lg 1;
lg 1 Kaebuse esitaja N.S (isikukood: xxx, elukoht: xxx; Eesti Vabariigi kodanik; töökoht E –A Ä ) Kaitsja Dmitri N.S (Õigusbüroo D&S Konsult) Kohtuväline menetleja Politseija Piirivalveameti Põhja korrakaitsebüroo liiklusmenetlustalitus Rahumäe tee 6, Tallinn) Asja arutamise aeg
2. Mõista N.S-ile
31 lg 1 järgi karistuseks rahatrahv 50 trahviühiku ulatuses, s.o. 17 3. Jätta N.S-ile §
lg 1 järgi määratud karistuse osas Põhja Politseiprefektuuri korrakaitseosakonna 11.12.2009.a otsus väärteoasjas nr 2302,09,017524 muutmata.
) § 7417 lg 1 ja
S § 63 lg 3 järgi
900 krooni ja
6600 krooni. 30.12.2009.a esitas N.S kohtuvälise menetleja 11.12.2009.a otsusele Harju Maakohtusse kaebuse, milles palus otsuse täies ulatuses tühistada ja väärteomenetluse lõpetada. Kaebuse kohaselt rikub kohtuvälise menetleja otsus oluliselt väärteomenetlust, on ebaseaduslik ja määratud karistus on ebaproportsionaalne. Väärteoprotokollis ei ole märgitud, millistele tõenditele tugineb kohtuväline menetleja. Väärteoprotokollil olev märge „Liiklusõnnetuse nr 1991 materjalid“ ei ole tõendite loetelu ei vastavalt väärteomenetluse seadustikule ega Riigikohtu praktikale. KrMS § 63 lg 1 ei nimeta liiklusõnnetuse materjale tõendiliigina, seega on KrMS § 64 mõttes tegu lubamatu tõendiga. Kohtuvälise menetleja otsuses muude andmete kõrval tuleb näidata ka väärteo toimepanemise aeg ja koht, väärteo lühikirjeldus, viide otsuse tegemise aluseks olevale protokollile, vastulauses esitatu mittearvestamise põhjendus ning väärteo kvalifikatsioon. Kohtuväline menetleja on jätnud kaebaja vastulause otsuse tegemisel arvestamata. Vastulause analüüsi puudumine väärteootsuses teeb vastulause esitamise mõtetuks ning rikub oluliselt väärteomenetlusõigust. Kohtuväline menetleja on jätnud hindamata ka menetlusaluse isiku ütlused. Määratud karistus on ebaproportsionaalne, kuna kommertshuvid kannatada ei saanud, kuna autol oli vormistatud nii kohustuslik kui ka vabatahtlik kindlustus ning kaebaja teatas liiklusõnnetusest nii politseile kui ka kindlustusseltsile. Kohtuistungil jäid kaebaja ja tema kaitsja kaebuse juurde. Kaebaja ütluste kohaselt oli auto pargitud kodu juures, parklast väljasõit on liiga kitsas ja välja peab sõitma tagurdades. Tagurdades oli liikumiskiirus minimaalne. Tehes manöövrit ta juhuslikult riivas oma auto vasaku esimese tiivaga teist autot. Pärast teise auto riivamist kaebaja jäi seisma, väljus autost, vaatas, et tema auto oli vigastatud ja teisel autol olid kriimustused. Õnnetus toimus kella 11.00 ajal. Tahtis helistada politseisse, kuid telefon oli jäänud koju. Oli vaja sõita lapsega arsti juurde, arsti aeg oli kella 12.00-ks. Arsti vastuvõtt on Majaka perearstikeskuses, laps ootas vanaemaga väljas, nendeni oli umbes 10 min sõita. Ei pööranud tähelepanu, kas teisi inimesi oli parkimisplatsi juures, ei pannud tähele, kas läheduses asuvas ühistranspordipeatuses oli inimesi. Kodus on olemas lauatelefon ja abikaasa oli kodus, kuid fonolukk majal puudub. Selleks, et koju tagasi saada, kavatses ema käest võtta tagavaravõtmed. Mõtles, et teeb vajalikud toimingud ära ja siis helistab politseisse. Kohtas juhuslikult tuttavat ja tema telefonilt helistas politseisse umbes kell 14.
