KOHTUOTSUS Eesti Vabariigi nimel Kohus Tartu Maakohus Otsuse tegemise aeg ja koht 4.juunil 2019. a Tartu kohtumajas Väärteoasja number 4-19-1298 Menetleja Sekretär Kohtunik Peet Teidearu Kelly Kasepuu

§ 69lg.

1 alusel rahatrahviga 8 trahviühikut e. 32 €.

§ 78ja Kar

S § 83 lg. 4,6 alusel konfiskeeriti temalt 1 liiter alkoholi kangusega 40 %(tl. 37-40). Otsuse teokirjeldus: Raivo Paala 16.01.2019 kell 11.00 saabus Vene Föderatsioonist Eesti Vabariiki läbi Lõuna tollipunkti Luhamaa maantee piiripunkti; isikule oli see teine piiriületus Venemaalt Eestisse ühe kalendrikuu jooksul. Raivo Paala andis mõista ,et temal ei ole kaasas kaupa mida deklareerida. Kontrollil leiti Raivo Paalalt 1 liiter kanget alkoholi. Raivo Paalale pakuti võimalust tasuda alkoholi eest tollimaks, kuid Raivo Paala keeldus sellest. 16. 01.2019 koostatud väärteoprotokollis 930019000110/1 andis Raivo Paala menetlusaluse isikuna ütlusi, milles kinnitas Venemaalt alkoholi toomist ja ametniku poolt pakutud maksude tasumisest keeldumist. Samuti avaldas Raivo Paala soovi alkohol maha kallata. Otsuse kohaselt jättes deklareerimise kohustuse täitmata ja alkoholi deklareerimata , realiseeris Raivo Paala

§ 69lg.1 sätestatud väärteokoosseisu, s.o.

deklareeritava kauba toimetamise üle Euroopa Liidu tolliterritooriumi piiri kaupa deklareerimata jättes, mille eest karistatakse füüsilist isikut rahatrahviga kuni 300 trahviühikut või arestiga. Otsuse kohaselt pani Raivo Paala süüteo toime kaudse tahtlusega( KarS § 16 lg. 4 mõttes) , kuna pidas võimalikuks süüteokoosesisule vastava asjaolu saabumist ja möönas seda. Vaadates isiku piiriületuse sagedust Venemaalt Eestisse ja ATKEAS § 47 lg. 1 seadusesätet , pidi Raivo Paala teadma , et kuu jooksul Eesti Riigipiiri ületades toimetab Eestisse üle lubatud koguse alkoholi. Raivo Paala on esitanud kaebuse Maksu ja Tolliameti 15-02.2019 otsusele väärteoasjas 9300190000110/2. Kaebuse kohaselt temale ei tutvustatud tema õigusi, alustati arusaamatut menetlust, tehti ettepanek tasuda kohapeal 14,50 € tollimaksu, kuid temal raha kaasas ei olnud ning temale vormistai väärteoprotokoll. Raivo Paal sõnul ostis ta alkoholi piiritsoonist ning tema ei hoidnud tollikontrollist kõrvale, tal oli viinapudel avalikult käes. Raivo Paala leidis, et ka tema õigust loobuda kaubast ei arvestatud ning tema osas alustati põhjendamatult väärteomenetlust. Raivo Paala taotles kaebuses kuulata üle tollitöötajad, kes olid ajal mil teda kontrolliti Luhamaa piiripunktis tööl. Raivo Paala jäi kohtuistungil 15.05.2019 oma kaebuse juurde. Ta selgitas et tuli viinapudeliga Eesti piiripunkti , tahtes sellest loobuda, kuid seda temale ei lubatud. Menetluses tema ei ole saanud aru, miks ta peab deklreerima kaupa , sest temal oli juhuslikult see kaup kaasas; seaduses on antud võimalus sel korral santsiooni mitte rakendada. Maksu- Tolliameti esindajad olid seisukohal et Raivo Paala kaebus tuleb jätta rahuldmata. Raivo Paalat karistati rahatrahviga, kuna ta toimetas üle Euroopa Liidu tolliterritooriumi piiri deklareritavat kaupa seda deklreerimata jättes, mitte aga tollikontrollist kõrvale hoidmises või

§ 69lg.

