← Eesti

4-10-4764/10

4-10-4764 KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Harju Maakohus Otsuse tegemise aeg ja koht 11. mail 2011.a Tallinn, Liivalaia kohtumaja Väärteoasja number 4-10-4764 Kohtunik Marie Tammsaar Sekretär H

eadet ning R. Väli vormistas kiiruse mõõtmise protokolli). Kooskõlas KrMS § 66 lg 1 tunnistaja olla üksnes menetlusväline isik, kellele on teada tõendamiseseme asjaolud, mitte kohtuvälise menetleja ametnik. Kohtuvälise menetleja otsusest jääb selgusetuks, mis tõendid on "fototabel nr 1" ja "taotlus", selliseid tõendeid väärteoprotokollis ei kajastata, nende suhtes pole võimalik kujundada mõistlikku õiguslikku positsiooni, seda enam, et ka otsusest ei nähtu, milliseid tõendamisesemesse kuuluvaid asjaolusid tõendite alusel tuvastati. Kohtuistungil jäid kaebaja ja kaitsja kaebuse ja selles esitatud taotluste juurde. Kaebaja seletas, et ta sõitis Narvast Tallinnasse ühtlases liiklusvoolus, kus liikus u 5-10 autot, sh suuri autosid, ja mille kiirus ei saanud olla 130 km/h. Voolus liikus ka teisi kaebaja sõidukile sarnaseid sõidukeid. Oleks olnud tunda kui sõiduk liigub kiirusega 141 km/h, ka teeolud ei olnud sellised, et oleks tahtnud gaasi lisada ja tal ei olnud kuhugi ka kiiret. Ilmastikuolud olid halvad, oli hästi niiske, tee märg, udu oli, eessõitvate rataste alt lendas soppa esiklaasile ja seetõttu tegi teel Narvast Tallinnasse mõned möödasõidud ja ka temast sõideti mööda. 100% liikluses toimunut ei mäleta ja ei pööranud kõigele ka tähelepanu, möödasõite hakkas fikseerima pärast seda, kui teda oli kinni peetud. Kasutas püsikiirusehoidjat. Karistamisel kiirmenetluse otsusega väikese rahatrahviga oleks menetlusökonoomikat arvestades jätnud otsuse vaidlustamata, ehkki ei oleks end ka siis süüdi tunnistanud. Patrullsõidukis istus Väli juhi kõrval ja koostas koos juhiistmel istunud Blaškoga kiirusmõõteseadme kasutamise protokoll, Blaško opereeris

eadet, et Väli saaks protokolli teha. Kaebaja kõrval istunud Hints koostas väärteoprotokolli. Juhtimisõigust tõendavat dokumenti esitada ei olnud, see on kadunud ammusest ajast. Ei teadnud, et oleks olnud vaja taotleda väärteoasja menetlemise alluvuse muutmist, kuna teadis kõiki teisi tõendeid ja soovis vaid videot suuremalt ekraanilt näha. Kiirusmõõteseadme näitu näidati väidetavalt videosalvestuselt, kaebaja ei saanud olla kindel, et talle salvestuselt näidatud auto ja kiirus olid tema omad. Juhtimisõigust tõendavat dokumenti küsisid kas Väli või Blaško ja võis ka olla, et mõlemad. Õigusi ja kohustusi tutvustas Hints kaebajale koos väärteoprotokolli tutvustamisega. Kaebaja märkis täiendavalt, et tõendusteave väärteoprotokollis on kajastatud V™S § 69 lg 2 p 4 rikkumisega, nimelt on seal kajastatud tõendusteave (tunnistajate ütlused), mida väärteoprotokolli koostamise ajal ei eksisteerinud. Väärteotoimikus olevatel tunnistajate ülekuulamise protokollidel puuduvad tõendi tunnused, tegemist on Rainer Väli ja Eduard Blaško kirjalike seletustega, mis on vaid formaalselt kirjutatud tunnistaja ülekuulamise protokolli blanketile. On alust arvata, et tunnistaja ülekuulamist kui sellist ei toimunud. Kui ka pidada neid protokolle tunnistaja ülekuulamise protokollideks, siis sellisel juhul on vastavate väärteomenetluse toimingute teostajad R. Väli ja E. Blaško, kes on ennast ise üle kuulanud. Ütluste võtmise menetluse ja ütluste endi usaldusväärsuse seab kahtluse alla ka asjaolu, et protokollide koostamine leidis ilmselt aset samaaegselt. Samuti ei ole kummagi tunnistaja ütlustest võimalik järeldada, et kiirust ületas just väärteoprotokollis kajastatud sõiduk, R. Väli ütlused on vastuolulised. Tunnistajate ülekuulamise aegade kattuvus, protokollide vormistamine tagantjärjele tunnistajate endi poolt ning asjaolu, et väärteoprotokolli koostamise ajal protokollid puudusid, viitab sellele, et A. Hints, R. Väli ja E. Blaško on kolmekesi väärteomenetlust läbi viies kokku leppinud ütluste sisu ning vormistanud need ülekuulamise protokollideks, olles ise tõendiallikad järgneva menetluse 4 tarbeks. Sellised tõendid ei ole usaldusväärsed ega lubatavad. Nii kiirusmõõteseadme protokollimine kui kiirusmõõteseadme opereerimine ja menetlusalusele isikule

