3-18-1834/3

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-18-1834 Määruse kuupäev

1. jaanuar 2019 Kohtunik Ülle Polluks Kohtuasi D. T (T) kaebus Viru Vangla vastu
2. juunil 2018 jalutuskäigust ilmajätmisega tekitatud mittevaralise kahju hüvitamiseks RESOLUTSIOON Tagastada D. T kaebus. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Muud selgitused Määrus ja selle tõlge vene keelde toimetatakse kätte kaebajale. ASJAOLUD
3. Viru Vanglas registreeriti
4. juunil 2018 kinnipeetav D. T kahjunõue. D. T nõudis, et talle hüvitataks rahas
5. juunil 2018 jalutuskäigust ilmajätmisega tekitatud mittevaraline kahju.
6. Viru Vangla jättis
7. augusti
8. a otsusega nr 6-16/148-3 D. T kahjunõude rahuldamata. Vangla tunnistas, et valvur keeldus tõepoolest
9. juunil 2018 D. T jalutuskäigule laskmast. Valvuri sõnul väljendas D. T tol päeval soovi minna õue ainult korraks ja siis kohe tagasi tulla. Vangla rõhutas, et kinnipeetavatele on jalutuskäiguks ette nähtud üks tund. Vangla selgitas, et vangla töökorraldusele oleks äärmiselt koormav see, kui igal kinnipeetaval võimaldataks jalutada nii kaua, kui ta soovib. Jalutuskäigult naasvad kinnipeetavad tuleb läbi otsida. Seda on mõistlik korraldada nii, et kõik kinnipeetavad saab järjest läbi otsida.
10. juunil 2018 sadas vihma ja õhutemperatuur oli 10 kraadi. D. T l olid seljas lühikesed püksid ja T-särk ning jalas plätud. Valvur selgitas D. T le, et tunniajaliseks jalutamiseks tuleb riietuda vastavalt ilmale. Viru Vangla kodukorra punkti 4.4 kohaselt on vanglaametnikul õigus keelata kinnipeetaval jalutuskäigule minna, kui kinnipeetav ei ole riietunud hooaja kohaselt. Juhul kui viibida kirjeldatud ilmaga napis riietuses tund aega õues, on tõenäoline oht haigestuda külmetushaigusesse. Valvur keeldus põhjendatult kaebajat jalutuskäigule lubamast. Isegi kui vangla tegevus oleks olnud õigusvastane, ei tingiks see veel rahalise hüvitise maksmist. Ühel päeval jalutuskäigust ilmajäämine ei saa kinnipeetavale tekitada olulist kahju.
11. D. T esitas
12. septembril 2018 Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla tekitatud mittevaralise kahju hüvitamiseks. Kaebaja selgitas, et
13. juunil 2018 keeldus vanglaametnik ilma põhjuseta kaebajat jalutuskäigule viimast. Kaebajale ei põhjendatud keeldumist. Videokaamera salvestiselt on näha, et kaebaja ees jalutuskäigule minevatel kinnipeetavatel olid samuti seljas lühikesed püksid ja T-särk ning nemad lubati jalutuskäigule. Kodukorras ega vangistusseaduses ei ole kirjas, millises riietuses tuleb jalutuskäigule minna. Kaebaja soovis, et talle hüvitataks rahas jalutuskäigust ilmajätmisega tekitatud moraalne kahju. Kaebaja palus end vabastada kaebuse esitamise eest nõutava riigilõivu tasumise kohustusest. KOHTU SEISUKOHT
14. Halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lõike 2 punkti 21 järgi võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebusega kaitstava õiguse riive on väheintensiivne ning asjaoludest tulenevalt on kaebuse rahuldamine ebatõenäoline.
