← Eesti

4-13-729/5

Obsah (4)§ 241§ 2§ 6§ 14

4-13-729 KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Pärnu Maakohus Otsuse tegemise aeg ja koht 25.märts 2013.a. Kuressaare kohtumaja Väärteoasja number 4-13-729 (kohtuvälise menetleja väärteoasja nr 2503

) § 241 lg 1 järgi rahatrahviga 3 trahviühikut so 12 eurot. Otsusest nähtub, et E.G karistati väärteomenetluses selle eest, et ta juhtides 26.01.2013.a. kell 22.20 Saare maakonnas Kuressaare linnas Tallinna tänav nr 15 juures Rootsi ja Torni tänavate vahel, liikudes Torni tn suunas mootorsõidukit, peatas ja parkis liiklusmärgi 361 peatamise keeld mõjupiirkonnas, rikkudes sellega liiklusseaduse § 21 lg 2 p 1 nõudeid, milline tegu on kvalifitseeritav väärteona

§ 241lg 1 järgi.

2. 8.02.2013.a. esitas E.G eelnimetatud otsuse peale kaebuse maakohtule, taotledes kohtuvälise menetleja otsuse tühistamist. Kaebuse kohaselt 26.01.2013 koostas Politsei– ja Piirivalveameti Lääne prefektuuri Kuressaare kordoni ametnik Urmas Vilukas E.G-le kiirmenetluse otsuse (Lisa 1). Otsuse kohaselt rikkus E.G Liiklusseaduse (edaspidi

) § 21 lg 2 p 1 sätet, mille kohaselt ei tohi sõidukit peatada kohas, kus liikluskorraldusvahend seda ei luba. Otsuses kajastatud rikkumise kirjelduse kohaselt juhtis E.G mootorsõidukit, peatades ja parkides selle liiklusmärgi 361 (peatamise keeld) mõjupiirkonnas. Otsuses kajastatu kohaselt pandi rikkumine toime Kuressaare linnas Tallinna mnt 15, õhtul kell 22:20. Samas on protokolli märgitud, et teo toimepanemise koht on Rootsi ja Torni tänava vahel, ning et väärteo toimepanija liikus Torni tänava suunas. Otsusesse märgitu kohaselt on väärteo toimepanemine tõendatud menetlusaluse isiku ütlustega. Menetlusalune isik E.G andis politseiametnikele samal päeval suulised ütlused, viidates et peatumise keelumärk, mille eiramist E.G-le ette heideti, on faktiliselt märkamatu, kinnitatud sama posti külge kus asub liiklusmärgi mõju hajutav reklaamplakat. E.G kinnitas kohapeal politseiametnikele, et ei pannud tegu toime tahtlikult. E.G käis tol päeval perega Saaremaal puhkamas ning peatus Grand Rose hotellis (mis asub Tallinna mnt 15), ning soovis õhtul parkida auto hotelli parklasse (mis asub sisehoovis). Kuna hotelli parklas vabu parkimiskohti ei olnud, oli E.G sunnitud parklast välja tagurdama. Kuna nimetaud kohas on võimalik tagurdada vaid ühele poole (st Rootsi tänava poole), arvestades hotelli asukohta ning asjaolu, et tegu on siiski kesklinnaga, siis seetõttu tagurdaski E.G tahtmatult peatumise keelu mõjualasse. Tagurdades ei ole peatumise mõju märk tajutav, eriti arvestades samal postil domineerivat, oluliselt suuremat ja valgustatud reklaami. Politseinike sõnul olevat nimetatud peatumise keelumärk paigaldatud alles hiljuti, ca 3 kuud tagasi. Otsusega määrati E.G-le karistusena

§ 241lg 1 alusel 12 eurot (3 trahviühikut).

