Obsah (5)
§ 98§ 99§ 204§ 152§ 104KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristina Maimann Määruse tegemise aeg ja koht 30.04.2019, Tallinn Haldusasja number 3-18-1163 Haldusasi Alpter Invest OÜ kaebus Muinsuskaitseameti 14.05
§ 98lg 2).
ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED
- Tallinna Halduskohtu menetluses on Alpter Invest OÜ kaebus Muinsuskaitseameti 14.05.2018 otsuse nr 1.1-7/1179 õigusvastasuse tuvastamiseks.
- Tallinna Halduskohus peatas menetlusosaliste ühisel taotlusel 30.01.2019 määrusega haldusasja menetluse kuni 30.04.
- Menetlusosalised esitasid kohtule kõigi osapoolte poolt allkirjastatud kompromisslepingu ning ühise taotluse kompromissi kinnitamiseks ja menetluse lõpetamiseks. Menetluse uuendamine
- Halduskohtumenetluse seadustiku (
) § 99 lg 1 kohaselt uuendab kohus peatunud või peatatud menetluse poole või kolmanda isiku taotlusel või omal algatusel määrusega pärast seda, kui menetluse peatamise aluseks olnud asjaolud on ära langenud. Kuivõrd kompromissi saavutamisega on peatamise aluseks olnud asjaolu ära langenud, uuendab kohus haldusasja menetluse.
§ 99lg 4 kohaselt jätkub uuendatud menetlus sealt, kus see pooleli jäi.
Kompromissi kinnitamine, menetluse lõpetamine 5. Kohus leiab, et kompromiss ei ole osas, milles see puudutab kompromissi kinnitamise määruse (millega ühtlasi lõpetatakse menetlus) vaidlustamist (s.t vaidlustamisest loobumist, vrd kompromissi p 1.6.), lubatav. Menetlusseadustik ei võimalda kohtu arvates halduskohtumenetluses võtta määruskaebuse esitamise õigust (
§ 204lg 1 kohaselt on selleks aega 15 päeva alates määruse kättetoimetamisest).
Kohus ei saa kompromissi kinnitamisega seaduses sätestatust kõrvale kalduda ega piirata poolte menetluslikke õigusi. Seega jätab kohus kompromissi nimetatud osas kinnitamata. Kohtu hinnangul 2
(3)on kompromissi kinnitamine ka ilma selle kokkuleppeta võimalik ning ei riku ühegi menetlusosalise õigusi. Kohus selgitab, et vaatamata eeltoodule on menetlusosalistel jätkuvalt võimalik omavahelisest heas usus sõlmitud kokkuleppest lähtuda ning määruskaebust mitte esitada.
- Kohus ei käsitle kompromissina menetlusseadustikust tulenevaid tagajärgi (menetluse lõpetamine) ja eeldusi (menetluse lõpetamise tagajärgedest teadlik olemine).
- Kohus leiab, et ülejäänud osas on esitatud kompromiss lubatav. Kompromissi on võimalik täita, kompromissleping on kohtu hinnangul õiguspärane ega riiva menetlusse kaasamata isikute õigusi. Sõlmitud kokkuleppest on võimalik juhinduda ning kohtule ei nähtu asjaolusid, mis takistaksid kompromissi kinnitamist. Pooled on kokku leppinud menetluskulude jaotuses. Menetlusosalised on sõnaselgelt kinnitanud, et nad on teadlikud menetluse lõpetamise tagajärgedest. Lähtuvalt eeltoodust tuleb kompromiss kinnitada ning menetlus haldusasjas
§ 152lg 1 p 3 alusel lõpetada.
8.
§ 104
lg 6 p 1 kohaselt tagastatakse kompromissi sõlmimise korral pool asjas tasutud riigilõivust, kui riigilõivu suurus ületab 31,94 eurot. Kaebaja tasutud riigilõiv (15 eurot) nimetatud summat ei ületa ning seega tagastamisele ei kuulu. Muude menetluskulude jaotuse on pooled kompromisslepingus kokku leppinud ning selle kohaselt jäävad menetlusosaliste võimalikud kulud nende endi kanda. (allkirjastatud digitaalselt) Kristina Maimann 3
(3)