← Eesti

4-18-13/5

Obsah (6)§ 201§ 124§ 90§ 100§ 96§ 126

4-18-13 KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Harju Maakohus Otsuse tegemise aeg ja koht 13. veebruaril 2018. a Tallinnas Liivalaia kohtumajas Väärteoasja number 4-18-13 Kohtukoosseis Kohtunik Velmar

§ 201

lg 1 järgi Kaebuse esitaja (menetlusalune isik) (isikukood: xxx) B.N Eesti Vabariigi kodanik Aadress: xxxx E-post: xxxx Töökoht: xxxx Karistatus: karistusregistri kohaselt karistamata, kehtivaid väärteokaristusi 1 kriminaalkorras Kohtuväline menetleja Politsei- ja Piirivalveamet (registrikood: 70008747) Politsei- ja Piirivalveameti Põhja prefektuuri korrakaitsebüroo liiklusjärelevalvekeskuse kohtuesindusgrupp Aadress: Rahumäe tee 6/1 Tallinn Harjumaa 11316 E-post: pohja@politsei.ee Esindaja: Oleg Lodeikin Menetluse liik Kirjalik menetlus V™S § 120 lg 1 alusel RESOLUTSIOON Juhindudes V™S § 132 p-st 2 kohus otsustas:

  1. Rahuldada B.N kaebus Politsei- ja Piirivalveameti Põhja prefektuuri korrakaitsebüroo liiklusjärelevalvekeskuse kohtuesindusgrupi 05.12.
  2. a üldmenetluse otsuse peale väärteoasjas nr 2316,17,
  3. Tühistada Politsei- ja Piirivalveameti Põhja prefektuuri korrakaitsebüroo liiklusjärelevalvekeskuse kohtuesindusgrupi 05.12.
  4. a üldmenetluse otsus väärteoasjas nr 2316,17,007611 osaliselt, s.t karistuse määra osas.
  5. Mõista B.N-ile

§ 201

lg 1 järgi kvalifitseeritud väärteo toimepanemise eest karistuseks rahatrahv 10 (kümme) trahviühikut, s.o 40 (nelikümmend) eurot.

  1. Muus osas jätta kohtuvälise menetleja otsus muutmata. 4-18-13 Kohus selgitab, et vastavalt V™S § 107 lg-le 3 sisalduvad rahatrahvi täitmiseks vajalikud andmed kohtuotsuse lisaks olevas eraldi dokumendis (makseinfo leht). Kohus annab makseinfo lehe kätte kas koos kohtuotsusega, saadab isikule tema poolt avaldatud posti- või epostiaadressile või kinnipidamisasutusse. V™S § 204 lg 2 kohaselt kui süüdlane ei ole tasunud rahatrahvi täies ulatuses kohtuotsuse peale edasikaebamise tähtaja jooksul, saadab vastavalt V™S §-le 202 lahendit täitmisele pöörav asutus kümne päeva jooksul kohtutäiturile lahendi koopia, millele on tehtud märge jõustumise kohta. Edasikaebamise kord Kohtuotsuse peale võib esitada kassatsiooni Riigikohtule 30 päeva jooksul alates kohtuotsuse kättesaamise päevast. Kassatsiooni esitamise õigus on menetlusaluse isikul advokaadist kaitsja vahendusel, kohtuvälisel menetlejal või tema advokaadist esindajal.
  2. KAEVATAV OTSUS 05.12.
  3. a koostas Politsei- ja Piirivalveameti Põhja prefektuuri korrakaitsebüroo liiklusjärelevalvekeskuse kohtuesindusgrupi vanemväärteomenetleja politseileitnant Kairi Palits üldmenetluse otsuse väärteoasjas nr 2316,17,007611 B.N suhtes (KVM tl 14-15). Otsusega karistati B.N liiklusseaduse (edaspidi:

) § 201 lg 1 järgi kvalifitseeritud väärteo toimepanemise eest 40 trahviühiku ehk 160 euro suuruse rahatrahviga. Menetlusalust isikut karistati

§ 201lg 1 järgi selle eest, et ta 17.11.2017.

a kell 12:51 Harjumaal Tallinnas Endla tänaval Tehnika ja Tulika tänavate vahel suunaga Paldiski maantee poole juhtis mootorsõidukit Chevrolet Trax registreerimismärgiga nr xxxx, omamata vastava kategooria mootorsõiduki juhtimisõigust, kui juhtimisõigus oli alates 26.09.2017. a

§ 124lg 3 p 1 kohaselt peatunud seoses juhiloa kehtivuse lõppemisega.

Väärteoprotokolli ja -otsuse kohaselt rikkus B.N sellise tegevusega

§ 90

lg 1 p-s 1 sätestatut ja pani toime

§ 201lg 1 järgi kvalifitseeritava väärteo.