Nimetatud paragrahvi kohaselt karistatakse sõiduki parkimise eest selleks keelatud kohas või liikluskorraldusvahendiga ettenähtud parkimiskorda või -viisi rikkudes rahatrahviga kuni kümme trahviühikut. Menetlusalune isik vaidlustab temale koostatud politsei 26.01.2013 kiirmenetluse otsuse täies ulatuses. Menetlusaluse isiku kaebuse põhjendused on järgmised: Liikluskorraldusvahend (ehk peatumise keelumärk), mille eiramist E.G-le ette heidetakse, ei vasta seadusega sätestatud nõuetele, sest liiklusmärk ei ole nõuetekohaselt paigaldatud. Väär paigaldus tekitas olukorra, mille tulemusena ei olnud liiklusmärgi mõju tajutav. Käesoleval juhul oli peatumist keelav liiklusmärk paigaldatud tänaval asetseva laternaposti (ehk tänavavalgustusposti) külge, märk oli tavapärasest formaadist väiksem, kusjuures samaaegselt oli samal postil ka ca 4 korda suuremas formaadis valgustatud reklaam, kirjadega „Grand Rose Hotel. Vacant Rooms“ ehk siis hotelli reklaam, mis kinnitas vabade tubade olemasolu. Liiklusmärki varjutava ning ilmselgelt domineeriva valgustatud reklaami tõttu ei olnud oluliselt väiksemas formaadis liiklusmärk ja selle mõju ehk parkimise keelustamine, menetlusalusele isikule tajutav. 2 4-13-729

§ 2

p 30 sätestab liiklusmärgi mõiste

mõttes. Selle sätte kohaselt on liiklusmärk märk, millega kehtestatakse teatav liikluskord, teavitatakse liiklejat liiklusohust või aidatakse liikluses orienteeruda.

§ 6sätestab liikluse korraldamise põhimõtted.

Sama paragrahvi lg 1 tulenevalt on liikluse korraldamise eesmärgiks tagada häireteta, sujuv, võimalikult kiire, ohutu ja keskkonda minimaalselt kahjustav liiklus; lg 2 tulenevalt korraldatakse liiklust liikluskorraldusvahenditega; lg 3 sätestab, et liikluse korraldamisel kasutatavad liikluskorraldusvahendid peavad vastama käesoleva seaduse ja teeseaduse (edaspidi TeeS) nõuetele.

§ 6

lg 6 sätestab, et liiklusmärkide ja teemärgiste (teekatte- ja püstmärgised) tähendused kehtestab majandus- ja kommunikatsiooniminister määrusega. Nimetatud määruse § 2 lg 1 kohaselt on liiklusmärk on märk, millega kehtestatakse teatav liikluskord, teavitatakse liiklejat liiklusohust või aidatakse liikluses orienteeruda. Sama määruse § 9 lg 1 p 35 tulenevalt on märk 361 „Peatumiskeeld”, mis keelab peatumise ja parkimise. TeeS § 2 lg 2 pst 2 tulenevalt kuuluvad tee koosseisu muude rajatistena ka teemaal asuvad liikluskorraldusvahendid. TeeS § 10 lg 2 sätestab, et nõuded liiklusmärkidele kehtestab majandus- ja kommunikatsiooniminister määrusega. Viidatud 17.12.2002 vastu võetud määruse nr 45 § 3 lg 2 märgib, et liikluskorraldusvahendite paigaldamisel järgitakse Eesti standardeid EVS 613:2001 «Liiklusmärgid ja nende kasutamine», EV ST 614-92 «Teemärgised ja nende kasutamine» ning EVS 615:2001 «Foorid ja nende kasutamine». Kooskõlastatult Maanteeametiga võib katseliselt kasutada ka teisi liikluskorraldusvahendeid. Liiklusmärgi standardi järgimise kohustuslikkuse kohta on Riigikohus 09.02.

