Obsah (5)

§ 152§ 45§ 43§ 108§ 104

MÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Tiia Nurm Määruse tegemise aeg ja koht 01. aprill 2019, Tallinn Haldusasja number 3-18-2419 Haldusasi E.P.i kaebus Tallinna Vangla 26.09.2018 käskkirja nr 52

) § 152 lg 1 p 4 kohaselt lõpetab kohus määrusega menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming tehtud.

1. Kaebaja vabanes Tallinna Vanglast 18.03.
2. Vanglast vabanedes ammendus Tallinna Vangla 26.09.2018 käskkirja nr 5-2/18/935 mõju ja praktiline tähendus. Riigikohus on selgitanud, et kui haldusakt on täielikult ammendunud, on tühistamiskaebus menetluslikult lubamatu õiguskaitsevajaduse äralangemise tõttu. Sellisel juhul tuleb lähtuda analoogiast

§ 152lg 1 p-ga 4 ja lg-ga 2 (Riigikohtu 13.11.2014 otsus nr 3-3-1-44-14, p 12).

7.

§ 152

lg 2 kohaselt kohus ei lõpeta menetlust

§ 152

lg 1 p 4 alusel, vaid jätkab menetlust haldusakti õigusvastasuse tuvastamiseks, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja seda taotleb. Kaebaja on 21.03.2019 avalduses taotlenud menetluse jätkamist selleks, et kaebaja saaks hiljem esitada kahju hüvitamise nõude Tallinna Vangla vastu. 8.

§ 45

lg 2 teine lause sätestab, et hilisema hüvitamiskaebuse esitamise kavatsus ei anna õigust tuvastamiskaebuse esitamiseks. Seega ei luba kehtiv

esitada tuvastamiskaebust selleks, et ette valmistada hilisemat kahju hüvitamise kaebust. Kahju hüvitamiseks võib esitada taotluse kahju tekitanud haldusorganile või kaebuse halduskohtule (riigivastutuse seaduse § 17 lg 1 ls 1). 9. Eeltoodust tulenevalt asub kohus seisukohale, et menetluse jätkamine Tallinna Vangla 26.09.2018 käskkirja nr 5-2/18/935 õigusvastasuse tuvastamiseks ei ole kaebaja õiguste kaitseks vajalik. Seega lõpetab kohus haldusasja menetluse

§ 152lg 1 p 4 alusel.

10.

§ 43

lg 1 p 2 kohaselt ei saa kaebaja halduskohtule sama nõudega samal alusel kaebust esitada, kui selle kohta on jõustunud kohtumäärus menetluse lõpetamise kohta. 11.

§ 108

lg 6 kohaselt kannab vastustaja menetluskulud, kui kohus lõpetab menetluse

§ 152

lg 1 p 4 alusel, välja arvatud juhul, kui kaebuses nõutud toimingu tegemine ei olnud tingitud kaebuse esitamisest. Kuna käskkirja ammendumine vanglast vabanemise tõttu ei ole kaebuse esitamisega seotud, ei jää menetluskulud Tallinna Vangla kanda. Seega jäävad poolte võimalikud menetluskulud nende endi kanda. 12. Kohus selgitab, et

§ 104

lg 5 p 4 kohaselt tagastatakse tasutud riigilõiv, kui kohus lõpetab menetluse

§ 152lg 1 p 4 alusel.

Riigilõivu 15 eurot tasus 24.01.2019 kaebaja eest E. P. Kohus võib tagastamisele kuuluva riigilõivu tagastada vajaduse korral ka omal algatusel. Riigilõiv tagastatakse menetlusosalisele, kes selle pidi tasuma, või tema korraldusel muule isikule (

§ 104lg 8 ls 4-5).

Võib eeldada, et kui kaebaja on lasknud riigilõivu tasuda enda eest muul isikul, ei ole tal vastuväited sellele, et riigilõiv tagastatakse isikule, kes selle tegelikult tasus. Seega tagastab kohus omal algatusel kaebuselt tasutud riigilõivu 15 eurot riigilõivu tasunud isikule. /allkirjastatud digitaalselt/ Tiia Nurm 2