eadme näidu tutvustamine on menetlustoimingud. Asjas ei ole tõendatud, et menetlusalune isik juhtis Tallinn-Narva maanteel sõidukit kiirusega 149 +/- 8 km/h. Kiirusemõõteseadme kasutamise protokoll on vormistatud sõiduki kohta, mille registrimärk kannab numbrit 872 ANB, väärteoprotokolli kohaselt juhtis aga menetlusalune isik sõidukit, mille registrimärk kannab numbrit 872 AVB. Nimetatud vastuolu ei ole võimalik kõrvaldada mitte ühegi asjas kogutud tõendiga. Asjas puuduvad tõendid, millest nähtuks konkreetselt, et Audi A8, mida juhtis menetlusalune isik, liikus väärteoprotokollis märgitud ajal ka kohas kiirusega 149 +/- 8 km/h. Kiirusemõõteseadme kasutamise protokoll koos R. Väli ütlustega on ebausaldusväärne ning vastuolusid sisaldav tõend, kiiruse mõõtmine A. Hints'i poolt on küsitav. Kiirusemõõteseade oli fikseeritud patrullauto armatuurlaua külge, mistõttu seda sai opereerida üksnes sõiduki esiistmelt, A. Hints sai kiiruse mõõtmise ajal viibida vaid patrullauto tagaistmel, kust kiirusemõõteseadme kasutamine on võimatu. Kui kiirust mõõdetigi, siis pidi seda tegema mõni teine autos viibinud isik, kellel puudub vastab pädevus. Kohtuväline menetleja palus jätta kaebuse rahuldamata ja vaidlustatud otsuse muutmata. Asjas on tõendiks nii video, kiirusmõõteseadme kasutamise protokoll ja tunnistajate ütlused, dokumentide vormistamisel ei ole rikutud menetlusõigust ja neid vormistada aidanud tunnistajad ei ole menetlejad. Tunnistajate ülekuulamisel ei ole väärteomenetlusõigust rikutud selliselt, et seda ei saaks parandada kohtuistungil tunnistajaid üle kuulates. Tunnistajad viibisid sõidukis ja tajusid olukorda selliselt, nagu nad nägid. Kaamera ei asenda inimsilma, inimene tajub olukorda hoopis teistmoodi kui kaamera. Palus jätta kaebuse rahuldamata nii põhinõude kui alternatiivse nõude osas. Karistuse määramisel on aluseks võetud sanktsiooni keskmine määr, mida on karistust kergendava asjaolu tõttu vähendatud, lisakaristust on kohaldatud teo üliohtlikkuse tõttu. Otsuse tegemisel on aluseks olnud väärteoprotokoll ja tõendid, protokollis märgitud teokirjeldusest otsuse põhistamisel väljutud ei ole. Menetlusalusele isikule õiguste ja kohustuste kohase tutvustamise saab lugeda toimunuks kaebaja allkirjast õiguste ja kohustuste juures. Karistus määrati KarS § 63 lg 1 alusel juhindudes levinud kohtupraktikast. Kohtuotsuse põhjendused Kohus, kuulanud kohtuliku arutamise käigus ära kaebuse esitaja, kaitsja ja kohtuvälise menetleja seisukoha, kuulanud üle tunnistajad ning uurinud väärteoasjas kogutud kirjalikke tõendeid ja videosalvestust, hinnanud kõiki kogutud ja uuritud tõendeid kogumis, leiab, et väärteoasjas tehtud otsus tuleb tühistada, väärteomenetlus osaliselt lõpetada ja lõpetamata jäävas osas teha asjas uus otsus, mis ei raskenda menetlusaluse isiku olukorda. V™S § 123 lg 2 kohaselt arutab maakohus väärteoasja kaebemenetluses täies ulatuses, sõltumata esitatud kaebuse piiridest, kontrollides kohtuvälise menetleja otsuse tegemise aluseks olnud faktilisi ja õiguslikke asjaolusid. KarS § 63 lg 1 kohaselt kui isik on toime pannud ühe teo, mis vastab mitmele eri süüteokoosseisule, siis määratakse või mõistetakse talle üks karistus seadusesätte alusel, mis näeb ette raskeima karistuse. Ehkki kaebaja ei ole karistamist LS § 7435 lg 1 järgi kvalifitseeritava väärteo toimepanemise eest sõnaselgelt