lg 3 p 1 alusel lisakaristusena mootorsõiduki juhtimisõiguse äravõtmisega 6 kuuks. Kohtuväline menetleja: Põhja prefektuuri korrakaitsebüroo liiklusjärelevalvekeskuse liiklusmenetlustalitus Menetlusest osa võtnud isikud Menetlusalune isik: V.B, ik: xxx, elukoht: Xxxx. Kaitsja: Merike Roosileht, Eesti Õigusbüroo OÜ, Lembitu 8-1, Tallinn,
lg 3 p 1 alusel lisakaristusena mootorsõiduki juhtimisõiguse äravõtmisega 6 kuuks rahuldamata. 2. Jätta Põhja prefektuuri korrakaitsebüroo liiklusjärelevalvekeskuse liiklusmenetlustalituse vanemväärteomenetleja politseileitnant Kairi Palitsa 06.07.2017 otsus nr 2316,17,004239 V.B karistamises LS § 224 lg 2 ettenähtud väärteo toimepanemise eest rahatrahviga 225 trahviühiku ulatuses, s.
lg 3 p 1 alusel lisakaristusena mootorsõiduki juhtimisõiguse äravõtmisega 6 kuuks muutmata ja tühistamata.
lg 3 p 1 alusel lisakaristusena mootorsõiduki juhtimisõiguse äravõtmisega 6 kuuks, selles et menetlusalune isik 18.06.2017 kell 02:40 juhtis Tallinnas, Xxxx mnt ja Vase tn ristmikul mootorsõidukit juhile keelatud seisundis, kui ühes liitris väljahingatavas õhus oli alkoholisisaldus mitte väiksem kui 0,68 mg/l. Nimetatud käitumisega rikkus menetlusalune isik LS § 69 lg 3 nõudeid ning pani toime § 224 lg 2 ettenähtud väärteo. Otsusele esitas menetlusaluse isiku kaitsja alljärgneva kaebuse Menetlusalune isik sai 06.07.2017.a. Politsei- ja Piirivalveameti Põhja prefektuuri korrakaitsebüroo liiklusjärelevalvekeskuse liiklusmenetlustalituse otsuse väärteoasjas nr 2316, 17, 004239 kätte 06.07.2017.a. e-mailiga. Otsuse kohaselt on väärteoasjas tuvastatud, et 18.06.2017.a. kell 02.40, Xxxx mnt. ja Vase tn. Ristmikul, Tallinnas, juhtis menetlusalune isik V.B mootorsõidukit juhile keelatud seisundis, kuivõrd ühes liitris väljahingatavas õhus oli alkoholisisaldus mitte väiksem kui 0,68 mg. Alkoholisisaldust väljahingatavas õhus mõõdeti tõendusliku alkomeetriga Dräger Alcotest 7110 EST nr ARDF-0051 ja lõpptulemuseks saadi 0,68 mg/l. Olles alkoholijoobes, juhtis menetlusalune isik mootorsõidukit Volkswagen Passat reg. märgiga xxxx. Menetlusalune isik esitas vastulause, milles selgitas toimunu asjaolusid, juhtimisõiguse vajalikkust ja tunnistas oma süüd. Väärtegu on kvalifitseeritud Liiklusseaduse § 224 lg 2 alusel, kuivõrd menetlusalune isik rikkus Liiklusseaduse § 69 lg
S § 47 lg 1 kohaselt võib väärteo eest kohaldada rahatrahvi 3 kuni 300 trahviühikut, siis tuleneb, et kohtuvälise menetleja poolt V.B-le määratud rahatrahv on ettenähtud sanktsiooni 2/3 määras. Lisakaristust on kohaldatud ettenähtud sanktsiooni keskmises määras. Nagu ülalpool juba märgitud on lõplikuks näiduks, millest lähtutakse süüteo kvalifitseerimisel, loetud alkoholisisaldus 0,68 mg väljahingatava õhu liitri kohta. Selline määr on LS § 224 lg 2 sätestatud rikkumise keskmist määra oluliselt ületav ja maksimaalsele võimalikule määrale lähedane määr, mistõttu süü suurust arvestades puudub alus ka väärteomenetluse lõpetamiseks VTMS § 30 alusel (§ 133 p 7 ja p 8). Väärteoasja materjalidest ja menetlusaluse isiku isikuandmetest nähtuvalt on menetlusaluse isiku puhul tegemist täisealise isikuga, mistõttu puuduvad ka alused väärteoasja lõpetamiseks ja alaealisele kohaldatavate mõjutusvahendite kohaldamiseks VTMS § 133 p 9 mõttes. Kuivõrd menetlusalune isik ei ole esitanud taotlust süüteomenetluses