TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-19-110 Määruse kuupäev 24. jaanuar 2019 Kohtunik Kadri Palm Kohtuasi Toomas Pusi kaebus Viru Vangla vastu seonduvalt esindajale helistamise piiramise j

) § 195 lg-d 1 ja 2), kelle pädevuses on alustada kriminaalmenetlust (

§ 193lg 1).

Kui kohtueelses kriminaalmenetluses koostab menetleja süüdistusakti, on pädev seda kriminaalasja menetlema maakohus (

§ 257lg 1).

Kui kriminaalmenetlus jäetakse alustamata või see lõpetatakse, on võimalik seda vaidlustada Riigiprokuratuuris või ringkonnakohtus (

§ 207-208).

Kuivõrd kriminaalmenetluses tõusetunud vaidluste lahendamiseks sätestab

eraldiseisva menetluskorra, pole halduskohus pädev otsustama isiku süü ega võimaliku karistuse küsimust, mistõttu tuleb T. Pusi kaebus ametnike vastutusele võtmise nõudes tagastada HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel.

1. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule HKMS-s sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.
2. Viru Vangla poolt kohtule esitatud vastusest ilmneb, et T. Pusi on esindajale tehtavate telefonikõnede piiramisega seonduvalt esitanud vaided, mis on registreeritud Viru Vanglas
3. jaanuaril 2019 nr 6-12/31-1 ja nr 6-12/32-1 all. Et vangla ei ole kohtule esitanud nimetatud vaiete kohta tehtud vaideotsuseid, võib mõista, et
4. jaanuari
5. a seisuga on vaided nr 6-12/31-1 ja 6-12/32-1 veel lahendamisel. Arvestades, et Viru Vangla ei ole saanud esitatud vaideid tagastada, osaliselt rahuldada, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätta, ei saa VangS § 11 lg-st 5 tulenevat kohustuslikku kohtueelset korda läbituks lugeda.
6. Seega on kaebajal läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus keelamiskaebuse esitamisel ning kohus tagastab T. Pusi kaebuse osas, milles ta taotles telefonikõnedele piirangute kehtestamise keelamist, HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel.
7. Kohus selgitab, et HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. (allkirjastatud digitaalselt) Kadri Palm kohtunik 2