vaidlustanud, siis kuivõrd teda on karistatud KarS § 63 lg 1 alusel ühe karistusena nii LS § 7422 lg 3 kui LS § 7435 lg 1 järgi kvalifitseeritava väärteo toimepanemise eest ja kaebaja on vaidlustanud sisuliselt LS § 7435 lg 1 järgi karistamise põhjendatuse, peab kohus väärteoasjas 5 tehtud kogu otsusele hinnangu andmiseks vajalikuks anda hinnang ka kaebaja karistamisele LS § 7435 lg 1 järgi. LS § 7435 lg 1 järgi kvalifitseeritava väärteo objektiivsete tunnuste ja subjektiivse tunnusena tahtluse esinemine kaebaja käitumises on tõendatud tema enda ütlustega juhtimisõigust tõendava dokumendi puudumise ja sellest eelnevalt teadlik olemise kohta, tema süüd ega käitumise õigusvastasust välistavaid asjaolusid, samuti mitte väärteomenetlusõiguse rikkumist LS § 7435 lg 35 1 järgi kvalifitseeritava väärteo puhul ei esine, mistõttu on S.S-i karistamine LS § 74 lg 1 järgi kvalifitseeritava väärteo toimepanemise eest olnud põhimõtteliselt õiguspärane. Vaatamata asjaolule, et alates 01.07.2011.a eelduslikult kehtima hakkava liiklusseaduse järgi lõppeb kaebajale etteheidetava käitumise õigusvastasus, ei anna see käesoleval ajal alust lugeda 10.11.2010.a käitumist ei teo toimepanemise ajal ega väärteoasja maakohtus kaebemenetluses lahendamise ajal mittekaristatavaks. Kohus on seisukohal, et väärteoasja kaebemenetluses uuritud ja kogumis hinnatud tõendite saab lugeda tõendatuks ka LS § 7422 lg 3 järgi kvalifitseeritava väärteo objektiivsete ja subjektiivsete tunnuste esinemise kaebaja käitumises, samuti ei nähtu asjast kaebaja süüd ega tema käitumise õigusvastasust välistavaid asjaolusid ega väärteomenetlusõiguse olulist, asjas tehtud lahendi ebaõigsuse kaasa toonud ja kõrvaldamist mittevõimaldanud rikkumiste toimepanemist. Kohtuvälise menetleja otsuse kohaselt on menetlusalusele isikule süüks arvatud rikkumised tuvastatud kiirusmõõteseadme kasutamise protokolli, tunnistajate E. Blaško, R. Väli ütluste ja menetlusaluse isiku ütluste, samuti fototabeli nr 1, taotluse ja videosalvestuse alusel. Väärteoprotokolli kohaselt olid väärteoasjas tõenditeks menetlusaluse isiku ülekuulamise protokoll, kiirusmõõteseadme kasutamise protokoll ja videosalvestus. Kaebaja on väitnud ning kuivõrd kohtuväline menetleja on kaebemenetluse käigus möönnud, siis ei ole ka vaidluse all asjaolu, et tunnistajate E. Blaško ja R. Väli ei olnud väärteoprotokolli koostamise ajaks veel üle kuulatud ja nende ülekuulamise protokollid ei olnud vormistatud. Puutuvalt tunnistajatena üle kuulatud R. Väli ja E. Blaško ütlustesse kui asjas tõenditesse leiab kohus, et nende ütlused ei ole küll asjas lubamatud, kuid on siiski tõendamiseseme asjaolude tõendamiseks ebausaldusväärsed. Kohtuvälises menetluses mistahes tõendite, sh tunnistajate ütluste, faktiline kogumine pärast väärteoprotokolli koostamist ei ole keelatud ega too iseenesest kaasa selliselt kogutud tõendite lubamatust. Olukorras, kus menetlejale on väärteoprotokolli koostamise ajaks teada isikud, kes saavad asjas tunnistajatena ütlusi anda, on lubatav sellistele isikutele väärteoprotokollis osundamine ja nende ütluste hilisem kogumine. Sellised pärast väärteoprotokolli koostamist kogutud tõendid peavad aga olema menetlusalusele isikule väärteoasjas kogutud tõenditega tutvumiseks ette nähtud ajal tutvumiseks kättesaadavad – et see käesoleval juhul nii olnud ei oleks, väärteoasja materjalidest