lg 1 järgi kvalifitseeritava väärteo objektiivsetele tunnustele vastava teo (mootorsõiduki juhi poolt liiklusnõuete rikkumise, millega tekitati varaline kahju). Subjektiivsest küljest saab lugeda
lg 1 järgi kvalifitseeritava väärteo toime panduks hooletusest, kuivõrd kaebuse esitaja ütlustest nähtub üheselt, et ta oli teadlik parklast väljasõidu kitsast avast, seega oleks ta pidanud kokkupuutevõimalust väljasõidu ääres parkivate teiste sõidukitega ette nägema ja hoolikalt vältima. Et sellist tähelepanelikkust oli objektiivselt võimalik rakendada, nähtub samuti kaebaja enda ütlustest, et tagurdamise ajal oli terve väljasõidu serv parkivaid autosid täis, kuid teistest sõidukitest suutis ta tagurdamisel mööduda. Teo õigusvastasust ega kaebaja süüd välistavate asjaolude esinemist
lg 1 järgi kvalifitseeritava väärteo puhul kohtus uuritud tõenditest ei nähtu, seega on kaebaja karistamine
Samuti peab kohus kohaseks
lg 1 toimepanemise eest kohtuvälise menetleja poolt kohaldatud sanktsiooni alammäärale lähedast karistust, milleks on rahatrahv 15 trahviühiku ulatuses, s.o. 900 krooni. Samuti on kohus seisukohal, et kaebuse esitaja ütlustega kohtuistungil ning kohtuistungil esitatud EMT andmebaasi väljatrükiga tel nr xxx kohta on üheselt tõendatud liiklusõnnetusele järgnevalt LE § 227 nõuete rikkumine ja sellega
lg 1 järgi kvalifitseeritava väärteo toimepanemine kaebaja poolt.
lg 1 kohaselt on väärteona kvalifitseeritav liiklusõnnetuses osalenud sõiduki juhi poolt liiklusõnnetusest politseile teatamise nõuete rikkumine, kui teatamine oli kohustuslik. Liiklusõnnetuses osalenud juhile liiklusõnnetusest teatamise kohustuse näeb ette LE § 227, mille kohaselt ei ole vaja liiklusõnnetusest politseile teatada üksnes juhul kui inimesed liiklusõnnetuses viga ei saanud, õnnetuses osalenud juhid või juht ja kahju saaja(d) on juhtumi põhjusi hinnates vastutuse küsimuses ühel meelel, on oma arvamuse kirjalikult vormistanud, nimetades kahju tekitamise eest vastutava isiku, ja sellele alla kirjutanud. Sama sätte teise lause kohaselt iga lahkarvamuse korral või juhul, kui kahju saaja ei ole teada, tuleb õnnetusest kohe teatada politseile ja tegutseda sealt saadud korralduse kohaselt. Kuivõrd üheselt on tõendatud, et N.S põhjustas liiklusõnnetuse, milles said kaks sõidukit kahjustada ning vaidluse all ei ole, et N.S-ile ei olnud õnnetuse sündmuskohal teise vigastada saanud sõidki juht teada, seega puudub asjas ka juhtide kirjalik kokkulepitud arvamus vastutuse osas, lasus N.S vaieldamatu kohustus liiklusõnnetusest kohe teatada. Kohtu hinnangul N.S sellist õnnetusest kohese teatamise kohustust täitnud ei ole. 02.10.2006.a otsuses kohtuasjas nr 3-1-1-93-06 on Riigikohus märkinud, et „LE § 227 lg-s 1 nimetatud kokkulepe tuleb sõlmida liiklusõnnetuse toimumiskohas. Seega on meelevaldne maakohtu seisukoht, et kuna K. Ruuse ja S. Teder kavatsesid liiklusõnnetuse toimumiskohast eemal nõutavas vormis kokkuleppe sõlmida, siis ei rikkunud nad liiklusõnnetusest teatamata jättes LE § 227 nõudeid.