Obsah (8)

§ 37§ 158§ 121§ 38§ 2§ 41§ 43§ 104

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Ragne Piir Määruse tegemise aeg ja koht 31. oktoober 2018, Tallinn Haldusasja number 3-18-1682 Haldusasi WorkFor.EU OÜ kaebus Menetlusosalised Kaebaja –

§ 37lg 2 p 1).

Samuti selgitas kohus, et kaebusega ei saa nõuda, et kohus kinnitaks või tuvastaks kaebajal käibe olemasolu või puudumist. Kohus selgitas, et MTA 25.07.2018 otsuse tühistamise nõude sisulisel lahendamisel hindab kohus, kas MTA on õigesti leidnud, et kaebaja ei tegele ettevõtlusega ning sellest tulenevalt õiguspäraselt otsustanud käibemaksukohustuslaste registrist kustutamise. Vastava tühistamisnõude esitamisel tuleb kaebajal aga endal tõendada, et ta tegeles otsuse aluseks olnud perioodil ettevõtlusega. Kohus selgitas sedagi, et hindab haldusakti ja toimingu õiguspärasust haldusakti andmise või toimingu tegemise aja seisuga (

§ 158

lg 2), mis tähendab, et kui MTA 25.07.2018 otsuse tegemise ajal ei olnud kaebaja ettevõtlusega tegelemine/alustamine tõendatud, oleks otsus õiguspärane. Samuti selgitas kohus, et kaebajal ei ole välistatud hiljem, ettevõtlusega alustamisel, esitada MTA-le taotlus käibemaksukohustuslaste registrisse kandmiseks ning sel juhul tuleb MTA-l uuesti hinnata, kas kaebaja on alustanud ettevõtlust/tegeleb ettevõtlusega ning teha otsus kaebaja registrisse kandmise või kandmata jätmise kohta. 5. Nendest põhjustest tulevalt andis kohus kaebajale 15-päevase tähtaja, selgitamaks tema kaebuse eesmärki. Kohus selgitas, et kui kaebaja soovib esitada nõude MTA 25.07.2018 otsuse nr 12.2-3/5059 tühistamiseks, tuleb tal seda kohtule kinnitada ning esitada kaebuse faktiline põhjendus ja vastavad tõendid, sest praegusel juhul jääb selgusetuks, kas kaebaja soovib MTA 25.07.2018 otsust nr 12.2-3/5059 vaidlustada või mitte. Kohus palus kaebajal ka selgitada, mis kuupäeval sai ta vaidlustatavast haldusaktist teada, et hinnata kaebuse tähtaegsust. Kohus selgitas, et kui kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist, tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale (

§ 121lg 1 p 2).

1. Kohus edastas 31.08.2018 määruse kaebajale e-kirja teel 04.09.2018, 06.09.2018, 07.09.2018 ja 10.09.2018, paludes kinnitada määruse kättesaamist. Tegemist oli sama e-posti aadressiga, mille kaebaja ise oli kaebuses märkinud. Kohus edastas määruse kaebajale 11.09.2018 ka posti teel. Halduskohtu 31.08.2018 määrus toimetati kaebajale avaliku e-toimiku vahendusel kätte 24.09.
2. Kaebaja edastas 09.10.2018 e-kirja teel manuse nimega „3-181682 bdoc“. Kuna manust ei olnud võimalik avada, palus kohus 10.10.2018, 11.10.2018, 18.10.2018, 19.10.2018 ning 23.10.2018 e-kirjades ning samuti korduvalt telefonitsi kaebajal edastada dokumendid teises formaadis, sest esitatud dokumente ei ole võimalik avada. Kohus selgitas 23.10.2018 e-kirjas, et kui kaebaja ei saada dokumente kohtule avanevas vormingus, ei 2 ole võimalik lugeda kõrvaldatuks 31.08.2018 määruses nimetatud kaebuse nõude osas esinevaid puudusi. Kaebaja ei ole kohtu pöördumistele rohkem reageerinud. 7.

§ 121

lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus määrusega kaebuse selle esitajale, kui kaebus ei vasta

§-de 37–39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. Praegusel juhul ei ole kaebaja nõuetekohaselt välja toonud kaebuse nõuet vastavalt

§ 38

lg 1 p-s 5 sätestatule.

§ 2

lg 3 kohaselt lahendab kohus asja üksnes kaebuses või seaduses sätestatud muus avalduses nõutud ulatuses. Avalduse esitamise otsustab menetlusosaline omal äranägemisel.

§ 41

lg 1 kohaselt määravad vaidluse eseme halduskohtumenetluses kindlaks kaebuse nõue vastavalt

§-le 37 ja kaebuse alus. Kohus ei või teha otsust nõude või aluse kohta, mida ei ole kaebuses esitatud, ega ületada nõude piire. Seega ei saa kohus kaebaja asemel asuda kaebuse nõuet sisustama. Eelneva tõttu ei saa kohus praegusel juhul kaebust menetleda, seega tuleb kaebus tagastada selle esitajale

§ 121lg 1 p 2 alusel.

8.

§ 43

lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse.

§ 104

lg 5 p 2 järgi tasutud riigilõiv tagastatakse, kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale, välja arvatud juhul, kui see toimub

§ 121lg 2 alusel.

Kohus tagastab kaebuse

§ 121

lg 1 p 2 alusel, mistõttu tuleb kaebuselt tasutud riigilõiv 15 eurot kaebajale tagastada. /allkirjastatud digitaalselt/ 3