ei nähtu. Puutuvalt tunnistajatena üle kuulatud isikute võimalikku menetluses osalemisse (ka) menetlejatena on Riigikohus korduvalt osundanud ning kriminaalmenetluse seadustikust tuleneb üheselt, et kriminaal- ja väärteomenetluse käigus menetleja sattumisel mingi teise menetluse subjekti rolli tuleb menetlejarollist loobuda. Menetleja võib olla tõendite koguja, kontrollija, uurija või hindaja, kuid mitte enda edasiseks menetlustegevuseks tõendi looja. KrMS § 66 lg 2 kohaselt ei või kriminaal- ega väärteoasjas osaleda tunnistajana samas asjas menetlejaks olev isik. Kohus on seisukohal, et käesoleval juhul ei ole tunnistajad R. Väli ja E. Blaško siiski olnud väärteomenetluse käigus menetlejateks, kuivõrd ehkki nad on osalenud menetlusdokumentide 6 osalisel vormistamisel protokollijatena, ei ole nende tegevus siiski määranud menetlusdokumentide olemuslikku sisu ja nende abi on seejuures olnud vaid tehniline. Tunnistaja ülekuulamise protokollide omakäeline koostamine ka täies mahus ei tähista menetluses menetlejana osalemist, samuti ei tekita isikule menetleja staatust see, kui ta tähendab menetlusaluse isiku protokollis üles isiku isikuandmete osa menetleja juuresviibimise korral. Ka ei tekita väärteomenetluses isikule menetleja rolli kiirusmõõteseadme kasutamise protokolli koostamine protokollijana. Kuivõrd eeltoodu alusel ei ole tunnistajatena üle kuulatud isikud olnud väärteomenetluses asja menetlejateks, ei ole nende ütluste näol tegemist väärteoasjas lubamatu tõenditega, mis tuleks tõendite kogumi hulgast välistada. Samas on kohus seisukohal, et nende tunnistajate kohtus antud ja kaebemenetluses tõenditeks olla saavad ütlused ei ole siiski asjas tõendamiseseme asjaolude tõendamiseks usaldusväärsed. Tunnistajate ütluste ebausaldusväärsus tuleneb kohtu hinnangul nii neil eelnevat kogu väärteoasja toimikuga tutvumise võimaldamisest kui kohtuistungil üksnes kohtuvälises menetluses fikseeritud ütluste kordamisest. Tunnistajate mälu värskendamine ei või tähendada neile süüteoasja materjalide kogu mahus tutvustamist, mis loob ilmselt võimaluse tajuda ja tunnetada kohtus ütluste andmise ajaks süüteoasjas olulist tähtsust omavaid asjaolusid erinevalt (sh avaramalt) vahetult sündmuskohal tajutust ning võib tekitada oma ütluste kohandamise võimaluse teiste asjas kogutud tõenditega, sh teiste tunnistajate ütlustega. Kohtuvälises menetluses üle kuulatud tunnistaja kohtus ülekuulamise eesmärk ei ole kontrollida tunnistajal tema varasemalt antud ütluste meelde jätmise võimet ega saada ka kohtuvälises menetluses antud ütlustega identseid ütlusi, vaid kontrollida, kas ja kuivõrd tunnistaja tõepoolest tajus asjaolusid, mille kohta ta kohtuvälises menetluses ütlusi andnud on. Kuivõrd käesoleval juhul nähtus tunnistajate kohtus antud ütlustest ilmselt, et nad kaebajaga seotud väärteosündmust ja selle menetlusega seonduvat vahetult ei mäletanud või mäletasid tegelikkusest erinevalt (nt tunnistaja Blaško ütlused tema ülekuulamise aja ja koha kohta), ei ole kohtu hinnangul võimalik nende antud ütlusi tõendamiseseme asjaolude kohta asjas usaldusväärsete tõenditena arvestada. Siiski ei mõjuta üksnes osundatud asjaolu võimalust lugeda käesolevas väärteoasjas mõõtetulemuste jälgitavust tõendatuks teiste asjas kogutud ja uuritud tõendite, nimelt kiirusmõõteseadme kasutamise protokolli ja videosalvestuse alusel.