tekitatud kahju hüvitamiseks, siis puudub ka alus seda asjaolu analüüsida (§ 133 p 10). Kohus leiab, et menetlusaluse isiku poolt sellises seisundis sõiduki juhtima asumine on toime pandud teadlikult ja tahtlikult. Tegemist ei ole alkoholi tarvitamise jääknähtudega, kus alkoholisisaldus väljahingatavas õhus jääb 0,10-0,15 mg/l piiri lähedale ja isik ei pruugi koheselt oma seisundist aru saada. Arvestades tuvastatud alkoholisisalduse määra 0,68, siis pidi menetlusalune isik kohtu arvates täiesti kindlalt teadma oma juhile keelatud seisundit nii teadmise, enesetunde kui ka varasema elukogemuse pinnalt, kuid sellegipoolest asus ta mootorsõidukit juhtima. Seega on süütegu toime pandud kavatsetult. Süüd ja õigusvastasust välistavaid asjaolusid kohus ei tuvastanud. Seega on tõendamist leidnud, et V.B rikkus LS § 69 lg 3 nõudeid ja pani toime LS § 224 lg 2 ettenähtud väärteo. Karistuse määramine Ülalpool on kohus juba väärteo koosseisu ja selle eest määratavad karistused välja toonud, mistõttu ei hakka neid siinkohal kordama. Vastavalt KarS § 56 lg 1 sätetele on karistamise aluseks isiku süü. Karistuse mõistmisel kohtu poolt või määramisel kohtuvälise menetleja poolt tuvastatakse kõigepealt menetlusaluse isiku süü suurus ning karistust kergendavad ja raskendavad asjaolud, mille põhjal saadakse konkreetse süüdlase süü suurusele vastav karistuse määr. Sellele järgnevalt arvestatakse eri- ja üldpreventiivseid eesmärke. Hinnates V.B süü suurust talle LS § 224 lg 2 järgi inkrimineeritava süüteo toimepanemisel, tuleb süü suurust hinnata numbrilise näidu alusel. Menetlusalusel isikul tuvastati sõiduki juhtimiselt kinnipidamise järgselt alkoholisisaldus väljahingatavas õhus mitte vähem kui 0,68 mg/l kohta. Arvestades sellist näitu, võib asuda seisukohale, et menetlusaluse isiku süü on LS § 224 lg 2 sätestatud piirmäära mõttes tunduvalt üle keskmise (0,25–0,74), lausa maksimaalse määra lähedane. Vaid 0,07 mg/l suurema alkoholisisalduse 6 puhul oleks tegemist juba kriminaalse joobe ja kriminaalkaristusega KarS § 424 alusel. Nagu kohus juba eelpool leidis, siis väärtegu on toime pandud kavatsetult. Teadlikult mootorsõiduki juhtima asumine lubatud piirmäära oluliselt ületavas seisundis on oma olemuselt aga ohtlik, kuivõrd isik ise ei taju või ei taha tunnistada temast enesest tulenevat ohtu ei enesele, teistele liiklejatele ega ka kõrvaliste isikute varale. Süü kõrval arvestatakse ka karistust kergendavate ja raskendavate asjaolude olemasolu. Väärteootsusest nähtuvalt on kergendavaks asjaoluks märgitud süü tunnistamine. Kohus leiab, et süü tunnistamist ei ole võimalik kergendava asjaoluna arvestada. KarS § 57 kohaselt on kergendava asjaoluna arvestatav süü ülestunnistamisele ilmumine ja sel juhul ilmub isik ise menetleja juurde üles tunnistama süütegu, mille toimepanemisest või toime panijast menetleja eelnevalt teadlik ei olnud. Antud juhul tuvastati süü olemasolu mitte sõltuvalt süü tunnistamisest või eitamisest, vaid mõõtevahendi näiduga. Kuivõrd põhikaristuse ja lisakaristuse arvestamisel on kohtuväline menetleja kergendava asjaoluga juba arvestanud, siis kohus ei saa kaebemenetluses isiku olukorda halvendada ja peab kergendava asjaoluga arvestama. Lisaks eelmärgitule tuleb aga karistuse määramisel lähtuda ka õiguskorra kaitsmise huvidest ning kohtu arvates kuulub õiguskorra