4-13-2957/3

Väärteoasi nr. 4-13-2957 KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL 04.juunil 2013 Harju Maakohtu kohtunik Liina Pohlak sekretäri Thea Tikenberg juuresolekul Kohtuvälise menetleja Põhja Prefektuuri kriminaalbüroo korruptsioonikuritegude talituse esindaja Tõnis Gents ja Menetlusalune isik V.D isikukood: XXX Elukoht: XXX Töökoht: pensionär 5 arutas avalikul kohtuistungil 04.06.2013 V.D suhtes algatatud väärteoasja KVS § 26 lg 1 järgi Väärteoasja arutamisel tegi kohus kindlaks Väärteoprotokoll 221013000009 on koostatud selles, et V.D töötas ajavahemikul 01.01.2011.a-27.03.2013.a Tallinna Transpordiameti linnatranspordi osakonnas sekretärasjaajajana, kelle teenistusülesannete hulgas olid vastavalt ametijuhendile osakonna dokumenditöö korraldamine vastavalt transpordiameti asjaajamise korrale, osakonnas menetlemises olevate dokumentide tähtajaks vastamise iganädalane kontroll dokumendihaldusprogrammi Postipoisi abil, väljastatud soodusparkimislubade avalduste menetlemine, elektroonilise lubadesüsteemi haldamine, osakonna varustamine bürootarvete ja majanduskaupadega, eraparklate veebikaardi haldamine. V.D oli Tallinna parkimiskorralduse andmekogu peaadministraator. Ametijuhendi punkti 4.1.7 kohaselt kuulus sekretär-asjaajaja teenistuskohustuste hulka soodusparkimislubade avalduste menetlemine ja elektroonilise lubadesüsteemi haldamine, punkti 4.1.10 järgi osakonna varustamine bürootarvete ja majanduskaupadega ning ametijuhendi punkti 1.5 kohaselt juhindus sekretär-asjaajaja oma tegevuses riigi ja Tallinna õigusaktidest, transpordiameti põhimäärusest, asjaajamiskorrast, sisekorraeeskirjast ning ametijuhendist. Seega teenistuskohutustest tulenevalt omas sekretär-asjajaja V.D ametiseisundit Tallinna linna ametiasutuses, mille üheks tunnuseks on ametiisiku poolt täita oma ametialaseid kohustusi ausalt ja õiguspäraselt. V.D õiguspädevuses oli teha teenistusalaselt toiminguid, otsuseid, vastates ametiisiku tunnustele KVS § 4 lg 1 (kehtis kuni 31.03.2013.a) tähenduses. Alates 01.04.2013.a kehtiva KVS järgi on V.D ametiisik KVS § 2 lg 1 järgi. 24.10.2012.a sisestas Tallinna Transpordiameti linnatranspordi osakonna sekretär-asjaajaja V.D elektroonilisse Tallinna parkimiskorralduse andmekogusse sõiduki reg. märgiga XXX parkimise soodusloa (parkimisluba nr XXX) parkimiseks Tallinna avalikul tasulisel parkimisalal kehtivusega 25.10.2012.a kuni 25.10.2013.a. Liiklusregistri andmete järgi on sõiduki Toyota Avensis reg. märgiga XXX omanik V.D ning sõiduki kasutaja V.D abikaasa LR. Kande aluseks oli märgitud andmekogus Tallinna Linnavalitsuse 30.11.2011.a korraldus nr XXX. Parkimise soodusloa tühistas V.D 23.01.2013.a põhjusega “viga kuupäeva sisestamisel”. 06.12.2012.a sisestas V.D Tallinna parkimiskorralduse andmekogusse sõiduki reg.märgiga XXX parkimise soodusloa (parkimisluba nr XXX) parkimiseks Tallinna kesklinna avalikul tasulisel parkimisalal kehtivusega 06.12.2012.a kuni 06.12.2013.a. Liiklusregistri andmete järgi on sõiduki Mercedes-Benz E 220 SDI reg.märgiga XXX omanik AS №rdea Finance Estonia ning vastutav kasutaja LR. Kande aluseks on märgitud andmekogus Tallinna Linnavalitsuse 30.11.2011.a korraldus nr XXX. Ebaseaduslikult sisestatud soodusloa tühistas Tallinna Transpordiameti linnatranspordi osakonna juhataja RP21.03.2013.a. Elektroonilist parkimise sooduslubadesüsteemi hallates ehk tööülesandeid täites V.D sisestas 24.10.2012.a ja 06.12.2012.a