§ 5

lg 1 kohaselt on mõõtetulemuste jälgitavus tõendatud, kui mõõtmised on teinud pädev mõõtja, kes kasutab mõõtevahendit, mille taatluskohustus on täidetud või mis on jälgitavalt kalibreeritud, või sertifitseeritud etalonaineid, järgides asjakohast mõõtemetoodikat.

§ 5

lg 2 p 2 kohaselt peab mõõtetulemuste jälgitavus olema tõendatud riikliku järelevalve käigus, kui mõõtetulemuste alusel tehakse ettekirjutus, määratakse karistus väärteoasjas või piiratakse eriõigust. Kuivõrd käesoleval juhul on määratud isikule karistus väärteoasjas mõõtetulemuste alusel, pidi mõõtetulemuste jälgitavuse tõendatuseks olema mõõtmised teinud pädev mõõtja, kes kasutas mõõtevahendit, mille taatluskohustus oli täidetud või mis oli jälgitavalt kalibreeritud, järgides asjakohast mõõtemetoodikat.

§ 5lg 15 kohaselt hindab mõõtja erialast pädevust Eesti akrediteerimisasutus.

Vaidluse all ei ole asjaolu, et Eesti Akrediteerimiskeskus on väljastanud Ida Prefektuurile asjakohase ja mõõtmise ajal kehtinud pädevustunnistuse E133 (märge ka kiirusmõõtseadme kasutamise protokolli pöördel) ja et seega oli Ida Prefektuur mõõtmise ajal pädev mõõtja, samuti ei mõõtjaks vajalikku pädevust ja kogemust omas kiirusmõõteseadme kasutamise protokolli kohaselt mõõtjaks olnud Andres Hints. Et Andres Hints ei oleks olnud väärteoasjas kiiruse mõõtjaks, asjas uuritud tõendite kogumist kohtu hinnangul ei nähtu. Kaebuse esitaja on kohtuistungil kinnitanud, et

eadme Stalker DSR2X tööpõhimõte, sh ka

eadme juhtimise ja mõõdetava kiiruse 7 fikseerimise põhimõtted, on talle teadmata. Kohtul puudub alus kahelda

eadme opereerimisvõimaluses ka patrullsõiduki tagaistmelt seadme osaks oleva kaugjuhtimispuldi kaudu. Kuivõrd kaebuse esitaja on kinnitanud, et A. Hints viibis faktiliselt patrullsõidukis selle tagaistmel, seega ei tegelenud sõiduki liikumise ajal selle juhtimisega, on ka eluliselt usutav, et mõõtmist (

eadme opereerimist ja jälgimist) viiski mõõtetulemuste saamiseks vajalikus määras läbi A. Hints. Asjaolu, et ka teised patrullsõidukis viibinud politseinikud E. Blaško ja R. Väli mõõtmise ajal nii

eadet kui ümbritsevat liiklusolustikku jälgisid, ei muuda neid A. Hintsi asemel ega koos temaga mõõtjateks. Samuti ei muuda neid mõõtjateks pärast mõõtetulemuse tekkimist mõõtmist kajastava videosalvestuse vaatlemine, salvestusseadme käsitlemine ega salvestuse demonstreerimine ja selgitamine menetlusalusele isikule. Vaidluse all ei ole ka ning nii kiirusmõõteseadme kasutamise protokolliga kui mõõtmist kajastava videosalvestusega on kohtu hinnangul tõendatud, et mõõtmist teostati nõuetele vastava ja töökorras

eadmega. Kiirusmõõteseadme kasutamise protokollil on märked nii

eadme taatlustunnistuse olemasolu kui selle andmete kohta, samuti seadme testimise kohta mõõtmisele suhteliselt vahetult eelnenud ajal, videosalvestuselt on näha seade toimimine, kiiruse näitude kuvamine ning muutumine kõigis seadme ekraanil nähtavates akendes. Kohus on seisukohal, et tõene on ka kiirusmõõteseadme kasutamise protokolli märge mõõtmisel asjakohase mõõtemetoodika järgimise kohta. Protokollis kajastuv kattub nii mõõtmise tehiolude kirjelduse, patrullauto asukoha, kasutatud mõõterežiimi kui mõõdetud mootorsõiduki liikumise koha ja viisi, samuti seadme lugemi ja mõõtmise salvestamise osas kohtus uuritud videosalvestuselt nähtavaga. Kohus on seisukohal, et vastupidiselt kaebaja ja kaitsja väidetele oli salvestuse kohtus uurimisel sellelt tuvastatav ühe patrullautole vastu tulnud sõiduki möödasõit teelõigul tajutavas kurvis, selle möödasõidu ajal

eadme lugemi 149 kuvamine ning patrullsõiduki poolt selle sama enda ees liikujast mööda sõitnud ja oma kiirusega

eadme lugemi 149 tekitanud sõiduki peatamine. Videosalvestuse ja fototabeli nr 1 1. foto (toim lk 31) võrdlemisel on ilmne, et foto kajastab just sellel möödasõidul

eadme ekraanile kuvatud andmeid. Vaidluse all ei ole, et lubatud suurim kiirus sellel teelõigul oli 90 km/h ning et

