MÄÄRUS Kohus Kohtukoosseis Määruse tegemise aeg ja koht Haldusasja number Haldusasi Vaidlustatud kohtulahend Menetluse alus ringkonnakohtus Asja läbivaatamine Menetlusosalised Tartu Ringkonnakohus Maili Lokk, Tiina Pappel ja Tanel Saar
- detsember 2018, Tartu 3-18-1401 R.A. i kaebus Tartu Vangla
- märtsi
- a otsuse nr 1-13/54-2 tühistamiseks ja mittevaralise kahju summas 12 000 eurot hüvitamiseks. Tartu Halduskohtu
- oktoobri
- a määrus R.A. i taotlus riigi õigusabi saamiseks Kirjalik menetlus Kaebaja R.A. RESOLUTSIOON Jätta rahuldamata R.A. i taotlus riigi õigusabi saamiseks. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
- Tartu Vangla jättis
- märtsi
- a otsusega nr 1-13/54-2 rahuldamata R.A. i taotluse tervisekahjustusega tekitatud mittevaralise kahju summas 12 000 eurot hüvitamiseks. R.A. saabus
- novembril 2016 Tartu Vanglasse, kus tal tuvastati vasaku käe rangluu murd. Kahju tekitati väidetavalt kaebaja paigutamisega üldosakonda, kus ta pidi tegema igapäevaseid toiminguid, mis olid tema tervislikust seisundist tingituna raskendatud.
- R.A. esitas
- juulil 2018 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles soovib Tartu Vangla
- märtsi
- a otsuse nr 1-13/54-2 tühistamist ja vanglalt kaebaja kasuks kahjuhüvitise summas 12 000 eurot väljamõistmist.
- R.A. esitas
- augustil 2018 halduskohtule taotluse riigi õigusabi saamiseks.
- Tartu Halduskohus jättis
- augusti
- a määrusega kaebaja taotluse riigi kulul õigusabi saamiseks isiku esindamiseks halduskohtumenetluses rahuldamata, jättis kaebuse korduvalt käiguta ning andis kaebajale puuduste kõrvaldamiseks tähtaja seitse päeva määruse kättetoimetamisest arvates. R.A. kinnitas halduskohtu määruse kättesaamist
- septembril
- Tartu Halduskohus kuulutas
- oktoobri
- a määrusega menetluse kaebaja tervisekaardi väljavõtte osas kinniseks (resolutsiooni p 1) ja lõpetas haldusasja nr 3-18-1401 menetluse (resolutsiooni p 2). Halduskohus leidis, et kaebuse esitamisel on rikutud kaebuse esitamise tähtaega, kuna Tartu Vangla tegi kohtueelset menetlust lõpetava lahendi
- märtsil 2018 ja kaebus esitati kohtule
- juulil
- Kohus andis
- augusti
- a määrusega kaebajale tähtaja kaebuse esitamise tähtaja ennistamise taotluse esitamiseks. Kaebaja esitas
- augustil 2018 taotluse riigi õigusabi saamiseks, kuid tähtaja ennistamist taotlust ei esitanud. Kohus jättis kaebuse korduvalt käiguta, andes uue tähtaja kaebuse esitamise tähtaja ennistamise taotluse esitamiseks ja palus ka teada anda, millal sai kaebaja kätte Tartu Vangla
- märtsi
- a otsuse. Kaebaja sai halduskohtu
- augusti
- a määruse kätte
- septembril
- Seega tuli kaebajal esitada kohtule puuduste kõrvaldamise avaldus hiljemalt
- oktoobril 2018, kuid kaebaja ei ole käesoleva ajani kohtule tähtaja ennistamise avaldust esitanud. Kaebaja ei ole vastu vaielnud kohtu seisukohale, et kaebus on esitatud seaduses sätestatud tähtaega rikkudes. Halduskohus selgitas nii
- augusti
- a kui ka
- augusti
- a määruses, et kui kaebaja jätab puudused tähtajaks kõrvaldamata, lõpetab kohus asja menetluse. Halduskohus lõpetas haldusasja menetluse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p 2 ja § 124 lg 2 alusel, kuna kaebus on esitatud tähtaega rikkudes ja tähtaeg ei kuulu ennistamisele.