alla ka liikluskord. Liikluses on aga suurima ohu allikaks teistele liiklejatele mootorsõiduki juhid, kes ei täida korrektselt liiklusnõudeid. Seejuures on juhil ka kohustus enne sõitma asumist veenduda, et tema tervislik seisund lubab sõidukit juhtida. Süü suuruse kindlaks tegemisel ei saa tähelepanuta jätta ka teo toimepanija isikut (RKKK 3-1-1-99-06, p 14-15.1). Menetlusaluse isiku karistusandmetest nähtuvalt teda varem LS § 224 eest karistatud ei ole, samas on menetlusalusele isikule määratud trahv LS § 227 lg 3 sätestatud rikkumise eest, mis samuti iseloomustab menetlusalust isikut, ja näitab tema varasemat mitteõiguskuulekat käitumist liikluses. Varasem liiklusalane süütegu on toime pandud 24.03.2017, seega vaid 3 kuud varem, kui antud värtegu ning selle eest määratud rahatrahv on jäetud tasumata. Eeltoodust nähtuvalt, arvestades menetlusaluse isiku keskmisest suuremat süüd, leiab kohus, et kohtuvälise menetleja määratud põhikaristus on proportsionaalne toimepandud väärteoga ja eripreventiivse eesmärgi saavutamise vajadusega ning kohus ei pea vajalikuks seda muuta. Puutuvalt lisakaristuse kohaldamisse peab kohus vajalikuks osundada kohtupraktikale, mille kohaselt lisakaristust nagu ka põhikaristustki tuleb mõista KarS § 56 alusel ja see peab vastama karistuse eesmärkidele. See tähendab, et karistamise aluseks on isiku süü, arvestades kergendavaid ning raskendavaid asjaolusid, võimalust mõjutada süüdlast edaspidi süütegude toimepanemisest hoiduma ning õiguskorra kaitsmise huve. Seega tuleb esmajoones lähtuda isiku süüst, mida kohus on juba eelpool hinnanud suurena. Karistust kergendavate ja raskendavate asjaolude olemasolu on kohus analüüsinud juba eelpool. Kohtupraktika kohaselt täidab lisakaristus nii süüd heastavat kui ühiskonna turvalisust tagavat ülesannet (Riigikohtu otsuse 3-1-1-122-13 p 9). Seega aktualiseerub lisakaristuse kohaldamine juhtudel, mil põhikaristus ei ole eripreventiivse eesmärgi saavutamiseks piisav ja süüdlane võib olla ühiskonnale jätkuvalt ohtlik. Kohtupraktika kohaselt võimaldab isiku poolt teadlikult nõuete rikkumisest järeldada tema allumatust kehtestatud korrale, mis muudab tema poolt uue samalaadse rikkumise toimepanemise võimaluse tõenäolisemaks ning tingib ohu vältimiseks lisakaristuse kohaldamise. Samas ei saa isikutele lisakaristust kohaldada automaatselt, vaid seda tuleb eraldi kaaluda ja põhistada. Mis puudutab lisakaristuse kohaldamist või kohaldamata jätmist, siis peab kohus vajalikuks viidata sellele, et väärteoasja materjalide kohaselt tuvastati menetlusalusel isikul alkoholisisaldus väljahingatavas õhus mitte vähem kui 0,68 mg/l kohta, mis on üle keskmise määra LS § 224 lg 2 mõttes (0,25–0,74). Kohus juhib tähelepanu ka asjaolule, et juhtimisõiguse võib ära võtta nii põhikaristusena kui lisakaristusena ka juba LS § 224 lg 1 sätestatud piirmäära ületamise puhul. Kohus peab vajalikuks rõhutada asjaolu, et kuigi menetlusalusel isikul puudub varasem LS § 224 ettenähtud väärteo karistus, näitab juba 7 lisakaristuse aluseks olev seadusenorm ise, s.o LS § 224 lg 3 p 1, et lisakaristuse määras on juba arvesse võetud seda, et isikut ei ole varem sama süüteo eest karistatud. Seega on seadusandja pidanud antud väärteo juba esmakordset toimepanemist iseenesest niivõrd ohtlikuks, et selle eest ette näinud lisakaristusena