eadme aknas „Lock“ kajastus

eadme tööpiirkonnas mõõtmise hetkel suurima kiirusega liikunud sõiduki kiirus. Videosalvestuselt on kohtu hinnangul üheselt näha, et seadme aknas „Lock“ lugemi 149 kuvamise ajal oli mõõtepiirkonnas suurima (teistest nähtavalt suurema) kiirusega liikunud sõidukiks möödasõitu sooritanud sõiduk. Et see sõiduk oli just kaebaja sõiduk, on arusaadav videolt nähtavate möödasõitu teostanud sõiduki tunnuste (sõiduauto, heledat värvi, kere kuju), peatatud sõiduki samade tunnuste ning samaaegselt teel liikunud teiste sõidukite arvu ja tunnuste võrdlemisel. Salvestuselt on näha mõõtmise ajal patrullsõidukile vastu liikunud sõidukite arv pärast möödasõitu sooritanud sõidukit

(5)ja järjestus ning pärast tagasipööret patrullsõiduki ees ja peatatud sõiduki taga liikunud sõidukite arv (samuti 5) ja järjestus ning nende sõidukite arvude, samuti muude tunnuste kattumine, samuti sõidukitele järgnemise ajal teelt ärapööramise võimaluste puudumine. Seega liikusid ajal, mil patrullauto järgnes pärast tagasipööret möödasõitu sooritanud sõidukile, teel patrullauto ees samad sõidukid, kes olid talle eelnevalt vastassuunas vastu liikunud ning nende arv ei olnud muutunud. Kuivõrd vastassuunas möödasõitu sooritanud autole järgnes enne politseisõiduki tagasipööret viis sõidukit ja patrullsõiduk möödus enne möödasõitjani jõudmist samuti viiest sõidukist ning ükski neist vahepealsetest sõidukitest ei sarnanenud eksimist võimaldaval moel kaebaja sõidukile ja peatunud sõiduk oli kaebaja sõiduk, siis sai ka vaid kaebaja sõiduk olla olnud mõõdetud kiirusega möödasõitu sooritanud sõiduk. Videosalvestuselt ei nähtu, et patrullsõidukile oleks liikunud mõõtmise teelõigul vastu ega pärast tagasipööret patrullsõiduki ees teisi kaebaja sõidukiga sarnaseid sõidukeid, kelle eristamisega oleks võinud politseinikel tekkida raskusi. 8 Eeltoodu alusel on kohus seisukohal, et kohtuväline menetleja ei ole lugenud LS § 7422 lg 3 järgi kvalifitseeritava väärteo faktilisi asjaolusid tõendatuks ilma vastavate tõendite olemasoluta ega lubamatute tõendite alusel ning et asjas uuritud tõenditega saab lugeda üheselt ja usaldusväärselt tõendatuks, et PK liikus mõõtmise ajal kiirusega 149 km/h alal, kus lubatud sõidukiirus oli 90 km/h, arvestades kiiruse mõõtmise laiendmääramatust ületas seega mõõdetaval teelõigul lubatud sõidukiirust mitte vähem kui 51 km/h, millega pani toime LE § 124 p 2 rikkumise ja LS § 7422 lg 3 objektiivsetele tunnustele vastava teo. Kuivõrd kaebaja on kinnitanud teadlikkust teelõigul lubatud suurimast kiirusest ning möödasõit toimus lubatud sõidukiirust olulisel määral, seega ilmselgelt tajutavalt ületades, on väärtegu pandud kohtu hinnangul toime tahtlikult. Kohus on seisukohal, et käesoleva väärteoasja menetluses ei ole rikutud väärteomenetlusõigust oluliselt ei kohtuvälise menetleja otsuses karistatava käitumise määratlemisel ega kaitseõiguse teostamise võimaldamisel. V™S § 87 kohaselt toimub väärteoasja arutamine ainult menetlusaluse isiku suhtes ja väärteoprotokollis sätestatud ulatuses, mis tähendab, et menetlusalust isikut ei tohi karistada teo eest, mida ei ole väärteoprotokollis kirjeldatud ning et ei kohtuvälisel menetlejal ega kohtul ei ole võimalik tuvastada väärteoprotokollis kajastamata koosseisulisi asjaolusid, vastasel juhul oleks tegemist väärteoprotokolli piiridest väljumisega, mis on väärteomenetlusõiguse oluline rikkumine V™S § 150 lg 2 tähenduses. Käesolevas asjas ei ole kohtuväline menetleja S.S-i suhtes karistusotsuse koostamisel väärteoprotokolli piiridest väljunud, kuna väärteoasjas tehtud kohtuvälise menetleja otsuse teokirjelduse osa vastab üheselt väärteoprotokolli