3-18-1837/7

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-18-1837 Määruse kuupäev

1. veebruar 2019 Kohtunik Karin Jõks Kohtuasi R.L.i kaebus Viru Vangla tegevusele (nõue teadmata) Menetlusosalised Kaebaja R.L. Vastustaja Viru Vangla RESOLUTSIOON Tagastada kaebus. Edasikaebamise kord ja muud selgitused Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest. Määrus toimetatakse kätte kaebajale. Asjaolud
2. 25.09.2018 saabus Tartu Halduskohtule R.L.i kaebus Viru Vangla tegevusele. Kaebuse pealkirja järgi on see esitatud Viru Vangla suutmatuse kohta vaideid läbi arutada ning neile pädevalt ja õigeaegselt vastata. Asjade sisulist lahendamist ei toimu või siis kõik kulgeb kaootiliselt ja seadusi rikkudes. Rikutud on ka kaebaja inimõigusi. Kaebaja jääb oma vaietes esitatud nõudmiste ja taotluste juurde. Kaebaja palus vabastada teda riigilõivu tasumisest kaebuse esitamisel. Kaebuse lisadena esitas kaebaja mitmed erinevatel teemadel Viru Vanglale esitatud avaldused ja vaided.
3. Tartu Halduskohus jättis 03.01.2019.a määrusega kaebuse käiguta ja andis kaebajale puuduste kõrvaldamiseks tähtaja 7 päeva määruse kättetoimetamisest arvates. Kohtule on arusaadav ainult see, et kaebus on esitatud Viru Vangla vastu ja et kaebaja soovib asja läbivaatamist kohtuistungil. Kaebuses puudub kaebuse nõue. Kohus ei saa aru, millist haldusakti või toimingut kaebaja vaidlustab ja mida ta kohtult taotleb. Kaebaja on märkinud mõnede tema poolt esitatud vaiete numbrid ja kuupäevad, kuid nende seos esitatud kaebusega ei ole arusaadav. Puuduvad kaebuse põhjendused ja viited võimalikele tõenditele. Ilma kaebaja poolsete täpsustusteta ei saa kohus kaebust menetleda. Kohus selgitas, et halduskohus ei saa oletada kaebaja võimalikke nõudeid ja sisustada kaebust üksnes kohtueelse menetluse dokumentide põhjal. Vaidluse eseme määravad halduskohtumenetluses kindlaks kaebuse nõue vastavalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) §-le 37 ja kaebuse alus ehk asjaolud, millele kaebaja tugineb (HKMS § 41 lg 1 ja 2). Kohus ei või teha otsust nõude ega aluse kohta, mida ei ole kaebuses esitatud, ega ületada nõude piire. Nõude ja selle aluse puudumine kaebuses on kaebuse menetlemist takistav puudus. Kohus selgitas, et kui kaebaja ei ole määratud tähtajaks puudusi kõrvaldanud, on kohtul õigus kaebus tagastada. Kohtu seisukoht
4. HKMS § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse, kui kaebus ei vasta sama seadustiku § 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. Tartu Halduskohtu 03.01.2019.a määruse sai kaebaja kätte 16.01.2019 (tl 31), seega tuli kaebajal kaebuses esinenud puudused kõrvaldada hiljemalt 23.01.
5. Kaebaja ei ole kaebuses esinenud puuduseid kõrvaldanud. Kaebaja ei ole Tartu Halduskohtu 03.01.2019.a määrusele vastanud. Kaebuses puudub kaebuse nõue. Kohus ei saa aru, millist haldusakti või toimingut kaebaja vaidlustab ja mida ta kohtult taotleb. Kohus ei või teha otsust nõude ega aluse kohta, mida ei ole kaebuses esitatud, ega ületada nõude piire. Kohtu hinnangul on nõude ja selle aluse puudumine kaebuse menetlemist takistav puudus. Kohus andis kaebajale võimaluse see puudus kõrvaldada, kaebaja seda ei teinud. Seetõttu tagastab kohus kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel.
6. Kohus selgitab kaebajale, et HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.
7. Kaebuse tagastamise tõttu ei võta kohus seisukohta kaebaja riigilõivust vabastamise taotluse osas. /allkirjastatud digitaalselt/ Karin Jõks kohtunik