) § 218 lg 1 järgi Kaebuse esitaja Menetlusalune isik M.F Vaidlustatud lahend Kaitsja Lõuna Prefektuuri 23.10.
203 nõudeid ja pani toime varavastase süüteo väheväärtusliku õiguse või asja vastu
M.F-i karistati väärteoprotokollis nimetatud teo eest 23.10.2012. a Lõuna Prefektuuri otsusega
M.F esitas 09.11.
. Antud sätte järgi karistatakse isikut võõra asja rikkumise või hävitamise eest, kui sellega on tekitatud oluline kahju. Antud sätte kohaldamise välistab aga asjaolu, et puudub kuriteokoosseisu oluline tunnus – olulise kahju tekitamine. See on aga kohtuvälise menetleja otsuse tühistamise aluseks. Kaebuse esitaja on nõus asja lahendamisega ilma kaebuse esitaja isikliku osavõtuta kirjalikus menetluses. 19.12.2012. a saabus Tartu Maakohtusse kohtuvälise menetleja seisukoht, milles leitakse, et vastuolu väärteo toimepanemise koha ning aja suhtes tekkis seoses menetleja eksimusega. Seetõttu sisaldas koostatud otsus ka juhtumi esmase registreerimisel infosüsteemi kantud andmeid, mis automaatselt kanti lõplikku kohtuvälise menetleja otsusesse. Õiged toimepanemise aeg ning koht selgusid väärteomenetluse käigus, mis on ära toodud ka väärteo kirjelduses. Kohtuväline menetleja möönab, et nimetatud eksimus võib kaasa tuua väärteomenetluse lõpetamise, kuid kohtuväline menetleja leiab, et rikkumist pehmendab asjaolu, et väärteo kirjeldus väärteoprotokollis ja otsuses on teineteisega kooskõlas ja erinevusteta. Lisaks märkis kohtuväline menetleja, et menetleja ei saa väärteoasjas tuvastada tsiviilõiguslikke asjaolusid, vaid menetleja saab vaadelda üksnes neid asjaolusid, mis seonduvad konkreetse sündmusega – kaevu paigutatud pumba vooliku ja elektrijuhtme kahjustamine. Nimetatud sündmuse osas on leidnud tõendamist, et pump kuulus R.S. ning seda pumpa kahjustas tahtlikult M.F . Samuti ei välista M.F-i vastutust asjaolu, et M.F-i hinnangul pumbati midagi läbi toru viimase kaevu, kuna tekkinud olukorda oleks olnud võimalik lahendada muud moodi. Seega nähtub nimetatud asjaoludest
kirjeldatud tunnustele vastava varavastase süüteo – võõra asja kahjustamise või hävitamise, millega tekitatud kahju ei ületanud olulise kahju piire, tunnused – so
Samuti leidis kohtuväline menetleja, et VTMS § 7 kohaselt otsustatakse väärteo toimepanemisega tekitatud kahju hüvitamine tsiviilkorras. Seetõttu on menetleja seisukohalt oluline tuvastada üksnes see, kas tekkinud varaline kahju võib ületada olulise kahju piiri (käesoleval ajal 2900 eurot). Kohtuväline menetleja on nõus asja lahendamisega kirjalikus menetluses. II kohtuotsuse põhjendused V™S § 120 lg 1 kohaselt võib kohus kohtuistungit korraldamata lahendada kaebuse kirjalikus menetluses, kui kohus on saatnud kaebuse koopia kohtumenetluse teisele poolele ning selgitanud tema seisukoha kaebuse suhtes ning kohtumenetluse pooled on kaebuses või selle vastuses teatanud, et nad ei soovi kohtuistungist osa võtta. Nii M.F kui ka kohtuväline menetleja on kohtule teatanud, et nad ei soovi kohtuistungil osaleda. Samuti nõustub kohus, et käesolevat asja on võimalik lahendada 3 kirjalikus menetluses, kuna tõendamiseseme asjaolud on selged ning puudub vaidlus väärteo toimepanemise tuvastamise seisukohalt olulistes faktilistes asjaoludes. Kaebust lahendades annab kohus esmalt hinnangu kaebuses toodud menetlusõiguslikele aspektidele (I osa) ning lahendab seejärel kaebuse sisuliselt (II osa). I osa Menetlusaluse isiku M.F-i hinnangul toob kaasa kohtuvälise menetleja otsuse tühisuse asjaolu, et M.F-i suhtes tehtud otsuses on kahes erinevas kohas toodud väärteo toimepanemise aeg ja