  1. KAEBUS 02.01.
  2. a esitas menetlusalune isik B.N kaebuse koos lisadega Politsei- ja Piirivalveameti Põhja prefektuuri korrakaitsebüroo liiklusjärelevalvekeskuse kohtuesindusgrupi 05.12.
  3. a üldmenetluse otsuse peale väärteoasjas nr 2316,17,007611 (kohtu tl 1-6). Menetlusalune isik taotles menetluse lõpetamist otstarbekuse tunnustel või alternatiivselt vähendada kohtuvälise menetleja poolt määratud trahvi suurust. Kaebaja lisas, et soovib asja arutamist kirjalikus menetluses. Kaebaja selgitas, et 17.11.
  4. a kell 12:51 pidas politseipatrull ta Endla tänaval kinni ning teatas, et tema juhilubade kehtivuse tähtaeg on lõppenud 26.09.
  5. a. Seejärel koostati väärteoprotokoll. Kaebaja lisas, et tal on juhtimisõigus ning reaalselt juhib sõidukit
  6. aastast, liiklusrikkumisi ei ole. Kuivõrd lubade kaasaskandmine ei ole kohustuslik, kaebaja ei kasuta neid isikut tõendava dokumendina ning ta ei ole saanud ka ARK-ist teatist, siis ei osanud arvata, et juhilubade kehtivusaeg on läbi. 17.11.
  7. a tegi menetlusalune isik tervisetõendi ja taastas Maanteeameti liiklusregistris juhtimisõiguse, saades uued juhiload nr EV
  8. Väärteomenetluse käigus esitas menetlusalune isik vastulause, milles viitas asjaolule, mis põhjustasid selle juhtumi, teatas, et koheselt taastas juhtimisõiguse ning lootis, et menetleja arvestab seda ning karistus tuleb inimlik ja proportsionaalne rikkumisele. 28.12.
  9. a oli kaebaja otsust kätte saades üllatunud, et rahatrahv oli nii suur (160 eurot). Kaebaja lisas, et töötab Haabersti linnaosa sotsiaalosakonnas hooldustöötajana ning tema kuupalk on 539 eurot. Seega on karistus pea 1/3 kuupalgast. 2 4-18-13
  10. KOHTUVÄLISE MENETLEJA SEISUKOHT 15.01.
  11. a saabus Harju Maakohtule Politsei- ja Piirivalveameti Põhja prefektuuri korrakaitsebüroo liiklusjärelevalvekeskuse kohtuesindusgrupi juhi seisukoht B.N esitatud kaebusele (kohtu tl 9-10). Kohtuväline menetleja nõustus kirjalikus seisukohas väärteoasja lahendamisega kirjalikus menetluses. Kohtuväline menetleja oli seisukohal, et alused kohtuvälise menetleja otsuse tühistamiseks ja karistuse kergendamiseks kaebuses toodud põhjendustel puuduvad. Karistuse määramisel on kohtuväline menetleja järginud KarS § 56 lg-s 1 sätestatud karistuse kohaldamise aluste ja diskretsiooni põhimõtetega ning Riigikohtu juhistega. Liiklusseaduse § 96 lg 1 sätestab, et mootorsõidukijuhil peab olema kehtiv juhtimisõigust tõendav dokument. Riigikohus on lahendis nr 3-1-1-18-10 asunud seisukohale, et juhiloa kehtetus tingib juhtimisõiguse puudumise. Seega oleks B.N pidanud ise aktiivsust üles näitama ning enne sõiduki juhtima asumist reaalselt kontrollima dokumendi kehtivust. Juhul, kui isik seda ei tee, kannab ta üldjuhul riski, mis kaasneb dokumendi kehtetuks tunnistamisest mitteteadmisega. Kohtuväline menetleja oli seisukohal, et B.N süüline käitumine

§ 90

lg 1 p 1 nõuete rikkumisel on aset leidnud, tema poolt toime pandud ja tõendatud väärteoasjas kogutud materjalidega ning väärtegu on õigesti kvalifitseeritud

§ 201lg 1 järgi.

Riigikohtu lahendi nr 3-1-1-58-13 p 7 kohaselt tuleb karistuse mõistmisel võtta lähtepunktiks karistusseadustiku eriosa normi sanktsiooni keskmine määr. Seejärel tuvastatakse süüdistatava süü suurus ning karistust kergendavad ja raskendavad asjaolud, mille põhjal saadakse konkreetse süüdlase süü suurusele vastav karistuse määr.

§ 201

lg 1 näeb karistusena ette rahatrahvi kuni 200 trahviühikut, s.o 800 eurot või aresti. Kohtuväline menetleja on B.N karistanud rahatrahviga 40 trahviühiku ulatuses, s.o 160 eurot. Seega on kaebajale määratud rahatrahv alla ettenähtud sanktsiooni keskmist määra, sh on arvestatud toimepandud väärteo raskusastet, väärteo asjaolusid, menetlusaluse isiku isikut ning õiguskorra kaitsmise huvidega. Väärtegu on toime pandud ettevaatamatusest (hooletusest). Isikul ei ole varasemalt olnud probleeme liiklusreeglite järgimisega, s.t tal puuduvad varasemad karistused. Maanteeameti liiklusregistri andmetel oli B.N mootorsõiduki juhtimisõigus peatunud juhiloa nr EV370398 kehtivuse lõppemisest, s.o alates 26.09.2017. a kuni 17.11.2017. a. Seega kokku 53 päeva. Kohtuväline menetleja oli seisukohal, et juhiloa kehtivuse lõppemise tõttu mootorsõiduki juhtimisõiguseta juhtimine on kõige kergem

