) § 202 lg-tele 1-3 ja selgitas, et avaldajal puudub iseseisev õigus pöörduda kohtusse ja seda saab tema nimel teha üksnes eestkostja. Maakohus keeldus riigi õigusabi taotluse menetlusse võtmisest § 371 lg 1 p 9 alusel, kuna avaldaja ei saa nimetatud puudust kõrvaldada. Maakohus viitas
lg-le 1 ja selgitas, et avaldajal tuleb kahtluste esinemise korral esitada esmalt järelepärimine tsiviilasjas nr 2-11-33697. Kui järelevalvet tegev kohus leiab, et avaldaja kui eestkostetava õigusi on rikutud, määrab kohus vajadusel avaldajale riigi õigusabi. 2 Tsiviilasi nr 2-18-17726 Lisaks märkis maakohus, et 26.02.2010 tsiviilasjas nr 2-09-59255 tehtud lahendiga kohustati avaldajat (sel ajal nimi XX) tasuma AS-le SEB Pank 71 234,83 krooni suuruse põhinõude, 12 692,31 krooni suurused kõrvalnõuded ja hüvitama 2137,04 krooni (maakohus on ekslikult märkinud euro) suuruse riigilõivu. Tsiviilasjast nr 2-16-18840 nähtub, et kohtutäitur Elin Vilippuse (kohtutäitur) menetluses on avaldaja vastu maakohtu 26.02.2010 tsiviilasjas nr 2-0959255/5 tehtud määruse alusel algatatud täiteasi. Harju Maakohus rahuldas 19.12.2016 tsiviilasjas nr 2-16-18840 tehtud määrusega kohtutäituri avalduse ja lubas kohtutäituril, kohtutäituri abil, vara tutvustaval maakleril ning nendega koos varaga tutvuda soovivatel potentsiaalsetel huvilistel viibida avaldaja kinnisasjal ja siseneda sellel asuvatesse ehitistesse 90 päeva jooksul alates kohtu vastava nõusoleku andmisest, kohtutäituri määratud aegadel, eesmärgiga tutvustada enampakkumisel olevat vara ja tutvuda sellega. Seega võõrandas avaldaja kinnisasja tsiviilasjas nr 2-09-59255 väljamõistetud võlgnevuse katteks täitemenetluses kohtutäitur, mitte aga eestkostja. Maakohus viitas
lg-le 2, riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 7 lg 1 p-dele 5 ja 6 ning leidis, et avaldaja hagi eestkostja vastu ei oleks edukas. Lisaks välistab riigi õigusabi andmise avaldaja soov esitada eestkostja vastu mittevaralise kahju nõue.
Riigi õigusabi määramine lahendatakse hagita asjana ning avaldaja võib pöörduda kohtusse isiklikult. Tsiviilasjas nr 2-11-33697 selgitas kohus, et mittevaralise ja varalise kahju hüvitamise nõuet ei saa eestkostja määramise asjas läbi vaadata ning seda tuleb teha teises tsiviilasjas. Asjaolu, et mõlemas tsiviilasjas keeldub kohus avaldaja nõuet eestkostja vastu läbivaatamast, rikub avaldaja õigusi. Avaldaja ei valda eesti keelt ning viibib psühhiaatriakliinikus ravil. Avaldajal ei ole võimalik teksti trükkida ning eestkostja ei aita teda. Avaldajal ei ole õigusalaseid teadmisi. Avaldaja ei saa hagimenetluses pöörduda kohtusse ilma esindajata. Tallinna Ringkonnakohus viitas 24.11.2017 tsiviilasjas nr 2-11-33697 tehtud lahendis, et avaldaja on piiratud teovõimega isik, kellelt ei saa nõuda tsiviilkohtumenetluse seadustiku nõuete täitmist sellises mahus nagu teistelt menetlusosalistelt. Avaldaja ei nõustunud maakohtu oletusega, et kohtutäitur ja eestkostja käitusid õiguspäraselt ning järelikult on asi perspektiivitu. Avaldaja esitab faktid hagiavalduses. Eestkostja (Paikuse valla kaudu) süül müüdi avaldaja maja ja nõuti temalt õigusvastaselt raha. Pärast maja müüki ei säilitatud avaldaja asju. Eestkostja ei tasunud avaldaja pensionist tema