3-18-2358/5

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-18-2358 Määruse kuupäev

1. jaanuar 2019 Kohtunik Karin Jõks Kohtuasi R.L.i kaebus Viru Vangla vastu kahju hüvitamise nõudes (Tallinnas K
2. asunud varast ilmajäämine) Menetlusosalised Kaebaja R.L. RESOLUTSIOON Tagastada kaebus. Edasikaebamise kord ja muud selgitused Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest. Määrus toimetatakse kätte kaebajale. Asjaolud
3. 18.12.2018 saabus Tartu Halduskohtule R.L.i kaebus Viru Vangla 07.12.2018.a vaideotsusele nr 6-12/580-2 ja seoses sellega, et tema pöördumiste menetlemisega on kaebajale tekitatud märkimisväärne varaline ja mittevaraline kahju ja selle fakti tuvastamine. Kaebaja ei nõustu vaideotsuse põhjendustega. Kahju tekitati kaebajale sellega, et kaebaja jäi ilma talle kuuluvast varast aadressil Tallinn K1.. Vara väärtus oli 86 600 eurot. Kaebaja palus vabastada teda riigilõivu tasumisest kaebuse esitamisel.
4. Viru Vangla teatas kohtule (tl 5), et kaebaja ei ole esitanud vanglale kahju hüvitamise taotlust seoses sellega, et kaebaja jäi väidetavalt ilma temale kuuluvast varast aadressil Tallinn, K1., mille väärtus oli 86 600 eurot. Kohtu seisukoht
5. Kohtule on kaebusest arusaadav, et kaebaja soovis esitada kohtule kahju hüvitamise nõude. Kaebaja nimetas ka kahju tekitamise fakti tuvastamist, kuid see nõue on hõlmatud hüvitamisnõudega. Kaebaja nimetas ka vaideotsust nr 6-12/580-2, kuid ei ole seoses sellega kaebuses mingeid nõudeid esitanud.
6. Kohus tagastab kaebuse hüvitamisnõudes halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 4 alusel, kuna kaebaja ei ole kinni pidanud nõude kohtueelseks lahendamiseks ette nähtud kohustuslikust korrast. Vangistusseaduse § 11 lg 8 sätestab, et kinnipeetaval on õigus vangla tekitatud kahju hüvitamiseks halduskohtusse pöörduda tingimusel, et kinnipeetav on eelnevalt esitanud kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Kaebaja ei ole vanglale kahju hüvitamise taotlust esitanud. Kohus selgitab, et kaebuse tagastamine ei võta kaebajalt õigust pöörduda uuesti kohtusse. Selleks tuleb kaebajal esmalt esitada kahju hüvitamise taotlus vanglale. Kohtusse saab kaebaja pöörduda pärast seda, kui vangla on tema taotluse õigusvastaselt tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Asjaolu, et kaebaja on vanglast vabanenud, ei vabasta teda kohtueelse menetluse läbimise kohustusest.
7. Kohus tagastab kaebuse vaideotsuse nr 6-12/580-2 osas HKMS § 121 lg 2 p 22 alusel, kuna kaebaja on kaebeõigust olulisel määral kuritarvitanud ning kaebusega kaitstava õiguse riive on väheintensiivne. Kohus selgitas kohtuasjas 3-18-2193 kaebajale HKMS § 38 lg 1 nõudeid, sh seda, et kaebuses tuleb märkida kaebuse nõue ja kaebuse faktiline põhjendus. Halduskohus ei saa oletada kaebaja võimalikke nõudeid ja sisustada kaebust üksnes kohtueelse menetluse dokumentide põhjal. Vaidluse eseme määravad halduskohtumenetluses kindlaks kaebuse nõue vastavalt HKMS §le 37 ja kaebuse alus ehk asjaolud, millele kaebaja tugineb (HKMS § 41 lg 1 ja 2). Kohus ei või teha otsust nõude ega aluse kohta, mida ei ole kaebuses esitatud, ega ületada nõude piire. Nõude ja selle aluse puudumine kaebuses on kaebuse menetlemist takistav puudus. Olenemata eeltoodud kohtuasjas antud kohtu selgitustest on kaebaja taas esitanud kaebuse eeltoodud nõudeid täitmata, sh kaebuse nõuet välja toomata. Kohtu hinnangul kujutab see endast kaebeõiguse olulist kuritarvitamist. Kaebeõiguse kuritarvitamisele viitab ka see, et kaebaja on samale kohtueelsele menetlusele viidates, kuid samuti nõuet välja toomata ja muid kaebusele kehtestatud nõudeid täitmata esitanud kaebuse ka kohtuasjas 3-18-
8. Kohus tegi kindlaks, et vaideotsus nr 6-12/580-2 puudutab kaebaja soovi kohtuda isiklikult vangla direktoriga. Sellise võimaluse puudumist ei saa pidada kaebaja õiguste intensiivseks riiveks.
9. Kokkuvõttes kuulub kaebus tervikuna tagastamisele.
10. Kuna kohus tagastab kaebuse, siis puudub vajadus lahendada kaebaja taotlusi riigilõivust vabastamiseks. /allkirjastatud digitaalselt/ Karin Jõks kohtunik