Obsah (4)

§ 249§ 251§ 252§ 175

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-19-321 Määruse kuupäev 21. veebruar 2019 Kohtunik Karin Jõks Kohtuasi M.M. esialgse õiguskaitse taotlus kokkusaamise lubamiseks esindaj

) § 249 lg 1 ja 3 kohaselt võib kohus teha määruse kaebaja õiguste esialgse kaitse kohta, kui vastasel juhul võib kaebaja õiguste kaitse kohtuotsusega osutuda oluliselt raskendatuks või võimatuks. Esialgse õiguskaitse määruse tegemisel arvestab kohus avalikku huvi ja puudutatud isiku õigusi ning hindab kaebuse perspektiive ja esialgse õiguskaitse määruse ettenähtavaid tagajärgi.

§ 249lg 2 ja 5 alusel saab esialgse õiguskaitse taotluse esitada vaidemenetluse ajal. 4. Vangistusseaduse (Vang

S) § 24 lg 4 sätestab, et lühiajalisi kokkusaamisi ei võimaldata distsiplinaarkaristuse kandmiseks kartserisse paigutatud kinnipeetavale. VangS § 26 lg 1 alusel on kinnipeetaval õigus piiramatult kohtuda oma kaitsja, advokaadist esindaja, vaimuliku ja oma riigi konsulaartöötajaga ning tõestamistoimingu tegemiseks notariga. Kokkusaamised toimuvad segamatult. Riigikohus selgitas lahendis 3-3-1-26-14, et kinnipeetaval peab olema haldusasjast tuleneva vaidluse puhul võimalik kokku saada oma esindajaga, kes ei ole advokaat, põhjendatud vajaduse korral rohkem, kui on sätestatud VangS §

1. Vanglal on seejuures kohustus eelkõige hinnata kinnipeetava õiguskaitsevajadust ja kaaluda esindajaga suhtlemisest lähtuvaid võimalikke julgeolekuriske. Kinnipeetaval ja tema volitatud esindajal, kes ei ole advokaat, peab olema võimalus kokku saada ka kartserikaristuse kandmise ajal, kui seda tingib kinnipeetava õiguskaitse põhjendatud vajadus. Seda ka näiteks olukorras, kus kartserikaristus on pikaajaline ja kaebuse esitamise tähtaeg EIK-le on lõppemas. Vanglal on sellises olukorras oluline kaalumisruum ja keeldumise korral põhjendamiskohustus.
2. Praegusel juhul soovib taotleja pöörduda EIK-sse seoses kohtuasjaga, milles ta on läbinud Eestis kõik kohtuastmed, menetlust lõpetav lahend jõustus 18.09.
3. Seega on kaebuse esitamise tähtaeg 18.03.2019 ehk aega on jäänud vähem kui üks kuu. Taotleja vabaneb kartserist pärast kaebetähtaja lõppu. Kohtule teadaolevalt ei ole vangla esitanud taotlejale kirjalikke põhjendusi kokkusaamise ärajätmise kohta. Kohtule põhjendas vangla kokkusaamise keelamist sellega, et taotleja viibib kartseris ning isik, kellega ta soovib kokku saada, ei ole kaitsja või advokaat. Vangla ei esitanud vastuväiteid tuginedes taotleja õiguskaitsevajadusele või esindaja isikule. Esindajaga kohtumise keelamiseks ei piisa vähemalt esmase kohtumise puhul üksnes sellest, et suhelda on võimalik ka telefoni teel. Kuna vangla algselt kokkusaamist lubas, siis ei saa soovitud kokkusaamine kujutada endast julgeolekuriski. Kohtule äratuntavalt ei saa kokkusaamise lubamise korral oluliselt kannatada avalik huvi. 6.

§ 251

lg 1 p 3 alusel võib esialgse õiguskaitse määrusega kohustada haldusorganit taotletavat haldusakti välja andma, toimingut tegema või jätkuvat toimingut lõpetama. Kohustamisnõude on taotleja esitanud ka vaides.

1. Kokkuvõttes rahuldab kohus esialgse õiguskaitse taotluse ning kohustab Viru Vanglat võimaldama taotlejale lühiajaline kokkusaamine M.L.ga 23.02.
2. Esialgse õiguskaitse määruse täitmiseks on vaja, et kokkusaamise toimumisest oleks teadlik ka M.L.. Käesoleva määruse kättetoimetamine taotlejale toimub posti teel, seda arvestades ei pruugi taotlejal olla võimalik kokkusaamise toimumisest esindajale õigeaegselt teatada. Seetõttu tuleb seda teha vanglal. 2
3. Kohus selgitab menetlusosalistele, et - vaidemenetluse käigus tehtud esialgse õiguskaitse määrus kehtib kuni vaide esemeks olevas nõudes halduskohtule kaebuse esitamise tähtaja lõpuni, kaebuse tähtaegse esitamise korral kohtuotsuse jõustumiseni või kaebuse tagastamise või läbi vaatamata jätmise või asja menetluse lõpetamise määruse jõustumiseni; - esialgse õiguskaitse määrus jõustub teatavaks tegemisel, kui määruse teinud kohus või määruse peale esitatud määruskaebust läbivaatav kohus ei määra teisiti (

§ 252lg 3).

Seega jõustub käesolev määrus kättetoimetamisel menetlusosalisele ning menetlusosalisel tuleb täita määrus kohe ka juhul, kui ta määruse vaidlustab. 9.

§ 175

lg 3 alusel asendatakse määruse avaldamisel taotleja ja tema esindaja nimed initsiaalidega. /allkirjastatud digitaalselt/ Karin Jõks Kohtunik 3