  1. lahendi nr 3-1-1-137-05 p-s 7 märkinud järgnevat: „Tehnilise normi ja standardi seaduse § 2 lg 3 kohaselt on standardi kasutamine erinevalt tehnilise normi nõudest vabatahtlik. Seega on standardil vaid soovituslik iseloom. Liiklusmärkidele standardiga soovituslike suuruste kehtestamise eesmärgiks ongi tagada, et liiklusmärk ei jääks juhtidele märkamatuks. Liiklusmärgi suurus on aga ainult üks asjaolu, mida tuleb hinnata kooskõlas teistega, sh menetlusaluse isiku ütlustest nähtuva asjaoluga, et ta samal päeval varem oli liiklusmärki märganud…“ Menetlusalune isik on seisukohal, et konkreetsel juhul oli peatumist keelav keelumärk valesti paigaldatud, mistõttu ei olnud märgi mõju tajutav. Äärmiselt olulist rolli mängib käesoleval juhul ka see, et formaadilt tavapärasest väiksem liiklusmärk oli samal postil asetseva reklaami tõttu varjutatud (sest reklaam oli formaadilt suurem kui liiklusmärk, seega pääses reklaami mõju esile, mitte aga liiklusmärgi mõju, ning seda eriti veel pimedal ajal, sest reklaami oli valgustatud). Nimetatud asjaolu pärssis kahtlemata menetlusaluse isiku tähelepanu, mille tagajärjeks oli liiklusmärgi mittetajumine. Liiklusmärgi nõudeid saab järgida, kui märgil antav teave on juhile nähtav ja arusaadav. Reklaamiga varjutatud märgi nõudeid ei ole võimalik täita ja teavitamata piirangu rikkumise eest juhile karistust määrata ei saa. Kuressaare Linnavalitsus on kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 30 lg 1 p 3 ja lg 3, reklaamiseaduse ja Kuressaare Linnavolikogu 13.12.2007 määruse nr 28 «Reklaamimaksu kehtestamine» alusel 24.03.2009 vastu võtnud määruse nr 2, mis kehtestab Kuressaare välireklaami kujundusprintsiibid ja paigaldamise. Nimetatud määruse § 4 sätestab järgnevat: lg 1 kohaselt peab teele ja tänavale kavandatav reklaam tagama liikluse ohutuse ja võimaldama tänava korrashoidu ning see ei tohi domineerida liikluskorraldusvahendite üle. Nimetatud määruse sätetest tuleneb see, et reklaam ei tohi eksitada liiklejat ega varjata tema eest liikluskorraldusvahendit, ei tohi raskendada liikluskorraldusvahendi eristamist ega liikleja tähelepanu hajutada või nähtavust piirata. Sama määruse § 4 lg 2 sätestab imperatiivselt, et reklaam ei tohi varjata liiklusmärke ning asetseda liiklusmärgiga samal postil või alusel. Viidatud määrusest tuleneb ka see, et nimetatud nõuete eiramisega tekitatud kahju peab hüvitama reklaami kui liiklusvälise teabevahendi paigaldaja. Menetlusalune isik rõhutab, et käesoleval juhul on E.G saanud karistada kolmanda isiku (selle, kes paigaldas vääralt reklaami või liikluskorraldusvahendi, mistõttu jäi viimase mõju tajumata) poolt toime pandud seaduse eiramise tõttu. Menetlusalune isik on seisukohal, et karistamise aluseks saab olla vaid isiku süü. Käesoleval juhul puudub E.G antud väärteos igasugune süü, sest liiklusmärk ei 3 4-13-729 olnud vale paigalduse tõttu tajutav. Lisaks muudele käesolevas kaebuses kirjeldatud asjaoludele, kinnitab E.G, et nimetatud rikkumise toimepanemises puudus menetlusalusel isikul igasugune tahtlus. Kokkuvõtlikult leiab kaebaja, et 26.01.2013 koostatud kiirmenetluse otsus tuleb tühistada väärteokoosseisu puudumise tõttu. Menetlusaluse isiku teos (väärparkimine reklaamiga varjutatud liiklusmärgi mõju piirkonnas) puudus igasugune tahtlus rikkumist toime panna. Võttes arvesse käesolevas kaebuses esitatud argumente kogumis palub E.G tühistada 26.01.2013 väärteootsus täies ulatuses. KOHTUVÄLISE MENETLEJA SEISUKOHT
  2. Kohtuväline menetleja ei nõustu menetlusaluse isiku kaebusega ning leiab, et menetlusaluse isiku süü on tõendatud ja temale määratud karistus kaalutletud ja proportsionaalne.Oma kaebuses menetlusalune isik keskendub selgelt vabanduste otsimisele, miks jäi peatumist keelav liiklusmärk temale märkamatuks, samas ei nähtu menetlusaluse isiku käitumises ühtegi tegevust, mis viitaks tema hoolsuskohustuse täitmisele. Kaebuses kirjeldatud