§ 201

sätestatud väärteo toimepanemise vorm, kuna

§ 201

järgi karistatakse muuhulgas ka isikuid, kellel ei ole kunagi mootorsõiduki juhtimisõigust olnudki. Samas märkis kohtuväline menetleja, et juhiloa vahetamisel ei kontrollita üksnes juhtimisõigust tõendava dokumendi vastavust formaalsetele kehtivusnõuetele, vaid ka seda, kas juhiloa vahetaja vastab jätkuvalt

§ 100lg-s 1 loetletud juhtimisõiguse andmise tingimustele.

Seega nõue omada kehtivat juhtimisõigust tõendavat dokumenti kannab endas ka liiklusohutuslikku tagamõtet. Mootorsõiduk on kõrgendatud ohu allikas, mistõttu nõuab selle juhtimine erilist hoolsust ja vastutustunnet liiklusohutust tagavate nõuete järgimisel.

  1. KOHTU PÕHJENDUSED Kohus, tutvunud menetlusaluse isiku esitatud kaebuse, kohtuvälise menetleja kirjaliku seisukohaga ning väärteoasja materjalidega, leiab, et menetlusaluse isiku kaebus tuleb rahuldada ning kohtuvälise menetleja otsus tuleb tühistada osaliselt, s.t karistuse määra osas. 3 4-18-13 4.
  2. Väärteo koosseis, õigusvastasus ja süü Objektiivne koosseis

§ 201

lg 1 kohaselt on karistatav mootorsõiduki, maastikusõiduki või trammi juhtimine vastava kategooria mootorsõiduki või trammi juhtimisõiguseta isiku poolt. Kuivõrd väärteoprotokolli kohaselt heidetakse B.N-ile ette mootorsõiduki (KVM tl 1), mitte trammi või maastikusõiduki, juhtimist ilma juhtimisõiguseta, siis analüüsib kohus, kas B.N on 17.11.2017. a juhtinud mootorsõidukit ilma juhtimisõiguseta. Nii väärteoprotokollis kui –otsuses on kohtuväline menetleja leidnud, et B.N tegevus tuleb kvalifitseerida mootorsõiduki juhtimisena ilma juhtimisõiguseta isiku poolt põhjusel, et isik on rikkunud

§ 90

lg 1 p-1 sätestatud nõuet, kuivõrd tema juhtimisõiguse oli peatunud

§ 124

lg 3 p 1 alusel seoses juhiloa kehtivuse lõppemisega.

§ 90

lg 1 p 1 näeb ette, et mootorsõidukit ei tohi juhtida isik, kellel ei ole vastava kategooria või alamkategooria mootorsõiduki juhtimisõigust.

§ 124

lg 3 p 1 kohaselt peatub mootorsõiduki juhtimisõigus, kui juhiloa kehtivusaeg on lõppenud. Kohus on seisukohal, et juhiloa kehtivusaja lõppemine toob kaasa isiku juhtimisõiguse peatumise, mis omakorda tähendab, et kuni juhiloa vahetamiseni puudub sellisel isikul juhtimisõigus ja mootorsõidukit ta seetõttu juhtida ei tohi. Politseiametnikust tunnistaja Erika Treiman’i ütluste (KVM tl 2) kohaselt oli ta 17.11.