teokirjelduse osale ja ka otsuse põhjendav-motiveerivas osas ei ole osundatud väärteoprotokollis osundamata jäetud koosseisulistele asjaoludele. Hinnang ületatud sõidukiiruse määra olulisusele, menetlusaluse isiku süü suurusele, käitumisest lähtunud ohule ja viited teelõigu tunnustele, millel kiiruse ületamine toimus, ei ole käesoleval juhul menetlusalusele isikule ette heidetava teo koosseisulised tunnused ega pea seega olema esile toodud juba väärteoprotokolli teokirjelduse osas. Väärteoprotokollis ja kiirusmõõteseadme kasutamise protokollis ei ole kaebaja sõiduki registreerimisnumbrit tähistatud erinevalt, tähtede erineva väljalugemise võimaluse on tinginud vaid kiirusmõõtseadme kasutamise protokolli koostatud isiku käekirja eripära. Samuti ei ole rikutud menetlusaluse isiku kaitseõigust väärteoasjas kogutud videosalvestusega tutvumise mittevõimaldamisega menetlusaluse isiku poolt osundatud politseiasutuses Tallinnas. V™S § 12 lg 1 kohaselt menetletakse kohtuvälises menetluses väärteoasja teo toimepanemise koha järgi ja V™S § 12 lg 2 p 1 kohaselt võib väärteoasja menetleda menetlusaluse isiku elukoha järgi vaid tema taotlusel ja juhul kui kohtuväline menetleja määrusega vastava taotluse rahuldab. Kaebaja ja kohtuvälise menetleja elektronkirjavahetusest (lk 11-12 ja 38) ei nähtu, et PK oleks taotlenud kohtuvälises menetluses tõenditega tutvumiseks ettenähtud tähtaja jooksul menetlusalluvuse muutmist teo toimepanemise koha järgsest alluvusest oma elukohajärgseks, sama on kaebaja kinnitanud ka kohtuistungil. Üksnes ühe tõendiga tutvumise võimalust väärteoasja menetluse alluvuse välise kohtuvälise menetleja juures kehtiv väärteomenetlusõigus ette ei näe. Kohtuvälise menetleja määrust kohtuvälise menetleja tegevusele esitatud kaebuse lahendamisel (toim lk 17-18) S.S selleks ettenähtud korras vaidlustanud ei ole. Kuivõrd kohtuväline menetleja jättis jõustunud, vaidlustamata ja kohtu hinnangul põhjendatud määrusega rahuldamata menetlusaluse isiku taotluse tal videosalvestusega väljaspool Ida Prefektuuri tutvumiseks ning kaitseõiguse rikkumise tuvastamiseks ja S.S ei saanud menetluses olla mingeid eeldusi vastupidise otsustuse saamiseks, oli tõenditega tutvumiseks ja vastulause esitamiseks ettenähtud tähtaja jooksul videosalvestusega täiendav tutvumata jätmine tema enda risk. Kaebajal on olnud võimalik pärast kohtuasja menetlusalluvuse muutmist ja väärteoasja saatmist Harju Maakohtu menetluses kohtuistungi ajal videosalvestust talle sobivas määras 9 vaadelda. Kaitseõigust ei ole rikutud ka menetlusalusele isikule tema õiguste ja kohustuste tutvustamisel, kuivõrd väärteoprotokolli pöördel on V™S § 19 teksti juures kaebuse esitaja allkiri, mille alusel saab asjas lugeda üheselt tuvastatuks talle vastavate õiguste ja kohustuste tutvustamise, samuti ei ole kaebaja selgitanud, kuidas oleks ka selle allkirja andmine õiguste ja kohustuste faktilisest tutvustamisest hilisemal ajahetkel mõjutanud tema kaitseõiguse teostamise võimalikkust ja mõjutanud asjas tehtud otsuse õiguspärasust. Eeltoodu alusel loeb kohus käesolevas väärteoasjas mõõtetulemuse jälgitavuse tõendatuks, tõendatuks ka kaebajale ette heidetava mõlema väärteokoosseisu tunnuste esinemise ja nii süüd kui käitumise õigusvastasust välistavate asjaolude puudumise tõttu S.S-i karistamise talle ette heidetud ja tõendatud rikkumiste eest õiguspäraseks. PKele määratud karistuse hindamisel juhindub kohus KarS § 56 lg 1, mille kohaselt on karistamise aluseks süüdistatava süü ning karistuse mõistmisel arvestatakse kergendavaid ja raskendavaid asjaolusid ning võimalust mõjutada süüdlast edaspidi hoiduma süütegude toimepanemisest ja õiguskorra