koht, mis on üksteisega vastuolus. Samuti nõustus kohtuväline menetleja, et otsuse koostanud ametniku inimliku eksituse tõttu on otsusesse sattunud üksteisega vastuolus olevad andmed. Kohtuvälise menetleja otsuse tühisuse saab kaasa tuua üksnes oluline menetlusõiguslik rikkumine V™S § 150 alusel. V™S § 150 lg 1 ei ole seadusandja välja toonud, et otsuse erinevate osade sisuline vastuolu oleks väärteomenetlusõiguse oluline rikkumine. Samas võib kohus V™S § 150 lg 2 kohaselt tunnistada oluliseks ka väärteomenetlusõiguse muu rikkumise, kui see on toonud kaasa ebaseadusliku või põhjendamata otsuse. V™S § 31 lg 1 kohaselt järgitakse tõendamisel ja tõendite kogumisel väärteomenetluses kriminaalmenetluse sätteid, arvestades V™S 5. peatükis sätestatud erisusi. Kriminaalmenetluse seadustiku (KrMS) §-dest 60 ja 62 tuleneva põhimõtte kohaselt saab kohtuväline menetleja asja lahendades tugineda tõendamiseseme asjaoludele (mh KrMS § 62 p 1 kohaselt teo toimepanemise aeg ja koht), mis on tunnistatud tõendatuks. Tõendatus on KrMS § 60 lg 2 kohaselt menetleja tõendamise tulemusena kujunenud veendumus, et tõendamiseseme asjaolud on olemas või puuduvad. Seega on tõendamise seisukohalt oluline, et menetleja toetub otsust tehes tõendamiseseme asjaoludele, mis vastavad tegelikkusele. Käesoleval juhul on kohtuväline menetleja nii väärteoprotokollis rikkumist kirjeldavas osas kui ka otsuse kirjeldavas osas märkinud õige menetlusaluse isiku ütlustele vastava väärteo toimepanemise koha ning aja. Lisaks tuleb märkida, et V™S §-t 87 tuleneva põhimõtte kohaselt on just väärteoprotokollis rikkumist kirjeldav osa määravaks väärteoasja arutamise piiride sätestamisel ning otsuse tegemisel. Sellest tulenevalt ei toonud nimetatud kohtuvälise menetleja inimlik eksimus kaasa ebaseaduslikku või põhjendamata otsust, kuna kohtuväline menetleja peab otsust tehes tuginema väärteoprotokollis toodud väärteokirjeldusele. Seetõttu ei saanud menetleja otsust tehes tugineda ka vääradele tõendamiseseme asjaoludele. Seda enam, et kohtuvälise menetleja vastuse kohaselt genereeris infosüsteem väärad andmed kohtuvälise menetleja koostatud otsuse kirjeldava osa päisesse automaatselt. Valed andmed väärteo toimepanemise aja ja koha kohta on eraldi real. Väärteokirjelduses on õiged andmed ning sellest on üheselt arusaadav, millal ja kus on menetlusalusele isikule süüks arvatud tegu toime pandud. Seega ei saanud kohtu hinnangul selline andmete dubleerimine olla menetlusalusele isikule takistuseks ka kaitseõiguse teostamisel. Samuti ei loe kohus väärteomenetluse õiguse oluliseks rikkumiseks M.F-i poolt väljatoodud asjaolu, et kohtuväline menetleja ei selgitanud välja kõiki olulisi faktilisi asjaolusid. Eespool viidatud tõendite kogumise põhimõttest tulenevalt peab menetleja koguma üksnes tõendeid, mis tõendavad uurimise all oleva süüteo tõendamiseseme asjaolusid. KrMS § 62 on sätestatud ammendavalt tõendamiseseme asjaolud, mis on tõendamise seisukohalt 4 vajalikud. Seetõttu ei ole menetlejal kohustust ennast kurssi viia ning sellest tulenevalt ka tõendina vormistada kõiki teoga seotud asjaolusid, vaid menetlejal on kohustus koguda tõendeid, mis kogumis tõendavad väärteo toimepanemise fakti esinemist või mitteesinemist. Kohtu hinnangul on kohtuvälise menetleja poolt kogutud tõendite kogum piisav, et anda õiguslik hinnang väärteo toimepanemise kohta. Kogutud tõenditele annab kohus sisulise hinnangu kohtuotsuse põhjenduste II osas. II osa Järgnevalt hindab kohus seda, kas M.F pani toime talle süüks arvatava
Menetlusalune isik M.F ei eita, et 26.05.