võlgasid, kuigi avaldaja seda palus. Eestkostja ei teavitanud avaldajat kohtuotsusest ega eelseisvast maja müügist. Avaldaja oleks saanud laenata raha ja võlad tasuda. Eestkostja ei andnud avaldajale tema kohustuste kohta teavet ega olnud nõus maja müüki ja võlgade sissenõudmist kohtus vaidlustama. Kohtutäitur müüs maja ebaseaduslikult. Avaldaja ei nõustunud enamiku võlgadega. Avaldaja soovib esitada eestkostja vastu varalise ja mittevaralise kahju hüvitamise nõude. Riigi õigusabi andmata jätmisega rikub kohus avaldaja põhiõigusi (PS § 15 lg 1). Avaldaja mittevaralise kahju hüvitamise nõude puhul esineb avalik huvi. Eestkostetavatel on õigused, nagu kõikidel teistel isikutel, ning nende vara ja huve tuleb kaitsta. 3 Tsiviilasi nr 2-18-17726 Avaldaja saab igas kuus töövõimetuspensioni 430 eurot. Avaldaja tasub oma alaealise lapse ülalpidamiseks igas kuus elatist 35 eurot ning lapse õpingute eest 250-350 eurot aastas. Avaldaja kulutab toiduainetele, sigarettidele ja hügieenitarvetele 35 eurot kuus ning ravimitele 40-50 eurot aastas. Lisaks kulutab avaldaja aastas riietele 100 eurot. Avaldajal ei ole vallasvara, kinnisvara, väärtpabereid ega väärtasju. Haiglakontol, mida avaldaja käsutada saab, on 218 eurot. Haigla sotsiaaltöötaja väitel tasub riigilõivu eestkostja. 4. Maakohus jättis 29.01.2019. a määrusega avaldaja määruskaebuse käiguta ja kohustas eestkostjat esitama seisukoha määruskaebuse põhjendatuse kohta. Maakohus kohustas eestkostjat esitama määruskaebuse tõlke ja tasuma riigilõivu 50 eurot, kui määruskaebus on eestkostja arvates põhjendatud. 5. Eestkostja ei nõustunud määruskaebusega ja palus jätta selle rahuldamata. Avaldaja etteheited endisele eestkostjale ei ole põhjendatud. Ka maakohus leidis 14.01.2019. a määruses, et avaldaja kinnisasi võõrandati tsiviilasjas nr 2-09-59255 väljamõistetud võlgnevuse katteks täitemenetluses, mitte aga eestkostja poolt. Maakohtule perioodi 01.01.2017-31.12.2017 kohta esitatud eestkostja aruandes on selgelt näha avaldaja kui eestkostetava suhtes tehtud toimingud. Kohus teeb eestkostja tegevuse üle järelevalvet ega ole senini täheldanud eestkostja ebakorrektset tegevust. RÕS § 7 lg 1 p 6 kohaselt välistab riigi õigusabi andmise avaldaja soov esitada mittevaralise kahju nõue. 6. Maakohus keeldus 11.02.2019. a määrusega menetlusse võtmast maakohtu 14.01.2019. a määruse peale esitatud avaldaja määruskaebust ja tagastas selle esitajale. Maakohus viitas
§ § 663 lg-le 1, § 637 lg 1 p-le 3 ja lg-le 2 ning § 638 lg-le
Riigi õigusabi määramine lahendatakse hagita asjana ning avaldaja võib pöörduda kohtusse iseseisvalt advokaadi saamiseks. Tsiviilasjas nr 2-11-33697 selgitas kohus, et mittevaralise ja varalise kahju hüvitamise nõuet ei saa eestkostja määramise asjas läbi vaadata ning seda tuleb teha teises tsiviilasjas. Asjaolu, et mõlemas tsiviilasjas keeldub kohus avaldaja nõuet eestkostja vastu läbivaatamast, rikub avaldaja õigusi. Avaldaja ei valda eesti keelt ning viibib psühhiaatriakliinikus ravil. Avaldajal ei ole võimalik teksti trükkida ning eestkostja ei aita teda, kuna avaldaja soovib esitada eestkostja vastu nõude. Riigi õigusabi taotluse võib esitada vene keeles. Avaldajal ei ole õigusalaseid teadmisi. Avaldaja ei saa hagimenetluses