← Eesti

4-17-3065/6

4-17-3065 KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Ringkonnakohus, kriminaalkolleegium Määruse tegemise aeg ja koht 12. juuli 2017. a, Tallinn, kirjalik menetlus Väärteoasja number 4-17-3065 Kohtunik Ivi Kesküla Va

§ 114

lg 4 kohaselt on menetlusosalisel õigus esitada maakohtule kaebus kohtuvälise menetleja üldmenetluses tehtud otsuse peale 15 päeva jooksul, alates päevast, mil kohtuvälise menetleja otsus on menetlusosalisele kohtuvälise menetleja juures kättesaadav. Nähtuvalt kohtu poolt kohtuväliselt menetlejalt väljanõutud väärteotoimikus olevast 15.04.

  1. a koostatud väärteoprotokollist 20170415377802, on sellel kirjas, et kohtuvälise menetleja lahend on kohtuvälise menetleja juures kättesaadav alates 15.05.
  2. a. Väärteoprotokolli kohaselt on kaebuse esitaja protokolliga tutvunud 15.04.
  3. a ning kinnituseks selle kohta on kaebuse esitaja andnud allkirja. Kaebuse esitaja allkiri väärteoprotokollil tõendab, et isikule tehti teatavaks kuupäev, millal kohtuvälise menetleja lahend on kohtuvälise menetleja juures kättesaadav. Järelikult oli isik menetlustoimingute tegemise juures ja seega oli menetlusalune isik täiesti teadlik tema suhtes algatatud väärteomenetlusest, temale koostatud väärteoprotokollist ning sellest tulenevalt ka kuupäevast, millal kohtuvälise menetleja lahend oli kohtuvälise menetleja juures kättesaadav.

§ 114

lg 4 kohaselt arvestatakse kohtuvälise menetleja üldmenetluse otsuse peale kaebuse esitamise tähtaega päevast, mil kohtuvälise menetleja otsus on menetlusosalisele kohtuvälise menetleja juures kättesaadav. Kohtu hinnangul järeldub viidatud sätetest ühemõtteliselt, et kohtuvälise menetleja otsuse teatavakstegemisel eeldatakse menetlusaluse isiku aktiivset rolli, s.o seda, et menetlusalune isik läheks väärteoprotokollis teatavaks tehtud ajal ise kohtuvälise menetleja juurde otsusega tutvuma (RKL 3-1-1-83-08). Kaebuse on R.B esitanud Harju Maakohtule 31.05.2017 .a kell 23.59, seega peale kaebuse esitamiseks seaduses ettenähtud tähtaja möödumist, kuivõrd kaebuse esitamise viimaseks tähtpäevaks oli 30.05.

  1. a. Kohtuvälise menetleja otsusel oleva märke kohaselt on kaebajale otsus saadetud juba 05.05.
  2. a kell 09.
  3. Kohtule esitatud kohtuvälise menetleja toimiku vahel on väljavõte kaebaja ID-kaardist, millel on kaebaja allkirjastatud märge selle kohta, et ta on CD-plaadi kätte saanud 15.05.
  4. a. Seega järeldab kohus, et kaebaja sai kohtuvälise menetleja otsuse kätte hiljemalt 15.05.
  5. a. Kaebaja on ka oma kaebuses toonud välja, et otsus on tal kätte saadud. Vastavalt