juhtimisõiguse äravõtmise 3 kuust kuni 9 kuuni. Karistuse valikul tuleb lähtuda võimalusest, et karistus sunnib isikut edaspidi loobuma uute süütegude toimepanemisest. Seejuures peab kohus vajalikuks rõhutada, et kui korduvalt rikkumise toime pannud isiku puhul on samalaadse süüteo toimepanemise ohu olemasolu tuletatav korduvuse faktist, siis esmakordse rikkumise puhul peaks lisakaristuse kohaldamiseks esinema kas isiku süüd (nt piirmäära oluline ületamine, täiendavate liiklusnõuete rikkumine) või tema isikut (nt hoolimatu suhtumine oma teosse) iseloomustavad asjaolud, mis muudavad selle võimaluse tavapärasest suuremaks. Nagu kohus juba eelpool leidis, on antud juhul tuvastatud nii piirmäära oluline ületamine, kui ka hoolimatu suhtumine oma teosse. Vaid 0,07 mg/l suurema alkoholisisalduse puhul oleks tegemist juba kriminaalse joobe ja kriminaalkaristusega KarS § 424 alusel. Kuivõrd kohtu arvates on menetlusalune isik liikluses ohtlik ja seda nii toime pandud väärteo iseloomu kui ka oma teosse ja liiklusohutusse hoolimatu suhtumise tõttu, samuti ohtliku liiklusalase väärteo toimepanemise eest määratud kehtiva karistuse tõttu, siis pelgalt rahaline mõjutamine ei pruugi eripreventiivseid eesmärke täita. Seda enam, et eelmine liiklusalase rikkumise eest määratud rahatrahv on jäetud tasumata, mis näitab seda, et rahatrahv kui karistusliik ei avalda oodatud mõju ja menetlusalune isik on järgmisena toime pannud veelgi ohtlikuma väärteo. Seetõttu leiab kohus, et ka preventiivsetest eesmärkidest lähtuvalt on lisakaristuse kohaldamine põhjendatud ning peaks välistama võimaluse, et menetlusalune isik ei paneks liiklusalaseid süütegusid toime ajal, kui ta on liiklusest kõrvaldatud. Üldpreventsiooni arvestades, leiab kohus, et teadmine, et ohtlikud juhid kõrvaldatakse liiklusest, võib suurendada ka teiste liiklejate turvatunnet. Seega leiab kohus, et kohtuvälise menetleja määratud lisakaristus on proportsionaalne nii menetlusaluse isiku suurt süüd, kui eri- ning üldpreventsiooni arvestades. Edasi nähtub kohtule esitatud kaebusest, et menetlusalune isik vajab juhtimisõigust tööle sõitmiseks ja isiklikuks eluks (naine koos alaealise lapsega kolib xxxx Xxxx elama, ise käib tööl Xxxx). Kohus leiab, et see põhjendus on küll inimlikust aspektist arusaadav, kuid see põhjendus ei ole ei süüd vähendavaks ega lisakaristuse kohaldamist välistavaks asjaoluks. Kohus peab siinkohal vajalikuks viidata varasemale kohtupraktikale, mille kohaselt ka töökoha kaotamise võimalus ei ole iseenesest mootorsõiduki juhtimise õiguse äravõtmist välistav asjaolu. KarS § 50 lg 2 kohaselt ei või mootorsõiduki juhtimise õigust ära võtta üksnes isikult, kes kasutab seda sõidukit liikumispuude tõttu (3-1-1-26-10). Antud juhul menetlusalune isik ei ole viidanud sellele asjaolule, et tal oleks liikumispuue, mis välistaks juhtimisõiguse ära võtmise. Kohus rõhutab, et kui lisakaristust ei saaks kohaldada kõigi isikute suhtes, kes vajavad juhtimisõigust seoses oma töö tegemisega, tööle sõitmisega või isikliku elu tarbeks, siis kaotaks antud karistusnorm igasuguse mõtte ja eesmärgi. Seda enam, et menetlusalune isik oli teadlik sellest, et talle on juhtimisõigus tööle sõitmiseks ja isiklikuks eluks vajalik. Menetlusalusele isikule ei tulnud tema kinnipidamise järgselt üllatusena see, et tema elukoht asub Xxxx ja