3-19-970/6

TARTU HALDUSKOHUS Tartu Kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-19-970 Määruse kuupäev 27.05.2019 Kohtunik Roby Koik Konstantin Grechishkini (Grechishkin) riigi õigusabi taotlus Kohtuasi Resolutsioon Edasikaebamise kord Muud selgitused

1. Rahuldada Konstantin Grechishkini taotlus ning anda talle riigi õigusabi tema esindamiseks halduskohtumenetluses. Riigi õigusabi anda kohustuseta hüvitada riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulud.
2. Eesti Advokatuuril nimetada viivitamata riigi õigusabi osutav advokaat. Konstantin Grechishkin on võimeline advokaadiga suhtlema vene keeles.
3. Esindajal kontakteeruda esindatavaga viivitamatult pärast riigi õigusabi osutaja määramist. Määruse resolutsiooni p 1 peale on õigus esitada määruskaebus Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Määrus toimetatakse kätte kaebajale koos tõlkega vene keelde. Asjaolud ja kohtu seisukoht
4. Konstantin Grechishkin esitas 22.05.2019 Tartu Halduskohtule taotluse riigi õigusabi saamiseks enda esindamiseks halduskohtumenetluses. Taotluse kohaselt on Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) teinud taotleja suhtes otsuse võtta temalt elamisluba, saata Venemaale ning seada sissesõidukeeld.
5. Seoses riigi õigusabi taotluse lahendamisega palus kohus 27.05.
6. a kohtunõudega halduskohtumenetluse seadustiku § 58 alusel PPA-l teatada, kas K. Grechishkini suhtes on tehtud taotluses nimetatud asjaoludel otsuseid. Kohus palus saata koopiad asjakohasest menetlusdokumendist.
7. PPA edastas kohtule 27.05.2019 asjakohased menetlusdokumendid, millest nähtub, et taotleja suhtes on 26.04.
8. a otsusega nr 15.3-3.4/293-1 tunnistatud kehtetuks elamisluba, tehtud lahkumisettekirjutus ning kohaldatud sissesõidukeeldu kolmeks aastaks.
9. 07.05.2019 registreeriti K. Grechishkini vaie PPA 26.04.2019 otsuse peale. PPA 17.05.2019 vaideotsusega nr 15.3-3.6/29 jäeti vaie rahuldamata.
10. K. Grechishkin sai PPA 17.05.
11. a vaideotsuse kätte väljastusteate kohaselt 21.05.
13. Kohus juhib kaebaja tähelepanu, et vastavalt välismaalaste seaduse § 222 lg-le 1 saab vaideotsust vaidlustada halduskohtus 10 päeva jooksul otsuse teatavaks tegemise päevast arvates. Seega saabub kaebetähtaeg 31.05.2019, mis on viimane päev, et halduskohtule kaebus esitada.
14. Kohus tõlgendab taotluse esitaja avaldust, lähtudes tema tegelikust tahtest. Taotluse põhjenduste kohaselt valdab taotleja üksnes vene keelt. Kuigi haldusmenetluses on esitatud K. Grechishkini nimel eestikeelseid taotlusi ja vaideid, siis ei pruugi taotleja olla võimeline kaitsma oma õigusi kohtumenetluses PPA vastu. Taotluse esitaja leiab, et PPA otsus rikub tema õigusi. Kuna elamisloa kehtetuks tunnistamise, sissesõidukeelu kohaldamise ja lahkumisettekirjutuse otsused riivavad intensiivselt isiku põhiõigusi, siis peab kohus põhjendatuks isikule riigi õigusabi andmist.
15. Riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 6 lg 1 kohaselt võib riigi õigusabi saada füüsiline isik, kes oma majandusliku seisundi tõttu ei suuda õigusabi vajamise ajal tasuda asjatundliku õigusteenuse eest või suudab seda teha üksnes osaliselt või osamaksetena või kelle majanduslik seisund ei võimalda pärast õigusteenuse eest tasumist lihtsat toimetulekut. Kinnipeetava vabakasutuskonto väljavõttest ajavahemiku 22.01.2019-21.05.2019 kohta nähtub, et isikul puuduvad piisavad rahalised vahendid, et õigusabi eest tasuda.
16. RÕS § 7 lg 1 p 1 sätestab, et riigi õigusabi ei anta, kui taotleja on ise võimeline kaitsma oma õigusi. Kohus leiab, et K. Grechishkin ei ole ise võimeline oma õigusi kaitsma. Kohus leiab, et riigi õigusabi taotlus kuulub rahuldamisele. Kohus annab K. Grechishkinile riigi õigusabi tema esindamiseks halduskohtumenetluses, st advokaat esindab isikut kohtumenetluses. Samas rõhutab kohus, et isikul tuleb endal esitada kaebus PPA vastu kaebetähtaja jooksul, s.o hiljemalt 31.05.
17. (allkirjastatud digitaalselt) 2