“ Riigikohtu seisukohale tuginedes rikub liiklusõnnetuse sündmuskohalt lahkunud juht LE § 227 nõudeid ka juhul kui ta sündmuskohal olles küll soovib juhtunust politseile teatada, kuid selle soovi realiseerimiseks liiklusõnnetuse toimumise kohast eemaldub. LE § 227 lg 1 ei tähenda mitte absoluutset keeldu sündmuskohast mistahes määral eemalduda, kuid politsei teavitamine juhtunust peab siiski toimuma sündmuskohale võimalikult vahetus läheduses ja õnnetusele lähimal ajahetkel, mil see on mõistliku pingutusega võimalik. Selliselt käitumist väärteoasjas uuritud tõenditest ei nähtu. Vastupidiselt, nii väärteomenetluses esitatud vastulausest (VTT lk 16), kaebaja enda ütlustest kui ka EMT andmebaasi väljatrükist tel nr xxx kohta nähtub, et kaebaja lahkus sündmuskohalt ning teavitas politseid liiklusõnnetusest alles kell 14:12, s.o ca 3,5 h pärast liiklusõnnetust. Et kaebajal oleks kogu selle aja jooksul olnud objektiivselt võimatu politseid juhtunust teavitada, kohtus uuritud tõenditest ei nähtu. Liiklusõnnetuse sündmuskoha vaatlusprotokollile lisatud fotodelt (VTT lk 2 ülemine foto; lk 4 ja 5 mõlemad fotod) nähtub üheselt, et õnnetus toimus linnas liigeldavas kohas ning selle vahetus läheduses asus ühistranspordipeatus, millest oli teadlik ka kaebaja. Kaebajal oli objektiivselt võimalik astuda aktiivseid samme leidmaks võimalusi politsei teavitamiseks sündmuskoha vahetuses läheduses ja võimalikult lühikese aja jooksul sündmusest - ta oleks võinud mobiiltelefoni palumiseks peatada mööduvaid sõidukeid, oodata ühistranspordi saabumist ja paluda telefoni nt selle juhilt, abi oleks saanud paluda ka mööduvatelt isikutelt, oodata oleks saanud järgmist parklasse saabuvat juhti. Samuti oli kaebajal võimalik sõita juba nagunii sündmuskohalt lahkununa politseijaoskonda või paluda helistamiseks abi meditsiiniasutusest, kuhu ta suundus. Kuna kaebaja jättis kõik sellised võimalused kasutamata, panigi ta toime LE § 227 rikkumise ja seega
3,5 h pärast sündmust juhuslikult kohatud tuttava käest saadud mobiiltelefoniga politseisse helistamine ei välista ei kaebaja käitumises
lg 1 järgi kvalifitseeritava väärteo objektiivsete ega subjektiivsete tunnuste esinemist, samuti ei välista juba teise täiskasvanuga koos viibinud lapsega meditsiiniasutusse ambulatoorsele vastuvõtule minemise vajadus teo õigusvastasust ega isiku süüd. Seega on olnud õiguspärane ka kaebaja karistamine
Kohus leiab samas, et ehkki kaebaja on pannud
lg 1 järgi kvalifitseeritava väärteo toime tahtlikult (ta teadis õnnetusest ja politseile helistamise kavatsusest nähtuvalt oli teadlik ka teatamiskohustusest), ei ole siiski põhjendatud tema karistamine kohtuvälise menetleja poolt kohaldatud määras, s.o 110 trahviühikut ehk 6600 krooni. V™S § 132 p 2 alusel tühistab kohus 31 kohtuvälise menetleja otsuse N.S-ile
Arvestades asjaolusid, et kaebaja on varem karistamata isik ning et väärteo toimepanemist mõjutas muuhulgas ka tema väikelapse tervislik seisund, samuti arvestades asjaolu, et kaebaja siiski teavitas politseid vabatahtlikult juhtunud liiklusõnnetusest, peab kohus võimalikuks 31 karistada N.S-i