§ 2

lg 30 sätestab liiklusmärgi mõiste ja seda kolmel erineval vaatel liiklusmärk on märk, millega: 1.kehtestatakse teatav liikluskord st eesõigus-, keelu-, mõjuala-, kohustus-ja osutusmärgid; 2. teavitatakse liiklejat liiklusohust st hoiatusmärgid; 3. aidatakse liikluses orienteeruda st juhatusmärgid.

§ 14

kehtestab samas üldise liikluskorra, kus lg 2 kohustab igat liiklejat sh juhti järgima liiklusalaste õigusaktide nõudeid, olema liikluses hoolikas ja ettevaatlik ning tagama liikluse sujuvuse, et vältida ohtu ja kahju tekkimist. Antud juhul jättis menetlusalune isik oma hoolsuskohustuse täitmata, kuna ei veendunud selles, kas mootorsõiduki peatamine, rikkumise kohas, oli lubatav tegevus. Kaebuses on palju käsitletud liiklusmärgi 361 paigutuse küsimust. Samas menetlusalune isik ise oma kaebuses väidab, et ta tagurdas keelumärgi mõjupiirkonda, kuna hotelli hoovis ei olnud parkimiseks ruumi. Leian, et sellisel juhul oleks juht pidanud ilmtingimata peale sõiduki seiskamist väljuma, et veenduda oma tegevuse õigsuses. Kuna sõidukite liiklus eesti teedel on parempoolne (

§ 14

lg 1), siis paigutatakse ka liikluskorraldusvahendid selliselt, et need oleks tajutavad pärisuunas liikuvatele sõidukitele. Kaebuses toodud põhjendused ei ole asjakohased ja nende üle võiks arutleda juhul, kui menetlusalune isik oleks oma sõiduki peatunud pärissuunas liikudes. Liiklusmärkide ja nende kasutamise standardist EVS 613:2001 lähtuvalt on antud liiklusmärgi puhul tegemist standardse märgiga, kuna tegemist on 0 grupi märgiga, mille läbimõõt on 400 mm ja mis on asulas paigutatud teele, millel lubatud sõidukiirus on 30 km/h. Lähtudes eeltoodust ja juhindudes väärteomenetluse seadustiku (VTMS) § 132 p 1 palub kohtuväline menetleja jätta otsus muutmata ja kaebus rahuldamata. KOHTU SEISUKOHT 4. Kohus leiab, et kaebus selles toodud põhjendustel ei kuulu rahuldamisele. Kohus pidas võimalikuks VTMS § 120 lg 1 alusel menetluspoolte nõusolekul asja lahendamist kirjalikus menetluses. Esitatud kaebuses palub menetlusalune isik otsuse tühistamist väärteokoosseisu puudumise tõttu, kuna peatumise keelumärk, mille eiramist temale ette heidetakse, ei vasta seadusega sätestatud nõuetele, sest liiklusmärk ei ole nõuetekohaselt paigaldatud. Väärpaigaldus tekitas olukorra, mille tulemusena ei olnud liiklusmärgi mõju tajutav. Menetlusalune isik märgib lisaks, et käesoleval juhul oli peatumist keelav liiklusmärk paigaldatud tänaval asetseva tänavavalgustusposti külge, märk oli tavapärasest formaadist väiksem, kusjuures samaaegselt oli samal postil ka ca 4 korda suuremas formaadis valgustatud reklaam.

§ 2

p 30 kohaselt on liiklusmärk märk, millega kehtestatakse teatav liikluskord, teavitatakse liiklejat liiklusohust või aidatakse liikluses orienteeruda.

§ 6

lg 1 järgi on liikluse korraldamise eesmärgiks tagada häireteta, sujuv, võimalikult 4 4-13-729 kiire, ohutu ja keskkonda minimaalselt kahjustav liiklus; lg 2 tulenevalt korraldatakse liiklust liikluskorraldusvahenditega; lg 3 sätestab, et liikluse korraldamisel kasutatavad liikluskorraldusvahendid peavad vastama käesoleva seaduse ja teeseaduse (edaspidi TeeS) nõuetele.