omakasu saamise eesmärgil Tallinna parkimiskorralduse andmekogusse õigusvastaselt parkimise soodusload, millega sai õiguse parkimise maksusoodustuse saamise iseendale (sõiduki omanik) ja oma abikaasale LR (sõiduki kasutaja) tähtajaga 25.10.2012-25.10.2013 (parkimisluba nr XXX) ja abikaasa LR (sõiduki vastutav kasutaja) tähtajaga 06.12.2012-06.12.2013 (parkimisluba nr XXX) parkimiseks sõidukite Toyota Avensise ja Mercedes-Benz E 220 SDI-ga Tallinna avalikul tasulisel parkimisalal ja kesklinna avalikul tasulisel parkimisalal. Juhindudes Tallinna Linnavalitsuse 30.11.2011.a korralduse nr XXX lisast, kehtis Tallinna avalikul tasulisel parkimisalal 95%-ne maksusoodustus ehk 14,38 eurot kuus ja Tallinna kesklinna avalikul tasulisel parkimisalal 95%-ne soodustus ehk 11,18 eurot kuus. V.D õigusvastane tegevus tõi kaasa korruptiivsel teel kasu saamise ametiisikule endale ja tema lähihõimlasele sõidukite soodustingimustel parkimiseks Tallinna tasulisel parkimisalal selle eest tasumata (parkimise soodusluba väljastamisel kalendriaastaks parkimistasu parkimisloa nr XXX alusel aastas 172 eurot ja 56 senti ja parkimisloa nr XXX alusel aastas 134 eurot ja 16 senti). Alates 01.04.2013.a vastab nimetatud tegevusele KVS § 17 sätestatud ametiseisundi, avaliku vahendi, mõju ja siseteabe korruptiivse kasutamise väärteokoosseis. Kehtiv KVS § 5 lg 1 sätestab ametiseisundi korruptiivse kasutamise, mis on ametiisiku poolt ametikohustust rikkudes enda või kolmanda isiku huvides ametiisiku pädevuses oleva otsuse või toimingu tegemine, selles osalemine või selle sisuline suunamine, kui see toob kaasa avaliku huvi seisukohast ebavõrdse või põhjendamatu eelise ametiisikule või kolmandale isikule. Ametiisiku mõiste on 01.04.2013.a jõustunud redaktsioonis välja toodud KVS § 2 lg 1 all, mille kohaselt on ametiisik füüsiline isik, kellel on avaliku ülesande täitmiseks ametiseisund sõltumata sellest, kas ta täidab talle pandud ülesandeid alaliselt või ajutiselt, tasu eest või tasuta, teenistuses olles või vabakutselisena või lepingu, nimetamise või valimise alusel. V.D-le süüks pandav tegevus on jätkuvalt karistatav ka peale 01.04.2013.a jõustunud KVS muudatusi. Seega V.D rikkus kahel korral KVS § 5 lg 1, § 6 lg 1, mis on kvalifitseeritav KVS § 26`5 lg 1 järgi, alates 01.04.2013.a on see väärtegu kvalifitseeritav KVS § 17 järgiametiseisundi korruptiivne kasutamine. Lähtudes eeltoodust ja juhindudes Väärteomenetluse seadustiku §dest 107,108,109,111, Otsustas 1. Süüdi tunnistada V.D korruptiivses teos, millega kaasnes korruptiivse või muu ebaseadusliku tulu või kasu saamine s.o KVS § 265 lg 1 ettenähtud väärteos. 2. määrata V.D-le KVS § 26 50 trahviühikut s.o 200 eurot. 5 lg 1 sätestatud väärteo eest karistuseks rahatrahv 2 Vastavalt KarS § 66 lg 2 määrata rahaline karistus tasumisel ositi 10 kuu jooksul arvates kohtuotsuse jõustumisest, kohustusega V.D poolt tasuda iga kuu 10ndaks kuupäevaks 20 eurot Rahatrahv tasuda Rahandusministeeriumi arvelduskontole nr 10220034796011 SEB Pangas või 221023778606 Swedpangas viitenumber 000323184755 Apellatsiooniõiguse kasutamise soovil tuleb sellest kirjalikult Harju Maakohtule teatada seitsme päeva jooksul kohtuotsuse kuulutamisest. Otsusele võib esitada apellatsioonkaebuse 15 päeva jooksul kohtuotsuse kohtumenetluse pooltele kättesaadavaks tegemise päevast Tallinna Ringkonnakohtule Harju Maakohtu kaudu. Kohtunik Liina Pohlak Kohtuotsus on kättesaadav 04.06. 2013 3