3-19-536/4

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-19-536 Määruse kuupäev

1. märts 2019 Kohtunik Kadri Palm Kohtuasi M.L.kaebus Tartu Vangla
2. veebruari
3. a vastuskirja nr 6-24/789-2 ja
4. märtsi
5. a vaideotsuse nr 1-11/51-2 tühistamiseks ning Tartu Vangla kohustamiseks algatada kaebaja poolt taotletud menetlus RESOLUTSIOON Tagastada M.L.kaebus Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Muud selgitused Määrus toimetatakse kätte kaebajale. ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT
6. Tartu Vangla kinnipeetav M.L.esitas
7. veebruaril 2019 vanglale taotluse nr 6-24/789-1 alustada kordusmenetlust karistusseadustiku (KarS) § 76 lg 2 p 1 alusel kinnipeetava ennetähtaegse vabastamise otsustamiseks elektroonilise valve alla, mida vangla käsitles selgitustaotlusena ning millele vangla vastas
8. veebruari
9. a kirjaga nr 6-24/789-
11. M. L. esitas
12. veebruaril 2019 vaide nr 1-11/51-1, milles palus uuesti üle vaadata tema
13. veebruaril 2019 esitatud taotlus nr 6-24/789-1 ja menetleda taotlust uuesti. Tartu Vangla jättis
14. märtsi
15. a vaideotsusega nr 1-11/51-2 M. Loki vaide Tartu Vangla
16. veebruari
17. a vastuskirja nr 6-24/789-2 vaidlustamiseks rahuldamata.
18. M. L. esitas
19. märtsil 2019 Tartu Halduskohtule kaebuse Tartu Vangla
20. veebruari
21. a vastuskirja nr 6-24/789-2 ja
22. märtsi
23. a vaideotsuse nr 1-11/51-2 tühistamiseks ning Tartu Vangla kohustamiseks algatada menetlus kaebaja vabastamise otsustamiseks vajaliku toimiku koostamiseks. Kaebaja palub kohtul anda hinnang vangla seisukohale KarS § 76 ja vangistusseaduse (VangS) § 76 kohta. Ühes kaebusega esitas kaebaja menetlusabi taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks.
24. Tulenevalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p-st 8 kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Ühe kohustusliku kaebuse tagastamise alusena näeb HKMS § 121 lg 1 p 1 ette olukorra, kus vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. HKMS § 4 lg 1 kohaselt on halduskohtu pädevuses avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda.
25. VangS § 76 lg-st 1 tulenevalt otsustab vangla selle üle, kas saabunud on KarS §-des 76 ja 77 sätestatud tähtaeg, ja sellest sõltuvalt edastab või jätab edastamata kinnipeetava taotluse ja muud asjakohased dokumendid. Kriminaalmenetluse seadustiku (KrMS) § 426 lg 1 kohaselt on süüdimõistetu tingimisi enne tähtaega vangistusest vabastamise otsustamine maakohtu pädevuses. See paragrahv ei näe ette vangla otsustuse, mis välistab kinnipeetava juurdepääsu ennetähtaegse vabastamise otsustamisele maakohtus, kohtulikku kontrolli. KrMS § 431 sätestab, et KrMS §-des 424–4281 ja 430 reguleerimata küsimused ning muud kohtulahendi täitmisel ilmnevad kahtlused ja ebaselgused lahendab lahendi teinud kohus või kohtulahendit täimisele pöörava maakohtu täitmiskohtunik määrusega.
26. Kohtu hinnangul on praeguses asjas vaidluse all olevate vangla keelduvate otsustuse puhul tegemist kohtuotsuse täitmise küsimusega. Seega hinnates vangla vastuste, mis seisnesid kinnipeetava M. L.
27. veebruari
28. a taotluse nr 6-24/789-1 ja esitatud vaide rahuldamata jätmises, õiguspärasust, on siiski tegemist pigem karistusõigusliku küsimuse lahendamisega, mis eeldab KarS normide, vajadusel ka kriminaalasjades tehtud jõustunud kohtulahendite selgitamist (vt ka Riigikohtu halduskolleegiumi
29. novembri
30. a otsus asjas nr 3-3-1-52-12, p-d 18-20, Riigikohtu erikogu
31. juuni
32. a määrus asjas nr 3-3-4-1-16). Kuivõrd kohtulahendi täitmist puudutava küsimuse lahendamine kuulub KrMS § 431 alusel maakohtu pädevusse, puudub halduskohtul tulenevalt HKMS § 4 lg-st 1 pädevus käesolevas asjas vaidlustatud otsustuste peale esitatud kaebuse menetlemiseks.
33. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebuse selle esitajale HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel halduskohtu pädevuse puudumise tõttu. Kohus selgitab, et kaebajal tuleb pöörduda maakohtu poole.
34. Kuna kohus tagastab kaebuse, ei võta kohus seisukohta kaebuse esitamise eest nõutava riigilõivu tasumise kohustusest vabastamise taotluse osas. (allkirjastatud digitaalselt) Kadri Palm kohtunik 2