TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number Määruse kuupäev Kohtunik Kohtuasi Menetlusosalised Resolutsioon Edasikaebamise kord 3-19-777 07.05.2019 Roby Koik X kaebus Tartu Vangla d

) § 11 lg-st 5 tulenevat kohustuslikku kohtueelset menetlust. 6. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 47 lg 1 kohaselt võib seadus näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud.

§ 11

lg 5 sätestab, et kinnipeetaval on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Vaie tuleb lahendada 30 päeva jooksul, arvates vaide edastamisest vaiet läbivaatavale haldusorganile (

§ 11lg 7).

7. Seega näeb

§ 11

lg 5 kaebuse esitamise osas ette kohustusliku kohtueelse menetluse ning isiku kaebus on kohtus lubatav üksnes siis, kui tema vaie on tagastatud, osaliselt rahuldatud, rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jäetud.

1. Kaebusele on lisatud Tartu Vangla 23.04.
2. a otsus, millega edastati kaebaja poolt 10.04.2019 esitatud vaie Justiitsministeeriumile. Kohus on küsinud kinnitust ning Justiitsiministeerium on teatanud kohtule, et X i vaie on menetluses ning vaideotsuse koostamise tähtaeg saabub 25.05.
3. Seega on vaidemenetlus käesoleval hetkel pooleli ning kaebus kohtule ei ole lubatav.
4. Kohus selgitab, et halduskohtule tühistamiskaebuse esitamiseks on kinnipeetaval eelnevalt kohustuslik läbida kohtueelne menetlus. Vangla direktori haldusakti peale esitatud vaided vaatab läbi Justiitsministeerium (

§ 11lg 41), kuid selline vaie esitatakse samuti vangla kaudu (HMS § 73 lg 1).

Vaatamata sellele, et Tartu Vangla direktori 01.04.

1. a käskkirjal oli vale vaidlustamisviide on kaebaja siiski õigesti pöördunud esmalt vaidega vangla kaudu Justiitsministeeriumi poole. Kaebajal tuleb oodata ära kohtueelse menetluse lõpplahend. Seejärel, kui Justiitsministeerium on kaebaja 10.04.2019 esitatud vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud, on kaebajal õigus pöörduda Tartu Vangla direktori 01.04.
2. a käskkirja tühistamise nõudega kohtu poole.
3. HKMS § 121 lg 1 p 4 järgi peab kohus tagastama kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Kuna kaebajal on kohtueelne menetlus läbimata, siis ei ole kaebus kohtus lubatav ning see kuulub tagastamisele HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel.
4. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebuse tervikuna. Kuna kohus tagastab kaebuse tervikuna, siis jääb kaebaja menetlusabi taotlus riigilõivust vabastamiseks kaebuse esitamisel läbi vaatamata. /allkirjastatud digitaalselt/