- R.A. esitas
- detsembril 2018 Tartu Halduskohtule taotluse riigi õigusabi saamiseks koos riigi õigusabi taotleja majandusliku seisundi teatisega. Tartu Halduskohus edastas riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 10 lg 2 lausel R.A. i taotluse lahendamiseks Tartu Ringkonnakohtule. Taotluses soovib R.A. riigi õigusabi isiku esindamiseks halduskohtumenetluses, et vaidlustada Tartu Halduskohtu
- oktoobri
- a määrust haldusasjas nr 3-18-
- Asjast tulenev võimalik kasu on hüvitis Tartu Vangla poolt tekitatud tervisekahjustuse eest. RINGKONNAKOHTU SEISUKOHT ESITATUD TAOTLUSE OSAS
- Ringkonnakohus leiab, et R.A. i taotlus riigi õigusabi saamiseks tuleb jätta rahuldamata.
- Riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 7 lõike 1 punkt 5 kohaselt ei anta riigi õigusabi, kui asjaoludest tulenevalt on taotleja võimalus oma õiguse kaitseks ilmselt vähene. Ringkonnakohus on seisukohal, et käesoleval juhul esineb RÕS § 7 lõike 1 punktis 5 nimetatud alus riigi õigusabi andmisest keeldumiseks. R.A. taotleb riigi õigusabi halduskohtu
- oktoobri
- a määruse vaidlustamiseks. Nimetatud määrusega lõpetati haldusasja menetlus, kuna kaebaja ei esitanud halduskohtule taotlust kaebuse esitamise tähtaja ennistamiseks. Halduskohus selgitas kaebajale kahel korral, nii
- augusti
- a kui ka
- augusti
- a määruses, et ta esitas kaebuse halduskohtule selleks seadusega ettenähtud tähtaega ületades ning kaebajal tuleb esitada taotlus kaebuse esitamise tähtaja ennistamiseks. Asja materjalidest nähtub, et kaebaja sai viidatud halduskohtu määrused kätte, kuid vastuseks halduskohtule taotlust kaebuse esitamise tähtaja ennistamiseks või muid omapoolseid seisukohti ei esitanud. Seega jättis kaebaja halduskohtu antud juhistele vastamata ning kohtul puudus võimalus kaebaja esitatud kaebuse menetlusse võtmise otsustamiseks. Eeltoodud asjaolude pinnalt on ringkonnakohtu hinnangul halduskohtu
- oktoobri
- a määruse vaidlustamine perspektiivitu ning puudub mõistlik põhjendus määrata kaebajale esindajaks riigipoolne õigusteadmistega isik.
- Tulenevalt RÕS § 7 lõike 1 punktist 6 ei anta riigi õigusabi, kui seda taotletakse mittevaralise kahju hüvitamise nõude esitamiseks ja asja suhtes ei esine tungivat avalikku huvi. R.A. i kaebuse esitamise eesmärgiks on väidetavalt tekitatud mittevaralise kahju eest hüvitise väljamõistmine, mistõttu puudub alus riigi õigusabi määramiseks juba tulenevalt kaebuse sisust ja nõudest. Samuti ei saa täheldada, et asja suhtes esineks tungiv avalik huvi, kuna tegemist on eraisiku ja vangla vahelise vaidlusega, mille asjaolud teisi isikuid ei puuduta.
- Eeltoodu põhjal jätab ringkonnakohus R.A. i taotluse riigi õigusabi saamiseks RÕS § 7 lõike 1 punktide 5 ja 6 alusel rahuldamata. 2
- Ringkonnakohus selgitab, et halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 116 lg 5 ls 1 alusel ei peata menetlusabi andmise taotlus seaduses sätestatud ega kohtu määratud menetlustähtaja kulgemist. HKMS § 116 lg 6 kohaselt peab seaduses sätestatud tähtaja järgimiseks menetlusabi taotleja tegema tähtaja kestel ka menetlustoimingu, mille tegemiseks ta menetlusabi taotleb, eelkõige esitama kaebuse. /allkirjastatud digitaalselt/ 3