pöörduda kohtusse ilma esindajata. Tallinna Ringkonnakohus 4 Tsiviilasi nr 2-18-17726 viitas 24.11.2017 tsiviilasjas nr 2-11-33697 tehtud lahendis, et avaldaja on piiratud teovõimega isik, kellelt ei saa nõuda tsiviilkohtumenetluse seadustiku nõuete täitmist sellises mahus nagu teistelt menetlusosalistelt. Avaldaja ei nõustunud maakohtu oletusega, et kohtutäitur ja eestkostja käitusid õiguspäraselt ning järelikult on asi perspektiivitu. Avaldaja esitab faktid hagiavalduses. Eestkostja (Paikuse valla kaudu) süül müüdi avaldaja maja ja nõuti temalt õigusvastaselt raha. Pärast maja müüki ei säilitatud avaldaja asju. Praegune eestkostja on endise eestkostja õigusjärglane. Eestkostja ei tasunud avaldaja pensionist tema võlgasid, kuigi avaldaja seda palus. Eestkostja ei teavitanud avaldajat kohtuotsusest ega eelseisvast maja müügist. Avaldaja oleks saanud laenata raha ja võlad tasuda. Eestkostja ei andnud avaldajale tema kohustuste kohta teavet ega olnud nõus maja müüki ja võlgade sissenõudmist kohtus vaidlustama. Kohtutäitur müüs maja ebaseaduslikult. Avaldaja ei nõustunud mõne võlaga. Avaldaja soovib esitada eestkostja vastu varalise ja mittevaralise kahju hüvitamise nõude. Riigi õigusabi andmata jätmisega rikub kohus avaldaja põhiõigusi (PS § 15 lg 1). Avaldaja mittevaralise kahju hüvitamise nõude puhul esineb avalik huvi. Eestkostetavatel on õigused nagu kõikidel teistel isikutel ning nende vara ja huve tuleb kaitsta. Avaldaja saab igas kuus töövõimetuspensioni 430 eurot. Avaldaja tasub oma alaealise lapse ülalpidamiseks igas kuus elatist 35 eurot ning lapse õpingute eest 250-350 eurot aastas. Avaldaja kulutab toiduainetele, sigarettidele ja hügieenitarvetele 35 eurot kuus ning ravimitele 40-50 eurot aastas. Lisaks kulutab avaldaja aastas riietele 100 eurot. Avaldajal ei ole vallasvara, kinnisvara, väärtpabereid ega väärtasju. Haiglakontol, mida avaldaja käsutada saab, on 240 eurot. Haigla sotsiaaltöötaja väitel tasub riigilõivu eestkostja. Ringkonnakohtu seisukoht 8. Kolleegium leiab, et maakohtu 11.02.2019. a määrus tuleb
lg 2 esimese lause alusel tühistada ja tühistatud osas teha uus määrus, millega maakohtu 14.01.2019. a määruse peale esitatud avaldaja määruskaebus menetlusse võtta (
Lisaks leiab kolleegium, et maakohtu 14.01.2019. a määrus tuleb
lg 2 esimese lause alusel tühistada ja tühistatud osas teha uus määrus, millega võtta avaldaja riigi õigusabi ja menetlusabi taotlus menetlusse, avaldaja riigiõigusabi taotlus rahuldada ja anda talle riigiõigusabi RÕS § 4 lg 3 p 9 alusel muuks õigusnõustamiseks kohustuseta hüvitada riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulud ning avaldaja menetlusabi taotlus hagiavalduselt riigilõivu tasumiseks jätta rahuldamata. Lisaks asendab ringkonnakohus praeguses menetluses avaldaja tahteavaldused riigi õigusabi ja menetlusabi taotluse ning määruskaebuste esitamiseks perekonnaseaduse § 209 lg 2 teise lause alusel kohtulahendiga erieestkostjat määramata.
lg 1 p 3 kohaselt on riigi õigusabi menetlusabi alaliik ning seega kohaldub RLS § 22 lg 1 p-s 10 sätestatu ka riigi õigusabi taotluse puhul. Eelnevast tulenevalt ei pidanud avaldaja maakohtu 14.01.2019. a määruse peale esitatud määruskaebuselt riigilõivu tasuma. 13.
