alusel rahatrahviga 100 trahviühiku, s.o 400 euro ulatuses ja teha karistuse suuruse osas uus otsus, millega 2 mõista J.N-ile karistuseks
S § 66 lg 2 alusel määrata, et J.N on õigus tasuda käesoleva otsusega mõistetud rahatrahv summas 200 eurot ositi, tasudes rahatrahvi 4 (nelja) kuu jooksul alates kohtuotsuse jõustumisest, tasudes igas kuus vähemalt 50 (viiskümmend) eurot. Rahatrahv tasuda Rahandusministeeriumi arveldusarvele nr 221023778606 (AS Swedbank) või nr 10220034796011 (AS SEB Pank), viitenumber 10220115276094. Edasikaebamise kord Maakohtu kohtuotsust ei saa apellatsiooni korras vaidlustada. Menetlusaluse isiku advokaadist kaitsjal, kohtuvälisel menetlejal või tema advokaadist esindajal on õigus esitada Tartu Maakohtu kohtuotsusele kassatsioonkaebus Riigikohtule. Kui eelpool nimetatud isikud soovivad kasutada kassatsiooniõigust, peab sellest kirjalikult teatama Tartu Maakohtule seitsme päeva jooksul, alates kohtuotsuse kättesaamisele järgnevast päevast. Kassatsioonkaebus tuleb esitada Riigikohtule läbi Tartu Maakohtu 30 päeva jooksul, alates päevast, mil kohtuotsus on kohtumenetluse pooltele kohtus tutvumiseks kättesaadav. KOHTUOTSUSE PÕHIOSA I Olulised asjaolu Lõuna Prefektuuri piirivalvebüroo vanempiirivalvur A. Siirand koostas 19.09.2011 väärteoprotokolli AB1215564, mille kohaselt Vitali Trots sõites mootorpaadis ™A-380 ületas 16.09.2011 kell 18.29 Eesti Vabariigi ja Vene Föderatsiooni vahelist kontrolljoont asukohas 58o28´48,27´´N ja 27o30´00,5´´E, selleks mitte ettenähtud kohas ja 17.09.2011 väärteoprotokolli AB1215563, mille kohaselt J.N juhtides mootorpaati ™A-380 ületas 16.09.2011 kell 18.29 Eesti Vabariigi ja Vene Föderatsiooni vahelist kontrolljoont asukohas 58o28´48,27´´N ja 27o30´00,5´´E, selleks mitte ettenähtud kohas. Lõuna Prefektuuri 16.10.2011 otsusega väärteoasjas 2603,11,000127 karistati Vitali Trotsi
alusel väärteoprotokollis kajastatud rikkumise toimepanemise eest rahatrahviga 100 trahviühiku ulatuses, s.o 400 eurot. Otsuse põhjenduste kohaselt rikkus Vitali Trots
Väärtegu loeti tõendatuks menetlusaluse isiku ülekuulamisprotokolliga, tunnistaja M.P. 17.09.2011 ülekuulamisprotokolliga, J.N-i 17.09.2011 ütlustega menetlusaluse isiku ülekuulamisprotokollist ning 16.09.2011 ja 17.09.2011 koostatud vaatlusprotokollidega. Kohtuvälise menetleja hinnangul pani menetlusalune isik nimetatud teo toime ettevaatamatult. 2 Lõuna Prefektuuri 15.10.2011 otsusega väärteoasjas 2603,11,000126 karistati J.N-i 2
alusel väärteoprotokollis kajastatud rikkumise toimepanemise eest rahatrahviga 100 trahviühiku ulatuses, s.o 400 eurot. Otsuse põhjenduste kohaselt rikkus Vitali Trots
Väärtegu loeti tõendatuks menetlusaluse isiku 16.09.2011 ja 17.09.2011 ülekuulamisprotokolliga, tunnistaja M.P. ülekuulamisprotokolliga ning 16.09.2011 Piirissaarel ja 17.09.2011 Varnjas koostatud vaatlusprotokollidega. Kohtuvälise menetleja hinnangul pani menetlusalune isik nimetatud teo toime ettevaatamatult. 