  1. a autopatrullis koos patrullpolitseinik Marko Moorlat’iga. Nad nägid Endla tänaval suunaga Paldiski mnt poole sõitmas mootorsõidukit Chevrolet registreerimisnumbriga xxxx, mille nad peatasid Endla tänaval Tehnika ja Tulika tänavate vahel kell 12:
  2. Sõidukit juhtis B.N . Kontrollides selgus, et isiku juhtimisõigus oli peatunud seosed juhiloa kehtivusaja lõppemisega alates 26.09.
  3. a. Sõiduki juhtimisel kõrvaldamise otsusest nähtuvalt on B.N kõrvaldatud 17.11.
  4. a sõiduki Chevrolet Trax registreerimismärgiga xxxx juhtimiselt (KVM tl 3). B.N on kohtuvälises menetluses andnud ütlusi, mille kohaselt seoses puhkusega ja pärast haigust ei jõudnud käia õigel ajal juhiluba vahetama (KVM tl 1). Vastulauses on B.N aga selgitanud, et 17.11.
  5. a peatas teda politseipatrull ja teatas, et tema juhiload on aegunud. Kuna ta juhiluba isikut tõendava dokumendina ei kasuta ja kaasas ei kanna, siis jäi kehtivusaeg vaatamata, kuid peale juhiloa kehtivuse lõppemisest teadasaamist tegi ta kõik koheselt korda (KVM tl 12). Ka kohtule esitatud kaebuses on B.N selgitanud, et kuivõrd juhilubade kaasaskandmine ei ole kohustuslik, ta ei kasuta neid isikut tõendava dokumendi ning ka Maanteeametist ei ole teatist tulnud, siis ei osanud ta arvata, et juhilubade kehtivusaeg on läbi (kohtu tl 1). 17.11.
  6. a tegi B.N tervisetõendi ja taastas enda juhtimisõiguse Maanteeameti liiklusregistris (kohtu tl 1). Seega tunnistas ka B.N ise, et tema juhiloa kehtivusaeg oli lõppenud enne seda, kui politsei ta 17.11.
  7. a-l kinni pidas. Maanteeameti liiklusregistri väljavõttest nähtuvalt on B.N-ile 16.05.
  8. a omistatud B ja B1 kategooria mootorsõidukite juhtimisõigus (KVM tl 8), mis on peatunud 26.09.
  9. a ning taastunud 17.11.
  10. a (KVM tl 8). Kohus on seisukohal, et taastada saab midagi, mis pole mingil perioodil kehtiv olnud. Seega kui juhtimisõigus on taastunud, siis ei saanud enne taastumise kuupäeva isikul juhtimisõigust (mingil perioodil) olemas olla. Vastasel korral ei oleks midagi, mis oleks pidanud taastuma/taastatama. Liiklusregistri väljavõtte kohaselt on B.N-ile juhiluba nr XXXX välja antud 25.09.
  11. a ning selle kehtivuse lõpp on olnud 25.09.
  12. a (KVM tl 8). Juhiluba nr EV311436 on B.N-ile välja antud 17.11.
  13. a ning selle kehtivuse lõppkuupäevaks on 16.11.
  14. a (KVM tl 9), sealjuures on nimetatud juhiluba füüsiliselt B.N-ile kätte antud 20.11.
  15. a (KVM tl 8). 4 4-18-13 Politsei- ja Piirivalveamet on 28.11.
  16. a edastanud Maanteeametile päringu, milles on küsinud, kas B.N oli kehtiv B-kategooria juhiluba Maanteeameti liiklusregistri andmetel 17.11.
  17. a kell 12:51 (KVM tl 4). Samal päeval on Maanteeamet edastanud Politsei- ja Piirivalveametile ka vastusele, märkides, et küsitud ajal ei olnud B.N kehtivat B-kategooria juhiluba (KVM tl 6-7).

§ 96

lg 2 kohaselt tõendatakse juhtimisõiguse olemasolu liiklusregistri andmete alusel ning kui liiklusregistri andmetel on mootorsõidukijuhi juhtimisõigus seaduse alusel peatunud, peatatud või karistuseks ära võetud, juhindutakse liiklusregistri andmetest. Käesoleval juhul näebki

§ 126

lg 3 p 1 ette aluse juhtimisõiguse peatumiseks – kui juhiloa kehtivusaeg on lõppenud. Sealjuures täpsustab

§ 124

lg 6, et

§ 126

lg-s 3 nimetatud juhtudel (ehk sealhulgas juhiloa kehtivusaja lõppemisel) peatub mootorsõiduki juhtimisõigus juhiloa või tervisetõendi kehtivuse lõpupäevale või järgmise tervisekontrolli läbimise tähtpäevale järgneval päeval. Seega kuivõrd B.N juhiloa nr XXXX kehtivuse lõpp oli Maanteeameti liiklusregistri andmetel 25.09.2017. a, siis peatus B.N juhtimisõigus sellele järgnevast päevast ehk alates 26.09.2017. a. Ehk perioodil 26.09.2017. a – 17.11.2017. a (vähemasti kuni kella 12:51-ni) ei olnud B.N kehtivat juhiluba ning

§ 124

lg 3 p 1 kohaselt oli tema mootorsõiduki juhtimisõigus selles ajavahemikus peatunud. Eeltooduga on seega tõendamist leidnud, et B.N juhtis 17.11.

  1. a kell 12:51 mootorsõidukit Chevorlet Trax registreerimismärgiga xxxx Tallinnas Endla tänaval suunaga Paldiski maantee poole. Sealjuures ei olnud sel ajahetkel B.N aga kehtivat juhiluba ning tema mootorsõiduki juhtimisõigus oli peatunud juba alates 26.09.
  2. a-st. Seega arvestades eeltoodut leiab kohus, et on tõendamist leidnud, et B.N on täitnud

§ 201

lg-s 1 sätestatud väärteo objektiivse koosseisu ehk juhtinud mootorsõidukit ilma juhtimisõiguseta, kuivõrd juhiloa kehtivusaja lõppemine toob kaasa juhtimisõiguse ajutise peatumise kuni uue kehtiva juhiloa saamiseni. Lisaks ülaltoodule märgib kohus menetlusalusele isikule selgitavalt veel järgmist.