lg 1 kohaselt toimub kohtumenetlus ja kohtu asjaajamine eesti keeles.
lg 1 esimene lause sätestab, et kui menetlusosalise kohtule esitatud avaldus, taotlus, kaebus või vastuväide ei ole eestikeelne, nõuab kohus määratud tähtpäevaks esitajalt selle tõlget eesti keelde.
lg 3 järgi, kui tõlget tähtpäevaks ei esitata, võib kohus jätta avalduse, taotluse, kaebuse, vastuväite või dokumentaalse tõendi tähelepanuta. RÕS § 12 lg 7 kohaselt korraldab Eestis enamlevinud muus keeles esitatud riigi õigusabi taotluse tõlkimise menetleja. Eelnevast tulenevalt keeldus maakohus vääralt maakohtu 14.01.2019. a määruse peale esitatud avaldaja määruskaebuse menetlemisest määruskaebuse tõlke esitamata jätmise tõttu. Viidatud sätteid tuleb koosmõjus tõlgendada selliselt, et menetleja võib korraldada ka riigi õigusabi taotluse lahendamise asjas esitatud määruskaebuse tõlkimise, kui see on esitatud Eestis enamlevinud muus keeles. Praeguses asjas peab ringkonnakohus asjaolusid kogumis arvestades põhjendatuks selliselt toimida, st on lasknud tõlkida määruskaebuse suuliselt sellest arusaamiseks. II 14.
lg 1 kohaselt otsustab maakohus määruskaebuse menetlusse võtmise viivitamata pärast määruskaebuse saamist. Kohus kontrollib, kas määruskaebuse esitamine on seaduse kohaselt lubatud ning kas määruskaebus on esitatud seadusega ettenähtud nõuete kohaselt ja tähtajast kinni pidades. Määruskaebuse menetlusse võtmisel kohaldatakse apellatsioonkaebuse ringkonnakohtu menetlusse võtmise kohta sätestatut, kui seadusest ei tulene teisiti. Määruskaebuse menetlusse võtmist ei pea eraldi vormistama ega sellest menetlusosalistele teatama.
lg 1 järgi kontrollib ringkonnakohus menetlusse võetud määruskaebuse saamisel, kas maakohus on kaebuse õigesti menetlusse võtnud ja teeb menetlustoimingud, mis maakohus jättis seoses määruskaebusega tegemata. Kuigi üldjuhul otsustab määruskaebuse menetlusse võtmise maakohus, otsustab ringkonnakohus menetlusökonoomilistel kaalutlustel seda
6 Tsiviilasi nr 2-18-17726
Avaldaja esitas maakohtu 14.01.2019. a määruse peale määruskaebuse 23.01.2019, st
Ringkonnakohus selgitas eelnevalt, et avaldaja ei pidanud määruskaebuselt tasuma RLS § 22 lg 1 p 10 kohaselt riigilõivu. 16.
lg 1 kohaselt on tsiviilkohtumenetlusteovõime isiku võime oma tegudega kohtus teostada tsiviilmenetlusõigusi ja täita tsiviilmenetluskohustusi.
lg 2 esimese lause järgi ei ole tsiviilkohtumenetlusteovõimet piiratud teovõimega isikul, välja arvatud, kui täisealise isiku teovõime piiratus ei puuduta tsiviilmenetlusõiguste teostamist ja tsiviilmenetluskohustuste täitmist. Avaldaja viidatud
lg 4 ei kohaldu praeguses asjas, sest tegemist ei ole täisealisele isikule piiratud teovõime tõttu eestkoste seadmise menetluse ega isiku kinnisesse asutusse paigutamise menetlusega.
lg 4 esimese lause kohaselt on täisealisele isikule piiratud teovõime tõttu eestkoste seadmise menetluses eestkostetaval tsiviilkohtumenetlusteovõime.