§ 38

lg-le 1 järgitakse kohtuvälises menetluses ja kohtumenetluses menetlustähtaja ennistamisel kriminaalmenetluse sätteid. KrMS § 172 lg 1 sätestab, et mõjuval põhjusel möödalastud kaebetähtaeg ennistatakse selle uurimisasutuse, prokuratuuri või kohtu määrusega, kelle menetluses on kriminaalasi. Sama paragrahvi lg 2 kohaselt on kaebetähtaja möödalaskmise mõjuvateks põhjusteks äraolek, mis ei seondu kriminaalmenetlusest kõrvalehoidumisega ja muu asjaolu, mida uurimisasutus, prokuratuur või kohus peab mõjuvaks. Riigikohus on asunud seisukohale, et kaebetähtaja ennistamisel mõistetakse mõjuva põhjusena sellist objektiivset takistust, mis tegi isikul võimatuks kaebuse tähtaegse esitamise. Siia kuuluvad nii isikuvälised asjaolud – loodusõnnetus, transpordi- või sidehäire jms, kui ka isikuga vahetult seotud asjaolud – raske haigus, ajutine vaimutegevuse rike jms (Riigikohtu kriminaalkolleegiumi määrus väärteoasjas nr 3-1-1-144-03 – RT III 2004, 2, 20 ja Riigikohtu kriminaalkolleegiumi määrus kriminaalasjas nr 3-1-1-77-98 – RT III 1998,21,211). Kohus ei ole käesolevalt tuvastanud niivõrd erandlikke asjaolusid, mis oleksid takistanud kaebajal kaebuse esitamist õigeaegselt. Kohus on seisukohal, et kaebajal oli võimalus realiseerida oma kaebeõigus seaduses sätestatud korras ning ajal. Kohtule esitatud kaebuses ja tähtaja ennistamise taotluses on R.B selgitanud, et tema, olles kätte saanud otsuse, asus otsima õigusabi ning pöördus nõu saamiseks mitmete õigusteadmistega isikute poole, kuid teda nõustanud õigusbüroo liige eksis tähtaja arvestamisega ning seetõttu tekkis ka temal vale hinnang tähtaja kohta. Lisaks ilmnes, et õigusbürool ei ole piisavalt aega tema kaebusega tegeleda ning tagastas talle materjalid, mistõttu ei olnud tal võimalik esitada kaebust tähtaegselt ning esitas selle hilinemisega. Ühtegi tõendit oma väite kinnituseks R.B aga kohtule esitanud ei ole. R.B on toonud oma kaebuses välja, et kohtuvälise menetleja otsuses seisis, et kaebuse võib otsusele esitada 15 päeva jooksul selle kättesaadavaks tegemisest, hiljemalt 30.05.2017. a ning ka kaebuse esitaja on möönnud, et kaebus on esitatud hilinemisega. Seega teadis R.B kaebuse esitamise viimast kuupäeva, mistõttu jääb kohtule arusaamatuks, kuidas juriidiliste teadmistega õigusbüroo juristil oli võimalik tähtaja arvestamisega eksida, kui otsuses on sõnaselgelt väljatoodud kaebuse esitamise viimane kuupäev. Samuti ei ole kaebuse esitamise tähtaja ennistamiseks asjaolu, et õigusbürool ei ole piisavalt aega kaebuse esitaja kaebusega tegelemiseks, kuna kaebaja teadis, et kaebuse esitamise viimane tähtaeg on 30.05.2017. a, mistõttu oleks ta pidanud olema aktiivsem ning otsima sellisel juhul juba varakult õigusabi osutava isiku, kellel oleks aega olnud tema kaebusega tegelemiseks. Lisaks märgib kohus, et vaidlustatav otsus ega väärteoasi ei ole oma sisult mahukas ega ka õiguslikult keeruline, seda näitab ka asjaolu, et kaebuse esitaja on hilinemisega esitanud piisavalt korrektse kaebuse, millise ta oleks võinud õigusbüroopoolsete takistuste ilmnemisel esitada iseseisvalt ja tähtaegselt. Tulenevalt eeltoodust asus kohus seisukohale, et R.B ei pidanud kinni seaduses sätestatud tähtajast kaebuse esitamiseks, kaebuse esitamise tähtaeg ei ole mööda lastud objektiivsetel põhjustel, mistõttu ei kuulu taotlus kaebuse esitamise tähtaja ennistamiseks rahuldamisele ning seetõttu ei kuulu kaebus läbivaatamisele.

§ 118

lg 2 p 1 kohaselt kui kaebus on esitatud pärast

§ 114

lg 3 ja 4 sätestatud tähtaja möödumist ja tähtaja ennistamise taotlust ei ole esitatud või maakohtunik on jätnud tähtaja ennistamata, teeb maakohtunik kaebuse läbi vaatamata jätmise kohta määruse ja saadab määruse koopia ning tagastab kaebuse selle esitanud isikule. Määruskaebus