15. Vangistusseaduse § 55 lõike 2 kohaselt võimaldatakse kinnipeetavale jalutuskäik värskes õhus vähemalt üks tund päevas. Viru Vangla kodukorra punkti 4.4 kohaselt on vanglaametnikul õigus keelata kinnipeetaval jalutuskäigule minna, kui kinnipeetav ei ole riietunud hooaja kohaselt. Viru Vangla tunnistas
16. augusti
17. a otsuses, et valvur keeldus tõepoolest
18. juunil 2018 kaebajat jalutuskäigule laskmast. Valvuri sõnul väljendas kaebaja tol päeval soovi minna õue ainult korraks ja siis kohe tagasi tulla. Vangla rõhutas, et kinnipeetavatele on jalutuskäiguks ette nähtud üks tund. Vangla selgitas, et vangla töökorraldusele oleks äärmiselt koormav see, kui igal kinnipeetaval võimaldataks jalutada nii kaua, kui ta soovib. Jalutuskäigult naasvad kinnipeetavad tuleb läbi otsida. Seda on mõistlik korraldada nii, et kõik kinnipeetavad saab järjest läbi otsida.
19. juunil 2018 sadas vihma ja õhutemperatuur oli 10 kraadi. Kaebajal olid seljas lühikesed püksid ja T-särk ning jalas plätud. Valvur selgitas kaebajale, et tunniajaliseks jalutamiseks tuleb riietuda vastavalt ilmale. Viru Vangla kodukorra punkti 4.4 kohaselt on vanglaametnikul õigus keelata kinnipeetaval jalutuskäigule minna, kui kinnipeetav ei ole riietunud hooaja kohaselt. Vangla osutas sellele, et kui viibida kirjeldatud ilmaga napis riietuses tund aega õues, on tõenäoline oht haigestuda külmetushaigusesse. Vangla oli seisukohal, et valvur keeldus põhjendatult kaebajat jalutuskäigule lubamast. Kaebaja ei ole vastu vaielnud sellele, et
20. juunil 2018 oli sajune ja külm ilm ning kaebaja oli õhukeselt riides. Kaebaja väidab, et talle ei öeldud, et tema jalutuskäigule lubamise takistuseks oli ebasobiv riietus. Samuti väitis kaebaja, et teisi sarnases riietuses kinnipeetavaid lubati jalutuskäigule. Kohus ei pea eluliselt usutavaks, et valvur ei selgitanud kaebajale üldse jalutuskäigule minemise keelamise põhjust. Samuti ei ole praeguse asja lahendamiseks määrav, millises riietuses lubati teistel kinnipeetavatel jalutama minna – kohtul tuleb kaebajaga seotud juhtumi puhul arvesse võtta üksnes kaebajaga seotud asjaolusid. Kohus leiab, et eeltoodut arvestades ei saa praeguses menetlusstaadiumis antava hinnangu kohaselt vangla tegevust õigusvastaseks ja kaebuse rahuldamist tõenäoliseks pidada. Õige on vastustaja järeldus, et isegi kui vangla tegevus oleks olnud õigusvastane, ei tingiks see veel rahalise hüvitise maksmist. Ühel päeval jalutuskäigust ilmajäämine ei saa kinnipeetavale tekitada sellist kahju, mida tuleks rahas hüvitada. Kaebaja ei ole ise ka kaebuses vähimalgi määral lahti seletanud, millist mittevaralist kahju ta kandis. Kohtu arvates viitab see asjaolule, et kaebajale ei ole tegelikult kahju tekkinud. Kaebaja võis küll tunda mõningast ebamugavust, kuid see ei ole käsitatav kahjuna, mida tuleks rahas hüvitada. Ühest jalutuskäigust ilmajäämine ei ole kaebaja õiguste intensiivne riive. Eeltoodut arvestades ei saaks ka vangla tegevuse õigusvastasuse korral kaebuse rahuldamist ehk rahalise hüvitise väljamõistmist tõenäoliseks pidada. Kõike eeltoodut arvesse võttes ei ole põhjendatud ega otstarbekas kohtumenetluse jätkamine. Kohus tagastab kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lõike 2 punkti 21 alusel.
21. Kaebuse tagastamise tõttu ei võta kohus seisukohta riigilõivust vabastamise taotluse osas. (allkirjastatud digitaalselt)