Tulenevalt V™S §-s 7 sätestatud põhimõttest ei lahendata väärteomenetluses väärteo toimepanemise tõttu tekkinud kahju hüvitamise küsimust. Nimetatud põhimõtte kehtestamisel on seadusandja menetlusökonoomika seisukohalt otsustanud, et kuna kahju hüvitamise küsimuse 5 lahendamine võib tihti olla keerulisem ja ressurssinõudvam kui väärteo enda lahendamine, siis peab kannatanu iseseisvalt pöörduma hagiga tsiviilkohtusse. Seetõttu ei saa menetlusökonoomika seisukohalt nõuda ka kohtuväliselt menetlejalt, et ta peab tuvastama tekkinud kahju täpse suuruse (antud juhul nõuaks see ekspertiisi läbiviimist). Oluline on see, et kohtuväline menetleja on tuvastanud varalise kahju tekkimise fakti. Lisaks juhib kohus menetlusaluse isiku tähelepanu asjaolule, et
lg 1 koosseis on viiteline koosseis, mis tähendab, et isiku paneb toime
lg 1 järgi kvalifitseeritava koosseisu kui tema tegu vastab mõnele karistusseadustiku 13. peatükis (varavastased süüteod) ettenähtud süüteokoosseisule, välja arvatud
Lisaks on oluline eeldus see, et kuriteoga tekitatud kahju jääb alla seaduses sätestatud piiri. Seega, karistades isikut väärteo korras
lg 1 sätestatud süüteo eest
kaudu, lasub menetlejal kohustus teha muuhulgas kindlaks ka see, kas isikule etteheidetav tegu vastab
§-s 203 kirjeldatud asja rikkumise ja hävitamise koosseisu objektiivsetele ja subjektiivsetele tunnustele. Seetõttu tulebki menetlejal alustada väärteomenetlust
lg 1 alusel, kui menetleja tuvastab § 203 sätestatud kuriteo teised eeldused peale olulise kahju esinemise. Seetõttu on kohtuväline menetleja viidanud oma otsuses õigesti, et menetlusalune isik rikkus
kaitstavat õigushüve (rikutud õigusnorm), kuid ühe olulise kuriteo koosseisulise tunnuse puudumise tõttu pani toime
Seega on leidnud tõendamist, et M.F täitis oma teoga
lg 1 tuleneva väärteo objektiivse koosseisu, kuna rikkus endale võõra asja, kuid ei tekitanud rikkumisega kannatanule olulist kahju.
Kohtu hinnangul pani M.F väärteo toime tahtlikult kaudse tahtluse vormis
M.F pidi aru saama, et teisele isikule kuuluva pumpa elektrijuhtme ning veevooliku läbilõikamisega rikub ta võõrast asja ning vähemalt möönma, et sellise tegevusega tekitab ta pumba omanikule varalist kahju. Kohtu hinnangul ei välista M.F-i vastutust ka hädaseisund
M.F-i kaebuse kohaselt oli pump pandud temale kuuluvasse kaevu ilma tema nõusolekuta ning sissetungimisega tema kinnistule ja seetõttu oli tal õigus see pump sealt kaevust eemaldada. Samuti kartis M.F , et tema kaevu pumbatakse midagi läbi selle pumba. Kohus selle väitega ei nõustu.