§ 96

lg 1 kohaselt peab mootorsõidukijuhil olema kehtiv juhtimisõigust tõendav dokument. Kuid

§ 96

lg 2 ei kohusta seda kehtivat juhiluba kaasas kandma, sest juhtimisõiguse olemasolu saab tõendada ka liiklusregistri kandega. Seega isegi, kui mootorsõiduki juht ei kasuta juhiluba isikut tõendava dokumendina ega kanna seda kaasas, siis

§ 96lg 1 kohaselt peab tal siiski olemas olema kehtiv juhiluba.

Olukorras, kus isik juhiluba isikut tõendava dokumendina ei kasuta ega kanna seda ka kaasas, tuleb olla eriti hoolas kontrollimaks (vajadusel regulaarselt) juhiloa kehtivuse lõppkuupäeva. Juhiloa kehtivust saab lisaks juhiloalt endalt vaatamisele kontrollida ka veebiaadressil https://eteenindus.mnt.ee/paringud/juhiloaKehtivus. Teavitusi saadetakse Maanteeameti poolt isikule kas mobiilile SMS-sõnumina või e-mailile siis, kui isik on www.eesti.ee keskkonnas vastavalt ametkonnalt (antud juhul Maanteeametilt) teavitusi tellinud ning märkinud, millisel viisil ta teavitusi soovib. Sealjuures enda tegelikult kasutatavale e-posti aadressile (mitte eesti.ee e-posti aadressile) saadetakse teavitusi siis, kui eesti.ee keskkonnas on kirjad suunatud ümber eesti.ee e-posti aadressilt tegelikult isiku poolt kasutatavale e-posti aadressile. Seega põhjus, miks Maanteeamet automaatset teavitust menetlusalusele isikule juhiloa kehtivuse lõppemise lähenemisest ei saatnud, on selles, et B.N-i ei ole lihtsalt vastava teavituse saamise soovi ja/või õigeid kontaktandmeid eesti.ee keskkonnas riigile edastanud. Subjektiivne koosseis KarS § 15 lg 3 kohaselt on väärteona karistatav nii tahtlik kui ettevaatamatu tegu. KarS § 16 lg 1 kohaselt on tahtluse vormideks kavatsetus, otsene ja kaudne tahtlus ning KarS § 18 lg 1 kohaselt on ettevaatamatuse vormideks kergemeelsus ja hooletus. Sealjuures on väärteo toimepanemise vormidest kõige kergem hooletus ning kõige raskem kavatsetus. Subjektiivse koosseisu osas nõustub kohus kohtuvälise menetlejaga (kohtu tl 9 pöördel) ning leiab, et Jelena 5 4-18-13 B.N pani väärteo toime hooletusest KarS § 18 lg 3 mõttes, mis sätestab, et isik paneb teo toime hooletusest, kui ta ei tea süüteokoosseisule vastava asjaolu esinemist, kuid oleks seda tähelepaneliku ja kohusetundliku suhtumise korral pidanud ette nägema. B.N on kohtuvälises menetluses andnud ütlusi, mille kohaselt seoses puhkusega ja pärast haigust ei jõudnud käia õigel ajal luba vahetama (KVM tl 1). Vastulauses on B.N aga selgitanud, et kuna ta juhiluba isikut tõendava dokumendina ei kasuta ja kaasas ei kanna, siis jäi kehtivusaeg vaatamata (KVM tl 12). Ka kohtule esitatud kaebuses on B.N selgitanud, et kuivõrd juhilubade kaasaskandmine ei ole kohustuslik, ta ei kasuta neid isikut tõendava dokumendi ning ka Maanteeametist ei ole teatist tulnud, siis ei osanud ta arvata, et juhilubade kehtivusaeg on läbi (kohtu tl 1). Seega nähtub menetlusaluse isiku selgitustest, et ta ei olnud juhilubade peal olnud kehtivusaega enne sõidu alustamist ega ka pikka aega enne seda üle kontrollinud ning tal puudus teadmine, et juhiload on kehtivuse kaotanud. B.N isikuna, kes on läbinud nii autokooli kui riikliku teooria- ja sõidueksami, peab teadma, et

§ 124lg 3 p 1 alusel peatub juhtimisõigus, kui juhiloa kehtivusaeg on lõppenud.

