Obsah (5)

§ 121§ 207§ 204§ 104§ 39

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtu koosseis Eesistuja Virgo Saarmets, liikmed Maret Altnurme ja Villem Lapimaa Määruse tegemise aeg ja koht 31. august 2018, Tallinn Haldusasja number 3-17

§ 121lg 4, § 235 lg-d 1 ja 3).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tallinna Vangla direktori 26.04.2017 käskkirjaga nr 1-1/17/31 muudeti Tallinna Vangla kodukorda ning osaliselt puudutab see vangla territooriumil suitsetamise keelamist alates 01.10.
2. XX esitas 03.10.2017 Justiitsministeeriumile vaide Tallinna Vangla direktori 26.04.2017 käskkirja p-de 1.16–1.26 kehtetuks tunnistamiseks. Justiitsministeerium tagastas 27.11.2017 vaideotsusega nr 11-7/7580-2 XX vaide Tallinna Vangla direktori 26.04.2017 käskkirja p-de 1.17, 1.20, 1.22 ja 1.24 kehtetuks tunnistamise osas ning jättis muus osas vaide rahuldamata.
3. XX esitas 05.12.2017 Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna Vangla direktori 26.04.2017 käskkirja nr 1-1/17/31 osaliseks tühistamiseks ja Justiitsministeeriumi 27.11.2017 3-17-1991 vaideotsuse nr 11-7/7580-2 tühistamiseks. XX esitas 14.12.2017 taotluse riigi õigusabi saamiseks ja 20.12.2017 taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks.
4. Tallinna Halduskohus jättis 15.03.2018 määrusega rahuldamata XX taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks ning andis kaebajale riigilõivu tasumiseks aega 15 päeva määruse kättesaamisest arvates. Tallinna Ringkonnakohus jättis 14.05.2018 määrusega XX määruskaebuse rahuldamata ja halduskohtu 15.03.2018 määruse muutmata.
5. Tallinna Halduskohus jättis 16.05.2018 määrusega XX kaebuse veelkord käiguta ja andis kaebajale riigilõivu tasumiseks aega 15 päeva määruse kättesaamisest arvates, selgitades ühtlasi, et riigilõivu tähtajaks tasumata jätmisel kaebus tagastatakse.
6. Tallinna Halduskohus tagastas 07.06.2018 määrusega XX kaebuse

§ 121lg 1 p 2 alusel läbivaatamatult ja jättis riigi õigusabi taotluse rahuldamata.

Tallinna Halduskohtu 16.05.2018 määrus toimetati kaebajale kätte 21.05.2018, kuid kaebaja ei ole nõutavat 15 euro suurust riigilõivu senini tasunud ja see takistab kaebuse menetlusse võtmist. Kaebuse tagastamise tõttu jääb rahuldamata ka kaebaja taotlus riigi õigusabi saamiseks.

1. XX palub 21.08.2018 määruskaebuses Tallinna Halduskohtu 07.06.2018 määrus tühistada ning saata asi halduskohtule menetlusse võtmiseks. Kaebaja palub ennast vabastada nii määruskaebuselt kui ka kaebuselt nõutava riigilõivu tasumise kohustusest. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
2. Määruskaebus tuleb võtta

§ 207lg 1 alusel menetlusse.

Määruskaebuse esitamine on seaduse kohaselt lubatud (

§ 121

lg 4), määruskaebus on tähtaegne (

§ 204

lg 1) ja vastab selle läbivaatamiseks piisaval määral

§-des 52−54 ja 205 toodud nõuetele. Määruskaebuse esitamine on lõivuvaba (

§ 104lg 1 ja riigilõivuseaduse § 22 lg 1 p 9).

1. Kuna Tallinna Halduskohtu 16.05.2018 määrus toimetati XX-le kätte 21.05.2018, siis lõppes kaebajale riigilõivu tasumiseks antud 15-päevane tähtaeg 05.06.
2. Vaidlust ei ole selles, et XX ei ole nõutavat 15 euro suurust riigilõivu tasunud ega taotlenud ka riigilõivu tasumiseks antud tähtaja pikendamist. Kuna tegemist on asja menetlemist takistava puudusega (

§ 39

lg 1 p 4, § 104 lg-d 1 ja 2), siis on halduskohus kaebuse

§ 121lg 1 p 2 alusel õigesti tagastanud.

Hoiatus riigilõivu tasumata jätmise korral kaebuse tagastamise kohta sisaldus nii Tallinna Halduskohtu 16.05.2018 määruse resolutsiooni p-s 2 kui ka põhjenduste p-s

2. Seonduvalt määruskaebuses sisalduvate taotlustega vabastada kaebaja nii määruskaebuse kui ka kaebuse esitamisel nõutava riigilõivu tasumise kohustusest, märgib ringkonnakohus, et alates 01.01.2018 puudub haldusasjas määruskaebuse esitamisel kohustus riigilõivu tasuda, mistõttu on menetlusabi taotlus selles osas ainetu. Kaebuselt nõutava 15 euro suuruse riigilõivu tasumise kohustusest vabastamise osas on kaebaja kohtumenetluse juba läbinud ning jõustunud Tallinna Halduskohtu 15.03.2018 määrusega ja Tallinna Ringkonnakohtu 14.05.2018 määrusega on tema taotlus jäetud rahuldamata.
3. Eelneva põhjal jääb XX määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 07.06.2018 määrus muutmata. (allkirjastatud digitaalselt) 2