kohaselt ei ole tegu õigusvastane, kui isik paneb selle toime, et kõrvaldada vahetut või vahetult eesseisvat ohtu enda või teise isiku õigushuvidele, tema valitud vahend on ohu kõrvaldamiseks vajalik ning kaitstav huvi on kahjustatavast huvist ilmselt olulisem. Huvide kaalumisel arvestatakse eriti õigushüvede olulisust, õigushüve ähvardanud ohu suurust ning teo ohtlikkust. Riigikohus on oma 20.05.2009. a otsuse nr 3-1-1-42-09 p-s 11 hädaseisundi mõistet selgitanud järgnevalt: 6 Isegi, kui käesolevas asja jaatada asjaolu, et naabri poolt M.F-i kaevu (kuigi asjas esitatud materjalide kohaselt ei pruugi kaev kuuluda M.F-i ainuomandisse) paigutatud pump oli vahetuks ohuks M.F-i õigushüvele läbi võimaliku kaevu reostamise, siis kohtu hinnangul ei olnud M.F-i poolt läbiviidud päästetoiming (pumba vooliku ja elektrijuhtme läbilõikamine ning pumba viskamine naabri aeda) proportsionaalne vahetu ohuga. M.F oleks võinud naabriga ühendust võtta ning teatada oma kahtlustest seoses pumbaga ning teavitada viimast sellest, et ta ei soovi, et tema kaevus oleks võõras pump. Alternatiivselt, kui naabriga suhtlemine ei oleks olnud võimalik, oleks M.F võinud pumba kaevust eemalda, ilma et ta oleks läbi lõiganud veevooliku ning elektrijuhtme. Sellisel juhul oleks pump eeldatavasti jäänud terveks ning kahju ei oleks tekkinud. Seega ei olnud M.F-i päästetoiming ka säästvaim ja sobiv ohu tõrjumiseks. M.F-i süüd välistavad asjaolud puuduvad. Alternatiivselt taotles M.F juhul, kui leiab tõendamist väärteo toimepanemine, väärteomenetluse lõpetamist otstarbekuse kaalutlusel V™S § 30 lg 1 p 1 alusel. Riigikohus on otsuses nr 3-1-1-46-12 p 8 leidnud järgmist: Kohtu hinnangul puudub käesolevas väärteoasjas alus menetluse lõpetamiseks otstarbekuse kaalutlustel. M.F-i süü ei ole suur, kuna kannatanule tekitatud kahju ei ole suur. Samas ei saa kohtu hinnangul lugeda olukorda, kus naabrid asuvad oma naabrusõigusi kaitsma süütegude abil, olukorraks, kus avalik menetlushuvi on väike. Kohtu hinnangul peab riik selliste tülide korral otsustavalt sekkuma ning karistama süüteo toimepannud poolt, kuna vastasel juhul võib isikul tekkida karistamatuse tunne, mis omakorda võib kaasa tuua oluliselt intensiivsemad konfliktid naabrite vahel. Oma õiguste teostamiseks tuleb valida seaduskuulekas tee. Vastupidine käitumine toob kaasa omakohtu ning selle lubamine kujutaks ohtu avalikule julgeolekule. III Kohtu seisukoht karistuse osas
lg 1 sätestatud koosseisu täitmisel karistatakse menetlusalus isikut rahatrahviga kuni kolmsada trahviühikut või arestiga.
lg 1 kohaselt võib kohus või kohtuväline menetleja väärteo eest kohaldada rahatrahvi kolm kuni kolmsada trahviühikut. Trahviühik on rahatrahvi baassumma, mille 7 suuruseks on neli eurot.
Karistuse mõistmisel arvestab kohus kergendavaid ja raskendavaid asjaolusid, samuti võimalust mõjutada süüdlast edaspidi hoiduma süütegude toimepanemisest ja õiguskorra kaitsmise huvisid. Menetlusaluse isiku M.F-i tegevuses karistust kergendavaid ja raskendavaid asjaolusid
Kohus, võttes arvesse eeltoodut, on seisukohal, et M.F-ile kohtuvälise menetleja poolt
lg 1 järgi määratud rahatrahv, mis jääb väärteo eest mõistetava karistusraami alammäära lähedale, on vastavuses isiku süüga ja võtnud arvesse, et tekitatud varaline kahju ei ole suur. Kohus on seisukohal, et mõistetud rahatrahv on piisav motiveerima M.F-i edaspidi hoiduma süütegude toimepanemisest ning määratud karistus arvestab õiguskorra kaitsmise huvisid. IV Kohtu seisukoht menetluskulude osas Käesolevas asjas menetluskulud puuduvad. Ingeri Tamm Kohtunik 8
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.