järgi rahatrahviga sanktsiooni keskmisest määrast oluliselt madalamas määras, rahatrahviga 50 trahviühiku ulatuses, s.o. 3000 (kolm tuhat) krooni. Sanktsiooni alammäärale veelgi lähedasemas määras karistamist kohus arvestades kaebaja teavitamisega viivitamise kestvust võimalikuks ei pea ja seda ei saa tingida ka kaebajale liiklusõnnetusest tulenevad tsiviilõiguslikud tagajärjed suhetest liisingu- ja kindlustusandjatega. Mis puutub kaebuse ja kaitsja väidetesse menetlusnormide rikkumise kohta väärteoasja kohtuvälises menetluses, siis on kohus seisukohal, et kohtuväline menetleja ei ole ei väärteoprotokolli koostamisel ega väärteootsuse tegemisel rikkunud oluliselt väärteomenetlust ning seetõttu puudub ka alus kohtuvälise menetleja otsuse tühistamiseks V™S § 132 p 3 alusel ja väärteomenetluse lõpetamiseks V™S § 29 lg 1 p 1 alusel. Kohus on seisukohal, et väärteoprotokollis väärteoasjas kogutud tõendite tähistamiseks väljendi „Liiklusõnnetuse nr 1991 materjalid“ kasutamine ei ole vastuolus kriminaalmenetluse seadustikus tõendamise ja tõendite kogumise üldtingimuste kohta sätestatud regulatsiooniga (sh KrMS § 63 lg 1 ega § 64). Osundatud väljendi kasutamisega on kohtuväline menetleja üldarusaadavalt tähistanud kõiki väärteoasjas kogutud tõendeid seoses vaidlusaluse liiklusõnnetusega ning kõik need tõendid ükshaaval vastavad KrMS § 63 lg 1 loetletud nii kriminaal- kui väärteomenetluses lubatavatele tõendi liikidele (uurimistoimingu protokoll, foto, muu dokument) ja seda lubatavust nende tõendite tähistamine kokkuvõtliku mõistega ei mõjuta. Samuti ei mõjuta sellise mõiste kasutamine väärteoprotokollis kaesoleval juhul kuidagi menetlusaluse isiku kaebeõigust, kuivõrd N.S on andnud kohtuistungil ütlusi, mille kohaselt ei ole ei tema ise ega ükski teine isik tema kaitsjana väärteomenetluses kohtuväliselt menetlejalt kordagi liiklusõnnetuse materjalide hulka kuuluvate tõendite kohta pärinud. Kohus möönab, et väärteoprotokollis ja kohtuvälise menetleja otsuses tõendite kohta kokkuvõtlike mõistete kasutamise (vastavalt „Liiklusõnnetuse nr 1991 materjalid“ ja „väärteoasjas kogutud materjalid“) asemel oleks selguse huvides kohasem ja korrektsem osundada kõigile kogutud ja uuritud tõenditele eraldi ja et väärteomenetluse jaoks välja töötatud protokolliblankettidel vähesele ruumile viitamine ei ole asjakohane, kuid samas ei ole kokkuvõtlike ja samaaegselt üheselt arusaadavate mõistete kasutamine käesoleval juhul käsitletav väärteomenetluse olulise rikkumisena V™S § 150 lg 1 ega lg 2 mõistes. Kaitseõigust ei riiva ka väärteoprotokollis üksnes LE §-le 227 viitega piirdumine, kuivõrd normiviide on üheselt arusaadav, norm leitav ning ja sellest tulenev juhilt nõutav käitumine üheselt mõistetav. Samuti ei ole kohtuväline menetleja käesoleval juhul rikkunud menetlusõigust vastulause menetlemisel ega tõendite hindamisel. Nii vastulauses kui ütlustes on kaebaja selgitanud sündmuskohalt politseile teatamata lahkumise põhjuseid, kohtuvälise menetleja otsusest nähtub üheselt nende põhjustega mittearvestamine ja seda just tulenevalt LE § 227 normi sõnastusest. Seega on kohtuvälise menetleja otsuses LE § 227 lahtikirjutus käesoleval juhul käsitletav vastulausele piisava reageerimisena, samuti sisaldub selles hinnang kaebaja antud ütlustele. Kaitsja rahulolematus vastulauses esitatu ja kaebaja poolt antud ütluste mittearvestamise põhjenduste sisu ja/või mahuga ei tähenda V™S § 150 lg 1 p 7 rikkumist. Marie Tammsaar Kohtunik
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.