3-19-700/6

KOHTUMÄÄRUS Kohus Kohtunik Tallinna Halduskohus Ruth Prigoda Määruse tegemise aeg ja koht

1. aprill 2019, Tallinn Haldusasja number 3-19-700 Haldusasi S. V. kaebus 2500 euro suuruse mittevaralise kahju väljamõistmiseks seoses toitlustamisega Tallinna Vanglas Menetlusosalised ja nende esindajad Kaebaja – S V. Eeldatav vastustaja – Tallinna Vangla RESOLUTSIOON Tagastada kaebus läbivaatamatult. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
2. S. V. esitas 11.04.2019 Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles taotles Tallinna Vanglalt 2500 euro suuruse mittevaralise kahju hüvitamist. Kaebusest nähtuvalt toimus 09.04.2019 lõunasöögil intsident, kus toidus olnud võõrkeha jäi kaebajale kurku kinni, tekitas talle kerge trauma ning seadis ohtu kaebaja elu ja tervise.
3. Kohus palus Tallinna Vanglale 16.04.2019 koostatud kohtunõudes teavet, kas S. V. on kaebuses kirjeldatud asjaoludel vangla poole kahjunõudega pöördunud.
4. Tallinna Vangla vastas 18.04.2019, et kaebaja on pöördunud kahjunõudega vangla direktori ja söökla poole, kuid menetlus esitatud pöördumistes ei ole lõppenud. KOHTU PÕHJENDUSED
5. Halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 121 lg 1 punkti 4 järgi tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.
6. Vangistusseaduse § 11 lg 8 kohaselt on kinnipeetaval vangla tekitatud kahju hüvitamiseks õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Seega on kinnipeetaval õigus pöörduda hüvitamiskaebusega halduskohtusse juhul, kui ta on läbinud kohtueelse menetluse vanglas.
7. Vangla vastusest 16.04.2019 kohtunõudele nähtub, et kaebaja on küll kahjunõudega vangla poole pöördunud, kuid vangla ei ole kaebaja taotlusi veel sisuliselt lahendada jõudnud ning need on jätkuvalt menetluses. Riigivastutuse seaduse § 18 lg 1 kohaselt peab haldusorgan kahju hüvitamise taotluse lahendama kahe kuu jooksul selle nõuetekohasest esitamisest arvates. Kuivõrd kaebaja esitas taotluse(d) vanglale 09.04.2019 (registreeriti 15.04.2019), siis ei ole kahju hüvitamise taotlus(t)e lahendamise kahekuuline tähtaeg veel möödunud. Seega on kaebus ennatlik, kuna kaebajal on läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus. Eelnevast tulenevalt tagastab kohus kaebuse HKMS § 121 lg 1 punkti 4 alusel kohustusliku kohtueelse menetluse läbimata jätmise tõttu.
8. HKMS § 43 lg 2 järgi ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse, kuna kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. Seega on S. V. õigus pöörduda kohtusse kahjunõudega pärast seda, kui Tallinna Vangla on tema 09.04.2019 esitatud ning 15.04.2019 registreeritud kahjunõuded lahendanud ning ta Tallinna Vangla otsustega ei nõustu või kui Tallinna Vangla on taotlused jätnud tähtaegselt lahendamata. Kohtusse pöördumisel tuleb järgida riigivastutuse seaduse § 18 lg-s 2 sätestatud tähtaegu. /allkirjastatud digitaalselt/ Ruth Prigoda 2