  1. R.B esitas maakohtu määruse peale määruskaebuse, milles palub tühistada vaidlustatav maakohtu määrus; rahuldada tema 31.05.
  2. a taotlus tähtaja ennistamiseks; võtta menetlusse 31.05.
  3. a esitatud kaebus kohtuvälise menetleja otsuse peale. R.B leiab, et vaidlustatava määruse tegemisega on rikutud tema õigusi. R.B möönab, et ta oli menetlusest teadlik, kuid ei omanud piisavaid õigusteadmisi mõistmaks, milliseid õigusi saaks menetluse kestel kasutada. Kuigi väärteoprotokollis oli viide otsuse vaidlustamise õigusele, siis kaebaja ei suutnud kogu informatsiooni hoomata. Kaebaja möönab esitatud määruskaebuses samas seda, et ta sai tõepoolest otsuse 15.05.
  4. a kätte. Kaebaja möönab esitatud määruskaebuses, et tutvus otsusega ning asus seejärel otsima õigusabi, analüüsimaks, kas tema suhtes tehtud otsus on õiglane või mitte. Olles konsulteerinud erinevate õigusteadmistega isikutega jõudis kaebaja järeldusele, et tema suhtes tehtud otsus võib tema õigusi riivata ülemääraselt palju arvestades kõiki asjaolusid. Kaebaja pöördus mitme juristi poole ning ühega neist, SPG Õigusbürooga, suheldes juhtus, et mõisteti teineteist valesti. Antud olukorra selgitamiseks on käesolevale määruskaebusele lisatud ka SPG Õigusbüroo juhatuse liikme Juri Sulini selgitus toimunu kohta, millise viimane saatis kaebaja nõudmisel peale kohtu 13.06.17 määruse saamist (kaebuse lisa nr 1). Antud õigusbüroo selgituste kohaselt tekkis ühingu sisene kommunikatsioonihäire, millise tõttu jäi kaebajale õigel ajal saatmata väärteokaebus. Kaebajale oli küll varasemalt saadetud tutvumiseks kaebuse projekt, kuid tulenevalt õigusbüroo töötajate inimlikust eksitusest jäi kaebajale saatmata lõplik versioon, kuhu oli lisatud kaebaja palvel täpsustusi. Lisaks oli häiritud õigusbüroo ja kaebaja vaheline e-kirjade saatmine, st kaebaja ei saanud vähemalt ühte õigusbüroo poolt saadetud kirja kätte tõenäoliselt tehnilisel põhjusel, st serveri töö häired, rämpsposti filter vms. Kaebaja esitas kohtule 31.05.17 kaebuse, milline oma olemuselt näib õigesti koostatud ning juriidiliselt loogiline, kuid kaebaja koostas selle ise, võttes aluseks eelnimetatud õigusbüroo poolt tutvumiseks saadetud projekti. 30.05.17, s.o kaebuse esitamise tähtpäeval, uskus kaebaja muu hulgas, et eelnimetatud õigusbüroo on saatnud kohtule kaebuse. Büroo aga ei teadnud, kas kaebaja soovib üldse kliendisuhte jätkamist. Seetõttu juhtuski rea eksituste tulemusena, et kohtule jäi 30.05.17 esitamata kaebus. Kaebaja pöördus ka teiste õigusbüroode poole peale otsuse kättesaamist, kuid nimetatud bürood ei anna nõusolekut oma nimede esitamiseks. Maakohus on märkinud, et kaebetähtaja ennistamisel mõistetakse mõjuva põhjusena sellist objektiivset takistust, mis tegi isikul võimatuks kaebuse tähtaegse esitamise. Kaebaja mõistab, et tegemist ei pruugi olla täieliku takistusega, kuid eelkõige tehnilistel põhjustel puudulik kommunikatsioon õigusnõustajaga ning uskumus, et tema eest on kaebus esitatud, on piisavaks takistuseks ning põhjenduseks, miks ei ole kaebust esitatud õigeaegselt. Kaebaja leiab, et ehkki ta esitas kaebuse seadusega ettenähtud tähtajast hiljem, oli hilinemine sedavõrd vähene (1 päev), et võrreldes tema õigusi ülemäära riivava kohtuvälise menetleja otsuse jõusse jäämisega, oleks põhjendatud siiski tähtaja ennistamine kaebuse esitamiseks 31.05.