02.11.2011 esitas Vitali Trots Tartu Maakohtule kaebuse (väärteoasi nr 4-11-4270), milles palub tühistada väärteoasja otsus nr 2603,11,000127 subjektiivse koosseisu puudumise tõttu ja J.N kaebuse, milles palub vaadata üle ja tühistada väärteoasja otsus nr 2603,11,000126 (väärteoasi nr 4-11-4271). Kaebuste kohaselt sõitsid kaebajad 16.09.2011 paadiga ja võrkudega Peipsi järvele kala püüdma. Kuigi ilmastikuolud olid keerulised pidid kaebajad minema järvele seoses peatselt kehtima hakkava püügikeeluga. Laeva juhtis J.N . Peale võrkude sättimist tulid kohale piirivalvurid ja väitsid, et kaebajad on ületanud Eesti Vabariigi kontrolljoont ja palusid ära anda GPS-id. Seejärel mindi Piirissaare kordonisse ütlusi andma ja 17.09.2011 Varnja kordonisse väärteoga seotud dokumente täitma. Kaebajate argumendid kokkuvõtlikult olid järgmised: vaatlusprotokollidega ei ole võimalik tuvastada asjaolu, et võrgud, mille piirivalve 17.09.2011 välja võttis, võeti välja just seal kus kirjeldatud; pildid vaatlusprotokollis ei ole asukohast; GPS-il olevatel andmetel pole tõenduslikku väärtust, sest võib olla suur veaprotsent; M. P. ei saa olla tunnistaja, sest ta ei suutnud tuvastada täpseid asjaolusid; kaebajatele ei tutvustatud radari vaatlustulemusi; kergendava asjaoluna oleks pidanud protokolli lisama kehvad ilmaolud kui vääramatu jõu. Lisaks märgitakse kaebustes, et kui kohtus leiabki kinnitust J.N-i poolt kontrolljoone rikkumine, on trahv 400 eurot ilmselgelt suur. V. Trotsi puhul, kes oli kaassõitja ning abiline, langeb vastutus ära seoses subjektiivse külje puudumisega ning talle määratud rahatrahv 400 eurot on õigustühine. Kaebajad palusid menetlusökonoomika huvides ühendada mõlemad väärteoasjad üheks kohtuasjaks. Tartu Maakohtu 25.01.2012 kohtumäärusega jäeti J.N-i kaebus Lõuna Prefektuuri Piirivalvebüroo 15.10.2011 otsuse peale väärteoasjas nr 2603,11,000126 V™S § 118 lg 2 p 1 alusel läbi vaatamata ning tagastati kaebuse esitajale. 19.03.2012 saabus Tartu Maakohtusse J.N-i määruskaebus, milles kaebaja palub kaebetähtaeg ennistada seoses kohtuvälise väärteomenetleja poolt põhjustatud segadusega kuupäevade osas. 05.04.2012 määrusega rahuldas kohus määruskaebuse, tühistas Tartu Maakohtu 25.01.2012 kohtumääruse ning määras vaadata asi läbi sisuliselt. 13.04.2012 määrusega ühendas Tartu Maakohus väärteoasja nr 4-11-4270 ja väärteoasja nr 44271 ning määras, et väärteoasja numbriks jääb 4-11-
Kohtuvälise menetleja otsuste kohaselt Vitali Trots sõites mootorpaadis ™A-380 ületas 16.09.2011 kell 18.29 Eesti Vabariigi ja Vene Föderatsiooni vahelist kontrolljoont asukohas 58o28´48,27´´N ja 27o30´00,5´´E, selleks mitte ettenähtud kohas ja J.N juhtides mootorpaati ™A-380 ületas 16.09.2011 kell 18.29 Eesti Vabariigi ja Vene Föderatsiooni vahelist kontrolljoont asukohas 58o28´48,27´´N ja 27o30´00,5´´E, selleks mitte ettenähtud kohas, panid sellega toime
§-s 172 sätestatud väärteo.
§-s 17 2 on sätestatud väärteo objektiivne koosseis muu hulgas Eesti Vabariigi ajutise kontrolljoone ebaseadusliku ületamise eest. 4
lg 1 kohaselt on ajutine kontrolljoon katkematu mõtteline joon ja seda mööda kulgev vertikaaltasapind, mis eraldab Eesti jurisdiktsioonile alluvat Eesti territooriumi sellele mittealluvast Eesti osast. Sama paragrahvi 2. lõike kohaselt laienevad käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud ajutisele kontrolljoonele käesoleva seadusega sätestatud välispiiri valvamise, kaitsmise ja ületamise tingimused ning kord, piirirežiim ja vastutus piirirežiimi rikkumise eest.