Ühtlasi peab B.N autojuhina teadma, et

§ 96

lg 1 lause 1 kohaselt peab mootorsõidukijuhil olema kehtiv juhtimisõigust tõendav dokument. Seega on liiklusseadusega pandud isikule kohustus tagada, et tal on olemas kehtiv juhiluba. Samuti peab B.N olema teadlik sellest, et kui mootorsõidukit juhitakse olukorras, kus tema juhtimisõigus on peatunud, siis ei saa tal olla ka mootorsõiduki juhtimisõigust ning ta paneb toime liiklusrikkumise, mille eest on teda võimalik väärteokorras karistada. Samas nähtub eeltoodust, et B.N ei olnud enda kohusetundetuse tõttu kontrollinud enda juhiloa kehtivust üle, vaid jäi lootma, et enne juhiloa kehtivusaja lõppu saadetakse talle Maanteeameti poolt teatis. Seega ei olnud B.N kuni politsei poolt antud asjaolule tähelepanu juhtimiseni teadlik sellest, et tal puudub seaduse kohaselt juhtimisõigus alates 26.09.2017. a kuni uue juhiloa saamiseni ning ta ei tohiks mootorsõidukit vahepealsel ajal juhtida. Hoolsa ja kohusetundliku käitumise korral oleks B.N pidanud kontrollima enda juhiloa kehtivust regulaarselt, näiteks iga kuu tagant, et kehtivusaja lõpu lähenedes võtta aegsasti samme uue juhiloa saamiseks. B.N jättis aga vajaliku hoolsuskohustuse täitmata, mis tõi kaasa tema poolt väärteo toimepanemise. Eeltoodud põhjustel leiab kohus, et B.N on antud väärteo pannud toime hooletusest. Seega on B.N täitnud

§ 201lg-s 1 sätestatud väärteo koosseisu.

Õigusvastasus ja süü Õigusvastasust ning süüd välistavaid asjaolusid B.N teos ei esine. Samuti on B.N süüvõimeline, s.t ta oli väärteo toimepanemise ajal ja on ka käesoleval ajal süüdiv ja vähemalt 14-aastane (sündinud 1963. aastal – KVM tl 16). Eeltoodud põhjustel nõustub kohus kohtuvälise menetlejaga selles, et B.N on pannud toime koosseisulise, õigusvastase ning süülise väärteo, mis on kvalifitseeritav

§ 201lg 1 järgi.

4.2. Karistus Taotlus väärteomenetlus lõpetada otstarbekuse kaalutlusel V™S § 30 lg 1 p-d 1-3 näevad ette, et menetleja võib täisealise menetlusaluse isiku puhul väärteomenetluse lõpetada, kui menetlusaluse isiku süü ei ole suur ja väärteomenetluse jätkamiseks puudub avalik menetlushuvi, menetlusalune isik on väärteoga tekitatud kahju vabatahtlikult hüvitanud või heastanud või menetlusalune isik on võtnud kohustuse osaleda sotsiaalprogrammis. Eelmärgitud sättest tuleneb sõnaselgelt, et menetlejal on õigus ja võimalus väärteomenetlus menetlusaluse isiku suhtes lõpetada, kuid tal ei ole kohustust seda teha. Kohus nõustub kohtuvälise menetlejaga selles, et käesoleval juhul on menetlusaluse isiku karistamine põhjendatud ning väärteomenetluse lõpetamiseks V™S § 30 lg 1 p 1 alusel 6 4-18-13 otstarbekuse kaalutlusel alust ei ole. Sellel seisukohal on kohus eelkõige põhjusel, et juhtimisõigus oli B.N peatunud kehtivuse kaotanud juhiloa tõttu üsna pikka aega – kokku 53 päeva. Kohtu hinnangul oli see piisavalt pikk aeg, et vähegi hoolikas juhiloa omanik oleks pidanud kontrollima juhiloa kehtivust. Kohtu hinnangul on juhtimisõiguse peatumise periood olnud sedavõrd pikk, et selline hooletu käitumine menetlusaluse isiku poolt välistab väärteomenetluse lõpetamise V™S § 30 lg 1 p 1 alusel ehk otstarbekuse kaalutlusel. Karistuse määr

§ 201lg 1 sätestab sanktsioonina rahatrahvi kuni 200 trahviühikut või aresti.

Kohus leiab, et kuivõrd B.N ei ole tegelikkuses kehtivaid karistusi ning teda pole varem liiklusrikkumiste eest üldse karistatud (KVM tl 10; kohtu tl 11), samuti on tal olemas töökoht (KVM tl 1; kohtu tl 2), siis on võimalik mõista talle karistus kergema karistusliigi järgi ehk rahatrahv, mitte arest. Kuivõrd

§-s 201 ei ole sätestatud rahatrahvi minimaalset määra, tuleneb see KarS § 47 lg-st 1, mille kohaselt on rahatrahvi minimaalne määr 3 trahviühikut. KarS § 47 lg 1 teise lause kohaselt on üks trahviühik neli eurot. Seega peab B.N-ile mõistetav rahatrahv jääma vahemikku 3-200 trahviühikut (s.o 12-800 eurot) ehk sanktsiooni keskmine oleks ca 100 trahviühikut, s.o 400 eurot. KarS § 56 lg 1 kohaselt on karistamise aluseks isiku süü. Karistuse mõistmisel kohtu poolt või määramisel kohtuvälise menetleja poolt arvestatakse kergendavaid ja raskendavaid asjaolusid, võimalust mõjutada süüdlast edaspidi hoiduma süütegude toimepanemisest ja õiguskorra kaitsmise huvisid. B.N süü suurust mõjutab esmalt väärteo toimepanemise subjektiivne külg. Arvestades, et väärtegu saab toime panna tahtlikult ja ettevaatamatusest ning B.N pani antud väärteo toime ettevaatamatusest, täpsemalt hooletusest, mis on kõige kergem väärteo toimepanemise vorm, siis on tegemist asjaoluga, mis viitab isiku väiksele süüle. Samas arvestab kohus B.N süü suuruse hindamisel ka ajaoluga, et tal puudus juhtimisõigus ehk juhtimisõigus oli peatunud 53 päeva jooksul, mis on võrdlemisi pikk periood. Samas arvestab kohus B.N süüd vähendava asjaoluna seda, et isik läks veel samal päeval, kui politseipatrull oli ta kinni pidanud ja väärteoprotokolli vormistanud, enda tervisetõendit uuendama ning ka Maanteeametisse uut juhiluba taotlema, mille tulemusena Maanteeamet taastas tema juhtimisõiguse samuti 17.11.2017. a-l (KVM tl 8). Ühtlasi võtab kohus praegusel juhul arvesse seda, et