kaitsmise huvisid. Samuti lähtub kohus karistuse kohaldamisel üld- ja eripreventiivsetest eesmärkidest. Kohus on seisukohal, et käesoleval juhul ei ole olnud põhjendatud menetlusaluse isiku karistamine KarS § 63 lg 1 järgi ühe karistusega. Juhtimisõigust tõendava dokumendi esitamata jätmine ja kiiruse ületamine sõiduki juhtimisel on erinevad teod, mille eest tulnuks kohtuvälisel menetlejal juhinduda karistuse määramisel mitte KarS § 63 lg 1, vaid sama paragrahvi 3. lõikes sätestatust (sama seisukohta on Riigikohus väljendanud kohtuasjas 3-1-1-42-07 otsuse p 9). Sellise eksimuse saab kohus aga väärteoasjas tehtud otsuse tühistamise ja asjas uue otsuse tegemisega kõrvaldada ning see ei tingi väärteomenetluse lõpetamist V™S § 29 lg 1 p 1 alusel. Väärteoasjas uue otsuse tegemisel arvestab kohus kaebaja väiteid juhtimisõigust tõendava dokumendi puudumise eelduslikku muutumise kohta mittekaristatavaks alates 01.07.2011.a jõustuva liiklusseaduse järgi, mis ei välista iseenesest maakohtus asja lahendamisel küll teo karistatavust, kuid tähistab kohtu hinnangul siiski avaliku menetlushuvi puudumise sellise teo eest isiku karistamiseks vahetult enne 01.07.2011.a. Ehkki PK on pannud LS § 7435 lg 1 järgi kvalifitseeritava väärteo toime tahtlikult, peab kohus siiski arvestades tal varasemate kehtivate karistuste ja karistamist nõudva ülekaaluka avaliku menetlushuvi puudumist põhjendatuks LS § 7435 lg 1 järgi menetluse lõpetamist otstarbekuse kaalutlusel V™S § 30 lg 1 p 1 alusel. Puutuvalt LS § 7422 lg 3 järgi kvalifitseeritava väärteo toimepanemise eest kohaldatud karistusse on kohus seisukohal, et kohaldatud põhikaristuse määr vastab põhimõtteliselt toime pandud süüteole, S.S-i süüle selle teo toimepanemisel ja õiguskorra kaitsmise huvide tagamise vajadusele, kuid seda tuleb siiski vähesel määral vähendada arvestades asjaolu, et karistus 94 trahviühikut on määratud KarS § 63 lg 1 alusel nii LS § 7422 lg 3 kui LS § 7435 lg 1 järgi ja et LS § 7435 lg 1 järgi kuulub menetlus lõpetamisele, st väheneb kaebajale süüks pandava käitumise maht. Kohus on seisukohal, et põhjendatud on olnud karistuse määra üle otsustamisel esmalt just sanktsiooni keskmise määra aluseks võtmine, mis vastab üldlevinud kohtupraktikale. Arvestades ühest küljest karistust kergendava asjaolu ehk kehtivate karistuste puudumist, samas olemuslikult nii kaebajale endale kui teistele liikluses osalenud isikutele, samuti nendele varale ohtliku ja tahtliku väärteo toimepanemist on põhjendatud S.S-i karistamine sanktsiooni keskmise määra lähedases määras, s.o. rahatrahviga 90 trahviühikut, mis on arvestuslikult 345.12 eurot. Lisakaristuse kohaldamist kohus arvestades varasemate kehtivate karistuste puudumist põhjendatuks ei pea. Lisakaristuse kohaldamine on nii kohtuvälise menetleja kui kohtu õigus ning lisakaristuse kohaldamise vältimatust ei saa tuletada LS § 7422 lg 3 järgi kvalifitseeritava väärteo 10 ohtlikkuse ilmselgelt suhteliselt suuremast määrast võrreldes mistahes teiste liiklusalaste rikkumistega, sh väiksemas määras kiiruse ületamistega. Ka ainuüksi kiiruse ületamine kurvilisel teel ei anna käesolevas asjas kohtu hinnangul alust lisakaristuse kohaldamiseks, kuivõrd teelõigust tuleneva teo ohtlikkuse määr kajastub juba kohaldatud põhikaristuse suhteliselt kõrges määras. Arvestades kehtivate karistuste puudumist, seega võimatust teha järeldusi kaebajale üksnes põhikaristuse mõjumise kohta ei ole kohtul alust arvata, et kaebaja ei korrigeeriks oma liiklusalast ja üldist käitumist õiguskuulekaks ilma lisakaristuse kohaldamiseta. Marie Tammsaar kohtunik 11

🔗 Ametlikule allikale

Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.