lg 1 p 3 kohaselt määratakse piirirežiimiga kindlaks muu hulgas ujuvvahendite Eestile kuuluvatesse vetesse sisenemise, nendes liikumise ja viibimise ning nendest väljumise kord. Märgitud sätetest tuleneb, et
-s sätestatakse ka vastutus ajutise kontrolljoone ebaseadusliku ületamise eest väikelaevaga.
lg 1 sätestab, et Eestisse saabuvad või Eestist lahkuvad isikud ja transpordivahendid võivad välispiiri ületada ning Eestisse toodav või Eestist väljaviidav kaup võidakse üle välispiiri toimetada rahvusvaheliseks liikluseks avatud piiripunktide kaudu nende lahtioleku ajal. Kohus on menetlusaluste isikute J.N-i ja Vitali Trotsi ning kohtuvälise menetleja ütlustega tuvastanud, et J.N juhtis 16.09.2011 kell 18.29 Peipsi järvel mootorpaati ™A-380. J.N tunnistab, et võis mootorpaadiga kalduda üle ajutise kontrolljoone, kui ta sõitis võrke paigaldama, kuid väidab, et ta pani teo toime ettevaatamatusest. Ebaseaduslik ajutise kontrolljoone ületamine J.N-i poolt on usaldusväärselt tõendatud eelkõige tunnistajate R.R. ja M.P. ütlustega, toimkonna teenistuslehtede nr 201109160001 ja nr 201109170004 kannetega, aktiga piirirežiimi rikkumise kohta 17.09.2011 ning radaripildiga. Nimetatud tõendid kogumis kinnitavad, et J.N-i juhitud mootorpaat ™A-380 ületas 16.09.2011 kell 18.29 Eesti Vabariigi ja Vene Föderatsiooni vahelist kontrolljoont asukohas 58o28´48,27´´N ja 27o30´00,5´´E, selleks mitte ettenähtud kohas. Antud tõendid on omavahelises vastavuses ning kooskõlas ka J.N-i ütlustega, mistõttu nende õiguses ei ole alust kahelda. Ütluste ja eespool nimetatud tõenditega on kooskõlas ka muud väärteoasjas kogutud tõendid, sh võrguliini vaatlusprotokoll ja GPS seadme Garmin GPS 12 vaatlusprotokoll ning nakkevõrkude üleandmise akt. Kontrolljoone ületamise ebaseaduslikku seisnebki riigipiiri seaduse § 9 lg 1 sätestatu eiramises, et ajutine kontrolljoon ei olnud ületatud seaduses ettenähtud korras avatud piiripunkti kaudu. Seega on J.N ületanud 16.09.2011 ajutist kontrolljoont ebaseaduslikult, eirates
Uuritud tõenditest järeldub ka, et J.N sõitis paadiga Vene Föderatsiooni vetes kaugemasse punkti kontrolljoonest 80 meetrit. Kohus leiab, et J.N pani väärteo toime ettevaatamatusest tegutsedes hooletult. KarS § 18 lg 3 näeb ette, et isik paneb teo toime hooletusest, kui ta ei tea süüteokoosseisule vastava asjaolu esinemist, kuid oleks seda tähelepaneliku ja kohusetundliku suhtumise korral pidanud ette nägema. Ei ole millegagi ümber lükatud menetlusalune isiku väide, et ta ei teadnud täpselt, kus kulgeb ajutine kontrolljoon, ja kas ta on selle ületanud või mitte. Seega süüteokoosseisule vastav asjaolu - ajutise kontrolljoone ebaseaduslik ületamine ei olnud talle teada. Riigipiiri seaduse § 9 lg 1 tuleneb kodaniku või elamisloa alusel territooriumil viibival isikul hoolsuskohustus pidada riigipiiri seadusega kehtestatud reeglitest kinni, muuhulgas nendest sätetest, mis 5 reguleerivad ajutise kontrolljoone ületamist. Olles teadlik, et Peipsi järve alal on Eesti Vabariigi ja Vene Föderatsiooni ajutine kontrolljoon, oleks J.N pidanud tähelepaneliku ja kohusetundliku suhtumise korral ette nägema, et sõites järvele kaldalt teatud kaugusele võib ta ületada ajutise kontrolljoone ettevaatamatusest, seda veel ka olukorras, kui sõitu alustati halbade ilmaoludega. Valides kalastamise koha pidi ta arvestama riigipiiri seadusest tulenevate reeglitega ja olema tähelepanelik.