  5. Kaebaja mõistab, et õigusrahu ning –kindluse huvides on oluline pidada kinni tähtaegadest ning menetlustähtajad peavad olema üldjuhul lõplikud. Samas on seadusega ette nähtud võimalus ennistada tähtaeg kui selle möödalaskmiseks on objektiivne põhjus. Seejuures palub kaebaja kohtul arvestada, et tema võimalik õiguste ebamäärane riive kaaluks tõenäoliselt üle avaliku huvi jätta ennistamata 1 päev hilinenud kaebuse tähtaeg, kuivõrd kaebajal tekiksid ennistamata jätmise korral väga rasked tagajärjed ning ilma kohtu poolt asja läbi vaatamata jätmiseta on võimalik, et kaebaja õigused oleksid ülemääraselt riivatud. R.B leiab, et antud juhul ilmnesid asjaolud, mida tema ei saanud mõjutada ehk uskus ekslikult olevat kaebus esitatud. Muu hulgas on kohtupraktika jaataval seisukohal ka selles, et põhjendatuks tuleb lugeda objektiivsete takistuste olemasolu olukorras, kus menetlusosalise esindaja või advokaat laseb tähtaja mööda, jättes sellest kliendile piisavalt infot andmata (TrtHKo 22.12.2011, 3-11-2046, p 8, samasisuline otsus on ka RKKKo 14.03.2013, 3-1-2-3-13, p 15). Ehkki kaebajal puuduvad pretensioonid eelviidatud õigusbüroo osas, leiab kaebaja, et kommunikatsioonihäire, elektroonilise side häire on piisavalt objektiivsed takistused. Kaebaja, olles mõistnud, mis on juhtunud, esitaski koheselt kaebuse, lisades ise detaile õigusbüroo poolt saadetud projektile. See tähendab, et kaebaja asus viivitamatult teostama menetlustoimingut, millise tähtaeg oli möödas, peale objektiivse takistuse äralangemist. Kaebaja jaoks langes objektiivne takistus momendil, mil ta sai teada, et tema kaebust ei ole esitatud Harju Maakohtule. Kaebaja palub kohtul käesoleva määruskaebuse lahendamisel arvestada ka üldise riigikohtu praktikaga, millise kohaselt loetakse üheks objektiivseks takistuseks side, sh elektroonilise, side, häireid ning samuti esindajast/kaitsjast tingitud takistusi. RINGKONNAKOHTU SEISUKOHT
  6. Ringkonnakohtunik leiab, et määruskaebus tuleb jätta rahuldamata ja maakohtu määrus muutmata. Maakohus on põhjendatult jätnud kaebetähtaja ennistamata, kuivõrd kaebetähtaja möödalaskmiseks mõjuvaid põhjuseid ringkonnakohtu hinnangul ei esinenud ja kaebuse läbi vaatamata, sest see ei olnud esitatud tähtaegselt. Käesoleval juhul on maakohus tuvastanud ja ka R.B möönis ise ringkonnakohtule esitatud määruskaebuses, et sai kohtuvälise menetleja otsuse kätte 15.05.
  7. a ja oli seega ka teadlik sellest, et kaebuse esitamise tähtaeg lõppes 30.05.
  8. Kuid esitas kaebuse alles 31.05.2017.a. R.B palub eelkõige maakohtu määruse tühistamist põhjusel, et tema arvates on alus kaebetähtaja ennistamiseks ja seega ka kaebuse läbivaatamiseks põhjusel, et tal esinesid sellised objektiivsed takistused, mis ei võimaldanud kaebust tähtaegselt esitada. Nimelt esinesid sidehäired õigusbürooga ja kaitsjast tingitud takistused, mis ei võimaldanud kaebust tähtaegselt esitada ning kohe, kui need objektiivsed takistused ära langesid, s.o kaebaja sai teada, et õigusbüroo ei ole kaebust maakohtule tähtaegselt esitanud, esitas ta ise kaebuse.