§ 6

lg 6 sätestab, et liiklusmärkide ja teemärgiste (teekatte- ja püstmärgised) tähendused kehtestab majandus- ja kommunikatsiooniminister määrusega. Majandus- ja kommunikatsiooniministri 1.07.2011 määruse nr 12 ,, Liiklusmärkide ja teemärgiste tähendused ning nõuded fooridele´´§ 2 lg 1 kohaselt on liiklusmärk märk, millega kehtestatakse teatav liikluskord, teavitatakse liiklejat liiklusohust või aidatakse liikluses orienteeruda. Sama määruse § 9 lg 1 p 35 tulenevalt on märk 361 „Peatumiskeeld”, mis keelab peatumise ja parkimise. TeeS § 10 lg 2 sätestab, et nõuded liiklusmärkidele kehtestab majandus- ja kommunikatsiooniminister määrusega. Vastavalt Eesti standardile EVS 613:2001 «Liiklusmärgid ja nende kasutamine» nähtub, et vaidlusaluse liiklusmärgi puhul on tegemist standardse märgiga, kuna tegemist on 0 grupi märgiga, mille läbimõõt on 400 mm ja mis on asulas paigutatud teele, millel lubatud sõidukiirus on 30 km/h. Kohus leiab, et liiklusmärk 361 ei ole paigaldatud valesti. Menetlusaluse isiku poolt kaebuses viidatud Kuressaare Linnavalitsuse õigusaktid, mis käsitlevad välisreklaami, ei ole asjakohased. Kaebuses käsitletud Kuressaare Linnavalitsuse 24.03.2009.a. määrus nr 2 on alates maist 2012.a. kehtetu. Kuressaare Linnavolikogu 26.04.2012.a. määruse nr 15 § -st 2 ja Reklaamiseaduse §-st 2 nähtub, et menetlusaluse isiku poolt viidatud hotelli reklaam, ei ole välireklaam, vaid tegevuskoha tähistus ning on paigaldatud vastavalt määruse nr 15 §-le 9. Reklaamiseaduse § 2 järgi reklaamina ei käsitata: 1) majandus- või kutsetegevuse kohas, kus müüakse kaupa või osutatakse teenust, antavat teavet kauba, teenuse või selle müügitingimuste kohta, ning käesoleva lõike punktis 2 nimetatud teavet; 2) majandus- või kutsetegevuse koha tähistust selle nime, liigi, kauba müügi või teenuse osutamise aja, isiku nime, kaubamärgi ja domeeninimega ehitisel, kus majandus- või kutsetegevuse koht asub, ja majandus- või kutsetegevuse koha sissepääsu juures; 3) väljaspool ehitist asuva majandus- või kutsetegevuse koha tähistust käesoleva lõike punktis 2 nimetatud teabega;

§ 14

kehtestab üldise liikluskorra, kus lg 2 kohustab igat liiklejat sh juhti järgima liiklusalaste õigusaktide nõudeid, olema liikluses hoolikas ja ettevaatlik ning tagama liikluse sujuvuse, et vältida ohtu ja kahju tekkimist. Oma kaebuses menetlusalune isik väidab, et ta tagurdas keelumärgi mõjupiirkonda, kuna hotelli hoovis ei olnud parkimiseks ruumi. Kohus nõustub kohtuvälise menetlejaga selles, et antud juhul jättis menetlusalune isik oma hoolsuskohustuse täitmata, kuna ei veendunud selles, kas mootorsõiduki peatamine rikkumise kohas, oli lubatav tegevus. Kohus asub seisukohale, et antud väärteo menetlemisel ei ole kohtuvälise menetleja poolt rikutud väärteomenetlusõigust ning karistuse määramine menetlusalusele isikule on toimunud kooskõlas karistuse kohaldamise alustega. Reena Undrest kohtunik 5

🔗 Ametlikule allikale

Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.