§-s 172 süüteokoosseisu puhul pole tegemist sellise koosseisuga, mille realiseerimine on võimalik üksnes tahtlikult. Loogiline ja loomulik, et piiri või ajutise kontrolljoone ebaseaduslik ületamine võib olla toime pandud ettevaatamatusest. Riigipiiri seaduse § 9 lg 1, et riigipiiri ja ajutise kontrolljoone ületamine toimub avatud piiripunktide kaudu, selle normi sotsiaalne tähendus on arusaadav. №rm kaitseb riigi üldises mõttes suveräänsust tagades kontrolli ajutise kontrolljoone ületavate isikute ja kauba voolu üle. Eeltoodud asjaoludel loeb kohus tõendatuks, et J.N juhtides mootorpaati ™A-380 ületas 16.09.2011 kell 18.29 Eesti Vabariigi ja Vene Föderatsiooni vahelist kontrolljoont asukohas 58o28´48,27´´N ja 27o30´00,5´´E, selleks mitte ettenähtud kohas, rikkudes sellega
J.N-i poolt toimepandu on õigesti kvalifitseeritud
Kohus tuvastanud antud teos J.N-i õigusvastasust ja tema süüd välistavaid asjaolusid. J.N-i osas ei esine V™S §-des 29 ja 30 sätestatud väärteomenetlust välistavaid ega ka väärteomenetluse lõpetamist võimaldavaid asjaolusid. Samuti on antud väärteo menetlemisel kohtuvälise menetleja poolt järgitud väärteomenetlusõigust. KarS § 56 lg 1 sätestab, et karistuse mõistmisel tuleb arvestada kergendavaid ja raskendavaid asjaolusid, samuti võimalust mõjutada süüdlast edaspidi hoiduma süütegude toimepanemisest ja õiguskorra kaitsmise huvisid. Karistamise aluseks on isiku süü toimepandust. Viimasest lausest tuleneb, et karistamine on teopõhine. J.N-ile esitatud süüdistuses ja kohtu tuvastatud asjaoludest nähtub, et tema, tegutses ettevaatamatusest ületas Eesti Vabariigi ja Vene Föderatsiooni ajutise kontrolljoone. J.N-i karistust kergendavad ja raskendavad kohus ei tuvastanud. Kohtule esitatud materjalidest et nähtu, et isik oleks varem süüteo toimepanemise eest karistatud.
2 näeb ette sanktsiooni kuni 200 trahviühikut ehk kuni 800 eurot, seega keskmine määr on 100 trahviühikut 400 eurot, millega on J.N-i ka karistatud. Arvestades karistuse üld- ja eripreventiivseid eesmärke näeb kohus põhjust karistuse kergendamiseks. J.N-ile tuleb määrata karistus suuruses 1/2 sanktsiooni keskmisest määrast, mis on ettevaatamatusest toimepandud teo puhul õiglane ja põhjendatud ning karistamise praktikaga kooskõlas. Eelmärgitud asjaoludel tuleb Lõuna Prefektuuri 15.10.2011 otsus (väärteoasja nr 2 2603,11,000126) tühistada osaliselt, s.o J.N-i karistamises
järgi 2 ning teha selles osas uus otsus, millega lugeda J.N karistatuks
S § 66 lg 2 alusel J.N-ile õiguse tasuda kohtu poolt määratud rahatrahv ositi 4 kuu jooksul, so igas kuus 50 eurot. Samas nõustub kohus menetlusaluse isiku ja tema kaitsjaga selles, et väärteoprotokollis kirjeldatud väärtegu ei saa Vitali Trotsile süüks arvata. 6 Mootorpaat kuulub väikelaevade kategooria hulka. Meresõiduohutuse seaduse § 354 la 4 kohaselt vastutavad väikelaeva nõuetekohase varustatuse ja ohutusnõuete täitmise eest vastutavad väikelaeva omanik ja väikelaeva juht. Meresõiduohutuse seadus § 37 lg 1 II sätestab, et väikelaeva ohutu kasutamise eest vastutab väikelaeva juht. Väärteoasja menetlemisel ei tekkinud vaidlust selle üle, et Vitali Trots ei olnud mootorpaadi juhiks. MSOS § 2 p-s 30 annab sellise reisija mõiste: „reisija“ – isik, kes viibib laeval ja kes ei ole