§ 38

lg 1 kohaselt järgitakse kohtuvälises menetluses ja kohtumenetluses menetlustähtaja ennistamisel kriminaalmenetluse sätteid. KrMS § 172 lg 1 kohaselt mõjuval põhjusel möödalastud kaebetähtaeg ennistatakse selle uurimisasutuse, prokuratuuri või kohtu määrusega, kelle menetluses on kriminaalasi. Sama sätte lg 2 kohaselt kaebetähtaja möödalaskmise mõjuvad põhjused on äraolek, mis ei seondu kriminaalmenetlusest kõrvalehoidumisega või muu asjaolu, mida uurimisasutus, prokuratuur või kohus peab mõjuvaks. Samuti on kohtupraktikas (Riigikohus 3-1-1-5-07) loetud mõjuvaks põhjuseks kaebetähtaja möödalaskmisel ka selliseid isikuväliseid asjaolusid - loodusõnnetus, transpordivõi sidehäire jms, või isikuga vahetult seotud asjaolusid - raske haigus, ajutine vaimutegevuse rike jms, seega sellised objektiivsed takistused, mis tegid isikul võimatuks kaebuse tähtaegse esitamise. Loetletud mõjuvaid põhjuseid kaebaja suhtes käesoleval juhul ringkonnakohtu arvates ei esine, seda vaatamata kaebaja sellekohastele väidetele. Nimelt on R.B väited sidehäiretele suhtluses õigusbürooga ja õigusbüroo poolt tähtaegselt kaebuse esitamata jätmise kohta paljasõnalised ja tõendamata. Kuigi R.B väidab esitatud määruskaebuses, et SPG Õigusbüroo kinnitab tema versiooni toimunust ja ta esitab kaebuse lisana nr 1 õigusbüroo vastavasisulise selgituse, siis tegelikult ei ole määruskaebusele mitte mingeid tõendeid ega selgitusi, mis kinnitaks R.B väiteid kaebuse tähtaegseks esitamiseks esinevaid objektiivseid takistusi, mis ei võimaldanud kaebust tähtaegselt esitada ja on mõjuvaks põhjuseks kaebuse tähtaegseks esitamata jätmiseks, lisatud. Seetõttu tuleb lugeda R.B väited selle kohta, miks tal ei olnud võimalust kaebust tähtaegselt esitada, paljasõnaliseks. Ringkonnakohtu hinnangul puuduvad andmed selle kohta, et R.B esinesid mõjuvad põhjused kaebetähtaja möödalaskmiseks. Seega jättis maakohus põhjendatud kaebetähtaja ennistamata ja R.B kaebuse läbi vaatamata. Märkimist väärib ka asjaolu, et R.B väited ja põhjendused kaebetähtaja möödalaskmise põhjuste kohta on vastuolulised ja seetõttu ei ole need veenvad. Nii on ta väitnud maakohtule 31.05.2015. a esitatud kaebuses, et teda nõustanud õigusbüroo eksis tähtaja arvestamisega ning lisaks ilmnes, et õigusbürool ei ole piisavalt aega tema kaebusega tegeleda ja tagastas talle materjalid. 28.06.2017. a esitatud määruskaebuses väidab R.B hoopis, et õigusbürooga tekkisid kommunikatsioonihäired, samuti sidehäired, lisaks ta ei teadnud, et õigusbüroo ei esitanudki ise kaebust maakohtule tähtaegselt ja õigusbüroo jälle ei teadnud, kas ta soovis kliendisuhte jätkamist. Kõik määruskaebuses välja toodud põhjused kaebetähtaja möödalaskmiseks on seega pigem otsitud ja ei ole kooskõlas R.B enda poolt 31.05.2017.a kaebuses märgituga. Vaatamata määruskaebuses märgitule, mille kohaselt esitab R.B määruskaebuse lisana tõendid õigusbüroo selgitustega tekkinud olukorrale, ei ole selliseid tõendeid määruskaebusele tegelikkuses lisatud. Seega ei ole R.B esitanud tõendeid, mis kinnitaksid tema väiteid mõjuval põhjusel möödalastud kaebetähtaja kohta ja annaks aluse maakohtu määruse tühistamiseks. Eeltoodu alusel jätab ringkonnakohus maakohtu määruse muutmata, leides, et kuivõrd kaebajal ei esinenud mõjuvat põhjust kaebetähtaja möödalaskmiseks, jättis maakohus põhjendatult kaebetähtaja ennistamata ja kaebuse läbi vaatamata. Samuti märgib ringkonnakohus, et

§ 118

lg 2 p 1 sätestab üheselt, et maakohtunik teeb kaebuse läbi vaatamata jätmise kohta määruse ja saadab koopia ning tagastab kaebuse selle esitanud isikule, kui kaebus on esitatud pärast

§ 114

lõigetes 3 ja 4 sätestatud tähtaja möödumist ja tähtaja ennistamise taotlust ei ole esitatud või maakohtunik on jätnud tähtaja ennistamata. Seega maakohus jättis käesoleval juhul kaebetähtaja möödalaskmise tõttu kaebuse põhjendatult läbi vaatamata. Eeltoodust tulenevalt puudub ringkonnakohtul alus seadusliku ja põhjendatud maakohtu määruse tühistamiseks ja seda vaatamata asjaolule, et kaebetähtaega ületati vaid ühe päevaga. Seda, et R.B on probleeme kaebetähtajast kinnipidamisega, sellele viitab lisaks asjaolule, et maakohtule oli kaebus esitatud ühe päevase hilinemisega ka asjaolu, et ka määruskaebus Harju Maakohtu 13.06.2017. a määrusele on esitatud viimasel hetkel ehk vaid mõned minutid enne kaebetähtaja lõppu. 6. Eeltoodu alusel ning juhindudes

§-dest 114, 118, 192, 194, 196, 198 ja KrMS §-st 172, jätab ringkonnakohus Harju Maakohtu

  1. juuni
  2. a määruse muutmata ja esitatud määruskaebuse rahuldamata.

🔗 Ametlikule allikale

Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.