töökoht Xxxx, ega ka see, et tal on kodus väike laps. Need asjaolud olid talle teada nii alkoholi tarvitades kui ka juhile keelatud seisundis sõidukit juhtides. Juhtimisõiguse saanud isikuna pidi ta teadma ka seda, et alkoholipiirmäära ületavas seisundis juhtimine on karistatav ning sellisele teole võivad järgneda nii rahatrahv või juhtimisõiguse äravõtmine kas põhi- või lisakaristusena, kui ka sellest tingitud ebamugavused edasise elu korraldamisel. Kohus on seisukohal, et isik peab tegema kõik enesest oleneva, et tema ja temast sõltuvate lähedaste olukord tema enese tahtliku süülise käitumise tõttu ei halveneks ning senine harjumuspärane elulaad säiliks. Seega saanuks kaebuse esitaja säilitada väärteo toimepanemisele eelnenud olukorra vaid juhul, kui oleks hoidunud temale inkrimineeritud väärteo toimepanemisest. Kaaludes riivatavaid õigushüvesid, asub kohus 8 seisukohale, et antud olukorras kaaluvad kollektiivsed õigushüved kaasliiklejate ning ka kaebuse esitaja enda elu ja tervise näol üles kaebuse esitaja võimalikud huvid. Sellest tulenevalt leiab kohus, et väärteoasjas tuvastatud isiku süü suurus, samuti eri- ja üldpreventiivsed eesmärgid on küllaldased lisakaristuse kohaldamiseks selle keskmises määras. Kuigi kaebuses ei ole määratud põhikaristust vaidlustatud, siis nähtub 07.07.2017 koostatud rahatrahvi täitmisele pööramise edasilükkamise määrusest, et kohtuväline menetleja on rahatrahvi tasumise KarS § 82 lg 2 p 3 alusel otsuse täitmise aegumise peatatuks lugenud alates 02.08.2017 kuni 02.08.2018. Seejuures on määrus koostatud VTMS § 209 lg 2 alusel. Kohus peab vajalikuks märkida, et VTMS § 209 sätestab jõustunud otsuse täitmist, st kohtuvälise menetleja poolt lahendi täitmisele pööramist, kuid 07.07.2017 ei olnud kohtuvälise menetleja otsus jõustunud, kuivõrd kohtuvälise menetleja otsus koostati alles 06.07.2017 ja otsus oli menetlusalusele isikule kättesaadav alates 18.07.2017, millisest kuupäevast algas ka otsusele kaebuse esitamise tähtaeg. Seega ei oleks saanud kohtuväline menetleja eelviidatud määrust koostada ja ositi tasumine tulnuks määrata kohtuvälise menetleja otsuses. Kohus aga ei saa eelmärgitud määrust pädevuse puudumise tõttu tühistada, kuid kohtuvälise menetleja otsus ei ole kaebuse esitamise tõttu senini jõustunud. Kaebuse esitamise tõttu ei ole aga kohtuvälise menetleja määruses märgitud rahatrahvi tasumise tähtaeg enam kohaldatav. KarS § 66 lg 2 ja 3 alusel saab määrata rahatrahvi ositi tasumise maksimaalselt 1 aasta jooksul. Seega kuivõrd kohus ei saa kaebemenetluses menetlusaluse isiku olukorda raskendada, seda isegi juhul, kui otsuse täitmisele pööramine on ebaseadusliku määrusega edasi lükatud ja määrata rahatrahvi tasumise tähtajaks 30 päeva otsuse avalikult teatavakstegemisest, siis peab kohus vajalikuks määrata määratud rahatrahvi tasumise KarS § 66 lg 2 ja 3 alusel 12 kuu jooksul igakuistes võrdsetes osades kohtuotsuse avalikult teatavakstegemise päevast alates. Kokkuvõtvalt asub kohus seisukohale, et kaebuse lahendamisel ei ilmnenud menetlusõiguse ebaõiget kohaldamist ning ka kaebuse argumentides ei osutatud sellistele minetustele, millega kaasneks või võiks kaasneda kohtuvälise menetleja otsuse muutmine või tühistamine. Märt Toming kohtunik /allkirjastatud digitaalselt/ 9
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.