kantud laeva musterrolli (ehk meeskonna nimekirja). Väärteoasja arutamisel ei ole tuvastatud, et V. Trots oleks meeskonna liikmeks. Peale selle on teada, et kaugeltki mitte iga meeskonna liige ei ole võimeline määrama laeva asukohta, milleks on vajalik vähemalt navigeerimisseadmete kasutamise oskus, näiteks laevaarst või kokk, kes on samuti meeskonnaliikmed. Vitali Trotsile etteheidetav väärtegu on tegevusetusdelikt, mille toimepanemise eest tekib vastutus vaid tahtluse olemasolul. Tahtlus tegevusetusdelikti süüteokoosseisu subjektiivse tunnusena tähendab süüteokoosseisu objektiivsete asjaolude teadmist ja tahtmist, piisab ka kaudsest tahtlusest, kui isik seda võimalikuks peab. Kuna KarS § 15 lg 3 kohaselt on väärteona karistatav nii tahtlik, kui ettevaatamatu tegu, tuleb kontrollida, kas V. Trots käitus ettevaatamatult. Tulenevalt sellest, et menetlusalune isik ei teadnud süüteokoosseisule vastava asjaolu esinemist, tuleb kõne alla ettevaatamatus hooletuse vormis (KarS § 18 lg 3). Ettevaatamatus kujutab endast süüteokoosseisu asjaolude tahtmatut teostamist, tähelepanematusest või kohusetundetusest, seega hoolsuskohustust rikkudes. Hoolsuskohustuse rikkumine eeldab hoolsusetut tegu ning asjaolu saabumise objektiivset ettenähtavust. Hoolsusetu käitumine tähendab seda, et isik ei tegutse üldises suhtluses või konkreetses tegevusvaldkonnas vajaliku hoolsusega. Hoolsuskohustuse rikkumist ei moodusta mitte igasugune tavaline oht, kuivõrd argielu sündmused toimuvad paratamatult mingi ohu foonil, vaid objektiivselt eksisteeriv ja tajutav kõrgendatud oht. Pealegi selleks, et isik vastutaks ettevaatamatusest toime pandud süüteo eest, peab olema täidetud ka teine tunnus asjaolu ettenähtavus. Vitali Trotsi väited nii kaebuses, kui ka kohtuistungil, et GPS-seadet ega teisi navigeerimisseadmeid ei ole ta sõitmise ajal kasutanud, ei ole ümber lükatud. Seega, isegi juhul, kui asuda kohtuvälise menetleja seisukohta, et V. Trotsi näol oli tegemist isikuga, kes oleks pidanud teadma võimalikust kontrolljoone lähedusest, tulnuks tuvastada, et V. Trots oli sellest asjaolust teadlik või vähemalt pidas seda võimalikuks, mis on navigeerimisseadmeid mitte kasutades välistatud, kuid otsustas mitte tegutseda. Asja arutamisel on aga tuvastatud, et V. Trots ei teadnud mootorpaadi asukohta, mistõttu tuleb väärteomenetlus tema suhtes lõpetada seoses väärteo tunnuste puudumisega. Kohus peab vajalikuks siinkohal tugineda ka V™S § -le 2 ja KrMS § 7 lg-le 3, mille kohaselt kuulub ka väärteomenetluses kohaldamisele kriminaalmenetluse põhimõte, et kõik väärteomenetluses kõrvaldamata kahtlused menetlusaluse isiku süüdiolekus tõlgendatakse tema kasuks. Kohus on seisukohal, et selleks, et isikule ette heita hoolsuskohustuse rikkumist, peab teo ohtlikkus olema äratuntav, võimalik saabuv tagajärg ettenähtav ning põhjuslik seos üldjoontes ettekujutatav. Kõnealuses asjas ei saa pidada V. Trotsile etteheidetavat tegu hoolsuskohustuse rikkumiseks ning seega puudub alus väita, et menetlusalune isik oleks hoolsuskohustust rikkunud. Eeltoodust tulenevalt tuleb V. Trotsi osas kohtuvälise menetleja otsus tühistada ja väärteomenetlus V™S § 29 lg 1 p 1 alusel lõpetada. 7 Rutt Teeveer Kohtunik 8
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.