuses kinnitanud, et kaebajalt ei ole nende kuude osas ka pensionit tagasi nõutud. SKA on 21.05.2018 vastuses kaebajale nr 6.SP-2/29600-4 (tl 4) märkinud, et kuna kaebaja viibib vangistuses alates 28.01.2014, ei laiene talle õigust riiklikule pensionile alates 01.02.2014 kuni kinnipidamiskohast vabanemiseni. Ka see vastus ei lükka ümber SKA esitatud informatsiooni jaanuaris ja veebruaris 2014 pensioni maksmise kohta.
11. Kaebaja väited pensioni mittesaamisest
12. a jaanuaris ja veebruaris on paljasõnalised ning tema esitatud tõendid ei lükka ümber SKA esitatud teavet. Seega on kohus seisukohal, et kaebajal puudub ilmselgelt kaebeõigus, et esitada kohustamisnõuet saamatajäänud pensioni väljamaksmiseks või kaebust pensioni saamatajäämisega tekitatud kahju hüvitamiseks. HKMS § 44 lg 1 kohaselt võib kaebusega halduskohtusse pöörduda isik üksnes oma õiguse kaitseks. Kohus on seisukohal, et SKA pole rikkunud kaebaja õigusi sellega, et oleks jätnud
13. a jaanuaris ja veebruaris talle määratud pensioni maksmata. Vahialusena ja süüdimõistetuna vanglas oleku tõttu pensioni maksmise peatamist kaebaja ei vaidlusta. HKMS § 121 lg 2 p 1 järgi võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus.
14. Kaebaja esitatud menetlusdokumentidest ilmnevad ka mõningad etteheited SKA ametnike tegevusele. Kohtu hinnangul on need siiski hõlmatud kaebaja põhieesmärgiga saada kätte väidetavalt maksmata jäänud pension ning tegemist ei ole kaebuse iseseisvate nõuetega.
15. Eelnevat arvestades tuleb kaebus tagastada HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel. /allkirjastatud digitaalselt/ Sirje Kaljumäe kohtunik 2