3-19-8/4

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi Kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-19-8 Määruse kuupäev ja koht

1. veebruar 2019 Kohtunik Ülle Polluks Kohtuasi A. I kaebus Viru Vangla kohustamiseks vastata eraldi kõikidele kaebaja pöördumistele (10.12.2018 vaideotsus nr 6-12/586-2) RESOLUTSIOON Kaebus tagastada. Edasikaebamise kord Määrusele võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Asjaolud ja kohtu seisukoht
2. A. I esitas
3. jaanuaril 2019 Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajale kaebuse Viru Vangla kohustamiseks vastata eraldi kõikidele kaebaja pöördumistele. Kaebaja on vanglale esitanud 105 pöördumist. Kaebaja taotleb Viru Vangla kohustamist vastata eraldi kõikidele kaebaja pöördumistele. Vangla vastas kaebaja kõikidele pöördumistele ühekorraga, mispeale esitas kaebaja 9.11.2018 vanglale vaide. Viru Vangla 10.12.2018 vaideotsusega nr 6-12/586-2 jäeti vaie rahuldamata.
4. Vastavalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p-le 8 kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.
5. Halduskohus küsis vanglalt 10.12.2018 vaideotsuse nr 6-12/586-2 tegemise aluseks olevaid kaebaja pöördumisi.
6. Viru Vangla vastas 7.02.2019 kohtu nõudele. Vangla märkis, et on alust arvata, et kinnipeetava poolt esitatud pöördumistel ei ole mingit sisulist eesmärki, kuna kinnipeetav on esitanud vanglale väga palju pöördumisi ebaolulistel või vähetähtsatel teemadel. Lisaks on kinnipeetav A. I mitmel korral erinevatele ametnikele öelnud, et esitab pöördumisi pahatahtlikult, eesmärgiga suurendada inspektor-kontaktisiku 1 töökoormust. Samuti ähvardas kinnipeetav mitmel korral esitada hulgaliselt pöördumisi juhul, kui vangla ei tee temale meelepärast otsust
7. Haldusasja materjalide järgi esitas A. I 09.11.2018 vaide nr 6-12/586-1 toimingu sooritamise nõudes jm materjalid. Vangla edastas halduskohtule 08.11.2018 vastuse kinnipeetava pöördumistele reg nr 6-1/42178-2 ning kinnipeetava A. I vanglale ajavahemikus 26.10.2018 –06.11.2018 hulgaliselt esitatud pöördumised reg nr 614/42178-1, nr 6-14/42381-1, nr 6-14/42382-1, nr 6-14/42379-1, nr 6-14/42378-1, nr 614/42789-1, nr 6-14/42790-1, nr 6-14/42785-1, nr 6-13/43467-1, nr 6-13/43470-1, nr 614/43592-1, nr 6-10/43423-1, nr 6-10/43387-1, nr 6-10/43375-1, nr 6-10/43377-1, nr 610/43378-1, nr 6-10/43384-1, nr 6-10/43385-1, nr 6-10/43408-1, nr 6-10/43380-1, nr 610/43410-1, nr 6-10/43411-1, nr 6-10/43413-1, nr 6-10/43412-1, nr 6-10/43419-1, nr 610/43429-1, nr 6-10/43432-1, nr 6-10/43407-1, nr 6-10/43435-1, nr 6-10/43437-1, nr 610/43441-1, nr 6-10/43442-1, nr 6-10/43445-1, nr 6-14/43502-1, nr 6-10/43449-1, nr 610/43450-1, nr 6-10/43451-1, nr 6-10/43452-1, nr 6-10/43454-1, nr 6-10/43455-1, nr 610/43456-1, nr 6-10/43457-1, nr 6-10/43458-1, nr 6-10/43460-1, nr 6-10/43462-1, nr 610/43464-1 ja nr 6-14/3960-
9. Kohus on seisukohal, et A. I tahteks on saada vanglalt igale oma pöördumisele vastust eraldi lehel. Viru Vangla on kaebaja kõikidele pöördumistele vastanud ühekorraga.
10. A. I kaebusest ei nähtu ühegi tema subjektiivse õiguse rikkumist. Oma kaebuses on ta märkinud üksnes seda, et ta tahab vanglalt igale oma pöördumisele vastust eraldi lehel.
11. Kohus nõustub Viru Vanglaga, et A. I poolt esitatud pöördumistel ei ole mingit sisulist eesmärki, kuna ta on esitanud vanglale väga palju pöördumisi ebaolulistel või vähetähtsatel teemadel. Usutav on vangla väide, et A. I esitab pöördumisi pahatahtlikult, eesmärgiga suurendada inspektor-kontaktisiku töökoormust. Samuti on ta ähvardanud mitmel korral esitada hulgaliselt pöördumisi juhul, kui vangla ei tee temale meelepärast otsust.
12. Kaebaja tegelikuks eesmärgiks on suure hulga kaebuste ja muude pöördumiste esitamisega survestada Viru Vanglat.
13. HKMS § 28 lg 1 kohustab menetlusosalist kasutama oma menetlusõigusi heauskselt. Eesti Vabariigi põhiseaduse § 15 lõike 1 esimese lause kohaselt on igaühel õigus pöörduda oma õiguste ja vabaduste rikkumise korral kohtusse. Riigikohtu üldkogu on oma määruse asjas nr 3-3-1-38-00 punktis 15 selgitanud, et see on põhiõigus, mis peab tagama õiguste lünkadeta kohtuliku kaitse. Riigikohtu halduskolleegium on oma määruse asjas nr 3-3-1-68-03 punktis 15 märkinud, et õigus pöörduda halduskohtusse on tagatud igaühele, kelle õigusi ja vabadusi on rikutud haldussuhetes avaliku võimu kandja poolt. Nii nimetatud Riigikohtu seisukohtadest kui ka põhiseaduse § 15 lõike 1 esimese lause keelelisest tõlgendamisest nähtub selgelt, et põhiseadus kaitseb isiku õigust pöörduda kohtusse, kui tal on tegelik kahtlus, et tema subjektiivset õigust on rikutud. Põhiseadus ei kaitse isiku õigust pöörduda kohtusse pahauskse kaebusega selleks, et riigiasutusi ja ka kohut koormata või survestada.
14. Halduskohus on seisukohal, et kaebuse rahuldamine, s.t kohustada vastata eraldi kõikidele kaebaja pöördumistele, on ebatõenäoline. Eeltoodust tulenevalt tagastab halduskohus kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 2 p 21 alusel. 2
15. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud (HKMS § 43 lg 2). (allkirjastatud digitaalselt) 3