§ 201

lg 1 alusel on võimalik karistada ka neid isikuid mootorsõiduki juhtimise eest ilma juhtimisõiguseta, kellel pole kunagi juhtimisõigust olnudki või kellelt on see karistusena mõne liiklusrikkumise eest teatud perioodiks ära võetud. Seetõttu leiab ja nõustub kohus kohtuvälise menetlejaga selles, et juhtimisõiguse peatumise tõttu (juhiloa kehtivuse kaotamisel) mootorsõiduki juhtimine on kõige kergem

§ 201lg 1 järgi kvalifitseeritava väärteo toimepanemise viis.

Kohtuväline menetleja on leidnud, et B.N puhul esineb karistust kergendava asjaoluna süü tunnistamine (KVM tl 14). Esmalt märgib kohus, et lihtsalt süü tunnistamine ei saa olla karistust kergendavaks asjaoluks KarS § 57 lg 1 p 3 mõttes. Seda põhjusel, et KarS § 57 lg 1 p-s 3 on karistust kergendava asjaoluna märgitud süü ülestunnistamisele ilmumine, puhtsüdamlik kahetsus või süüteo avastamisele aktiivne kaasaaitamine. Süü ülestunnistamisele ilmumisest kui karistust kergendavast asjaolust saab rääkida olukorras, kus isik läheb vabatahtlikult pärast teo toimepanemist ametiasutusse ning tunnistab oma süüteo üles. Sealjuures on veel oluline, et enne isiku poolt süü ülestunnistamist ametiasutus (nt politsei) ja avalikkus kas üldse ei teagi, et süütegu on toime pandud või ei ole teada, et konkreetne isik nimetatud süüteo toime pani. Käesoleval juhul süü ülestunnistamisele ilmumisest aga rääkida ei saa, sest B.N peeti politsei poolt kinni ning seejärel tuvastas politsei, et isik oli mootorsõidukit juhtinud ilma juhtimisõiguseta. Sealjuures B.N endal ei olnud enne politsei poolt kinnipidamist aimugi, et tal puudub juhtimisõigus põhjusel, et tema juhiloa kehtivusaeg on lõppenud. Samuti tuvastas politsei peale B.N kinnipidamist ka 7 4-18-13 tema isiku. Seega sai politseiametnikele vahetult peale menetlusaluse isiku kinnipidamist ja enne tema ülekuulamist teatavaks rikkumise toimepanemine ning vahetult peale isiku kinnipidamist said politseinikud teada ka rikkuja isiku. Seega ei arvesta kohus karistust kergendava asjaoluna süü ülestunnistamist. Samas leiab kohus, et B.N puhul esineb KarS § 57 lg 1 p-s 3 sätestatud teine karistust kergendav asjaolu – nimelt puhtsüdamlik kahetsus. Kuigi B.N ei ole kahetsust sõnaselgelt väljendanud ei enda ülekuulamisel vahetult peale rikkumist (KVM tl 1) ega ka kohtule esitatud kaebuses (kohtu tl 1-2), on B.N kohtuvälisele menetleja esitatud vastulauses märkinud, et ta vabandab (KVM tl 12). Samuti arvestab kohus siinkohal isiku tegevkahetsusena seda, et B.N läks peale politsei poolt kinnipidamist veel samal päeval nii enda tervisetõendit uuendama kui ka Maanteeametisse uut juhiluba taotlema (kohtu tl 1). Nimetatud asjaolusid arvestades leiab kohus, et B.N puhul esineb karistust kergendava asjaoluna puhtsüdamlik kahetus. Seega loeb kohus B.N puhul karistust kergendavaks asjaoluks mitte süü tunnistamise, vaid puhtsüdamliku kahetsuse olemasolu. Ehk lõpptulemusena nõustub kohus kohtuvälise menetlejaga selles, et B.N puhul siiski esineb üks karistust kergendav asjaolu. Kohus nõustub kohtuvälise menetlejaga selles, et B.N teos ei esine KarS §-s 58 märgitud karistust raskendavaid asjaolusid (KVM tl 14). Eeltoodust nähtuvalt arvestades B.N süü suurust mõjutavaid asjaolusid, ühe karistust kergendava asjaolu esinemist ning karistust raskendavate asjaolude puudumist, leiab kohus, et B.N süü on väike, olles alamäära lähedane. Karistuse mõistmisel arvestab kohus ka eripreventiivseid kaalutlusi ehk lähtub selle, kuidas on võimalik B.N mõjutada edaspidi hoiduma süütegude toimepanemisest. Karistusregistri väljavõtte kohaselt on B.N märgitud kehtivate karistust juures üks väärteokaristus relvaseaduse § 891 lg 1 eest (KVM tl 16). Samas esmalt ei ole tegemist liiklusalase rikkumisega. Samuti teiseks peaks antud väärteokaristuse täitmine olema karistusregistri seaduse § 24 lg 1 p 11 ja KarS § 82 lg 4 alusel aegunud, mistõttu peaks antud karistus olema kantud arhiivandmetesse (vt kohtu tl 11). Arvestades lisaks ka seda, et B.N on oma praegust rikkumist tunnistanud ja seda kahetsenud, on kohtul alust uskuda, et tegemist oli juhusliku rikkumisega, mis tulevikus enam ei kordu. Seega eripreventsiooni tõttu on võimalik B.N-ile mõista väga sanktsiooni alammäära lähedale jääv karistus. Eripreventiivsete kaalutluste kõrval arvestab kohus karistuse mõistmisel ka üldpreventiivseid kaalutlusi ehk lähtub õiguskorra kaitsmise huvidest. Kohus märgib siinkohal, et isikule mõistetav karistus peab eelkõige lähtuma tema süü suurusest ja eripreventsioonist. Vaid väga erandlikel juhtudel võib isikule mõista karmima karistuse võrreldes tema süü suuruse ja eripreventiivse vajadusega. Vastasel korral võib liiga range karistus, mis on mõistetud peamiselt üldpreventiivsetest kaalutlustest ehk õiguskorra kaitsmise huvidest lähtudes, olla isiku jaoks hoopis negatiivse eripreventsiooniga, sest isik ei tunne, et teda on karistatud õiglaselt, mistõttu kaotab ta ka usalduse õiguskorra vastu. Käesoleval juhul ei pea kohus üldpreventiivsetest kaalutlustest lähtuvalt vajalikuks mõista isikule rangemat karistust võrreldes sellega, mis vastab tema süü suurusele ega suuremas määras võrreldes sellega, milline karistusmäär avaldaks isikule piisavat eripreventiivset mõju. Seega üldpreventsioon B.N-ile mõistetava karistuse määra ei mõjuta. Eeltoodut kokku võttes on kohus seisukohal, et kohtuvälise menetleja poolt B.N-ile määratud 40 trahviühiku ehk 160 euro suurune rahatrahv, mis on 1/5 sanktsiooni maksimaalsest määrast, on B.N süü suurust ning eripreventsiooni arvestades liiga range. Siiski ei pea kohus praegusel juhul põhjendatuks karistuse määramist minimaalses määras, milleks oleks 3 trahviühikut ehk 12 eurot. Seda just põhjusel, et juhiloa kehtivuse lõppemisest oli isiku kinnipidamise hetkeks möödunud koguni 53 päeva. Seetõttu tühistab kohus kohtuvälise menetleja poolt määratud rahatrahvi määra ning teeb tühistatud osas uue 8 4-18-13 otsuse, millega mõistab B.N-ile