lg 4 teine lause sätestab, et isiku kinnisesse asutusse paigutamise menetluses on isikul oma teovõimest sõltumata tsiviilkohtumenetlusteovõime, kui ta on vähemalt neljateistaastane. Ringkonnakohus selgitas määruse p-s 11, et kuna avaldaja soovib nõude esitada oma eestkostja vastu, ei saa eestkostja praeguses menetluses avaldajat esindada. Lähtuda tuleb PKS § 209 lg-s 2 sätestatust ning asendada kohtulahendiga avaldaja tahteavaldus esitada maakohtu 14.01.2019. a määruse peale määruskaebus. 17. Seega oli maakohtu 14.01.2019. a määruse peale määruskaebuse esitamine seaduse kohaselt lubatud ning määruskaebus esitatud seadusega ettenähtud nõuete kohaselt ja tähtajast kinni pidades. Maakohtu 14.01.2019. a määruse peale esitatud avaldaja määruskaebus tuleb
III
lg 1 p 9 alusel, sest avaldajal ei ole iseseisvat õigust kohtusse pöörduda ja seda saab tema nimel teha üksnes eestkostja. Ringkonnakohus selgitas määruse p-s 11, et kuna avaldaja soovib nõude esitada oma eestkostja vastu, ei saa eestkostja praeguses menetluses avaldajat esindada. Lähtuda tuleb PKS § 209 lg-s 2 sätestatust ning asendada kohtulahendiga avaldaja tahteavaldus esitada riigi õigusabi ja menetlusabi taotlus, kuna erieestkostja määramine ei ole otstarbekas. Avaldaja riigi õigusabi taotlus vastab RÕS § 12 lg-s 1 ja menetlusabi taotlus
lg-s 1 sätestatule ning RLS § 22 lg 1 p 10 ja
lg 1 p 3 kohaselt ei pidanud avaldaja tasuma menetlusabi ja riigiõigusabi taotluse esitamiselt riigilõivu.
lg 1 kohaselt lõivutatud ning ringkonnakohus andis avaldajale riigiõigusabi RÕS § 4 lg 3 p 9 kohaselt isiku muuks õigusnõustamiseks. Kui avaldajale riigi õigusabi korras määratud esindaja leiab, et avaldaja nõue eestkostja vastu on perspektiivikas, siis saab ta esitada avaldaja nimel uue menetlusabi taotluse. IV 21. RÕS § 15 lg 8 kohaselt võib riigi õigusabi andmise või sellest keeldumise määruse peale esitada määruskaebuse kohtumenetlust reguleerivates seadustes sätestatud korras. Tsiviil- ja haldusasjas tehtud riigi õigusabi andmise määruse peale on määruskaebuse esitamise õigus ka advokatuuril.
lg 1 järgi võib maakohtu või ringkonnakohtu menetlusabi andmise või sellest keeldumise määruse peale ja kummagi määruse muutmise või tühistamise määruse peale, esitada määruskaebuse menetlusabi taotleja või saaja või Eesti Vabariik Rahandusministeeriumi või valdkonna eest vastutava ministri määratud Rahandusministeeriumi valitsemisala asutuse kaudu. Maakohtu määruse peale esitatud määruskaebuse kohta tehtud ringkonnakohtu määruse peale ei saa Riigikohtule edasi kaevata. Seega saab praeguse määruse peale
lg 1 esimese lause ja RÕS § 15 lg 8 kohaselt esitada määruskaebuse osas, milles ringkonnakohus lahendas avaldaja riigi õigusabi taotluse.
lg 1 esimese lause kohaselt saab praeguse määruse peale esitada määruskaebuse osas, milles ringkonnakohus lahendas avaldaja menetlusabi taotluse. 8 Tsiviilasi nr 2-18-17726
lg 2 kohaselt on võimalik kaevata üksnes määruskaebuse menetlusse võtmisest keeldumise peale. Lisaks ei ole praegune määrus kaevatav ka osas, milles ringkonnakohus tühistas maakohtu 14.01.2019. a määruse ning võttis avaldaja riigi õigusabi ja menetlusabi taotlused menetlusse, kuna
lg 1 ja § 372 lg 5 esimese lause kohaselt saab kaevata üksnes avalduse menetlusse võtmisest keeldumise peale. 23.
/ allkirjastatud digitaalselt / Ele Liiv / allkirjastatud digitaalselt / Margo Klaar / allkirjastatud digitaalselt / Kaupo Paal 9
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.