§ 201

lg 1 järgi kvalifitseeritava väärteo toimepanemise eest karistuseks 10 trahviühiku ehk 40 euro suuruse rahatrahvi. B.N on kohtule esitatud kaebuses märkinud, et ta töötab hooldustöötajana ning tema kuupalgaks on 539 eurot ehk kohtuvälise menetleja poolt määratud 160 euro suurune rahatrahv moodustab tema igakuisest sissetulekust peaaegu kolmandiku (kohtu tl 2). Kaebusele on B.N lisanud ka enda pangakonto väljavõtte

  1. a saadud töötasu suuruse osas, mis kaebuses märgitut kinnitab (kohtu tl 6). Kohtu hinnangul on B.N võimeline tasuma temale kohtu poolt antud rikkumise eest mõistetud 40 euro suuruse rahatrahvi ühekordse maksena. 4.
  2. Kokkuvõte Eeltoodud põhjustel rahuldab kohus B.N kaebuse Politsei- ja Piirivalveameti Põhja prefektuuri korrakaitsebüroo liiklusjärelevalvekeskuse kohtuesindusgrupi 05.12.
  3. a üldmenetluse otsuse peale väärteoasjas nr 2316,17,007611, tühistab kohtuvälise menetleja otsuse osaliselt, s.t karistuse määra osas ning teeb tühistatud osas uue otsuse, millega mõistab B.N-ile

§ 201

lg 1 järgi kvalifitseeritava väärteo toimepanemise eest karistuseks 10 trahviühiku ehk 40 euro suuruse rahatrahvi. Velmar Brett kohtunik (allkirjastatud digitaalselt) 9

🔗 Ametlikule allikale

Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.