1 mõttes muul pettuslikul viisil toimides, nagu kaebuses väidab Raivo Paala 2 Kohtu põhjendid VTMS § 123 lg 2 mõtte kohaselt vaatab maakohus väärteoasja läbi täies ulatuses, sõltumata esitatud kaebuse piiridest, kontrollides kõiki faktilisi ja ka õiguslikke asjaolusid, mis on olnud aluseks kohtuvälise menetleja otsuse tegemisel. Kohus tuvatas, et väärteomenetlus on viidud läbi nõuetekohaselt. Menetluse alustamisel on tuvastatud isik, tehtud koopia tema isikudokumendist, ( t. 26), on fotografeeritud menetlualuse isiku Raivo Paala isikudokumenti ning nähtav, et Raivo Paalale ei olnud

1. seekordne esimene Vene- Eesti piiriületus( tl. 27); samuti on fotografeeritud objekti (1 liitrine viinapudel Russki Standard ), millelt oli tollimaks tasumata( tl. 28). On vormistatud isiku läbivaatuse akt 16.01.2019 ( tl. 29-30) kui nõutav menetlusdokument. On koostatud väärteoprotokoll pädeva menetleja poolt 16.01.2019 ( tl. 31-34), mis on vormistatud kooskõlas väärteomenetluse seadustiku § 69 nõuetega. Isikule on tutvustatud tema menetluslikke õigusi, isikule on antud võimalus omakäelisi ütlusi protokolli kirjutada; on kirjas väärteo teokirjeldus, viide tõenditele, rikkumise kvalifikatsioon, eseme konfiskeerimise õiguslik alus, vastulause esitamise võimalus ja aeg, otsuse kättesaamise kohta andmed. Maksu-ja Tolliameti 15.02.2019 otsuse 930019000110/2 vormistus vastab väärteomenetluse § 74 nõuetele.(tl. 39- 40). Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse (ATKEAS) § 47 lg 1 p 4 kohaselt vähemalt 18 aasta vanusel reisijal on lubatud kalendrikuu jooksul esmakordselt liiduvälisest riigist Eestisse saabumisel mitteärilisel eesmärgil tuua koos temaga liikuvas pagasis aktsiisivabalt kuni 1 liiter alkoholi, mille etanoolisisaldus on üle 22 mahuprotsendi. Käesoleval juhul on tuvastatud, et 16.01.2019 saabus Raivo Paala Vene Föderatsioonist Eestisse, kaasas 1 liiter 40% etanoolisisaldusega alkoholi ning see oli temale sellesuunaline teistkordne piiriületusega kalendrikuu jooksul. Seega ATKEAS § 47 lg 1 p-st 4 tulenev aktsiisivabastus ei olnud Raivo Paalale kohaldatav ning Raivo Paalal oli kohustus enne alkoholi vabasse ringlusse lubamist esitada tollideklaratsioon (EMÜ määrus nr. 2913/92,
2. oktoober 1992, millega kehtestatud ühenduse tolliseadustik art 158 lg 1). Raivo Paala tollideklaratsiooni ei esitanud, ehkki ta oli sisenenud Eesti Vabariigi territooriumile. Tolliseadus § 69 lg 1 sätestab, et deklareeritava kauba või sularaha liiduvälisest riigist Eestisse või Eestist liiduvälisesse riiki toimetamise eest tollikontrollist kõrvale hoides, kaupa või sularaha deklareerimata jättes, seda vale tariifse klassifikatsiooniga või kirjeldusega deklareerides või muul pettuslikul viisil toimides – karistatakse rahatrahviga kuni 300 trahviühikut või arestiga. MTA on sanktsioneerinud Raivo Paalat mitte pettuse eest , vaid selle eest on Raivo Paala ei deklareerinud kaupa ehkki temale oli see õiguslik kohustus. Tolliseadus § 69 lg 1 näeb ette ka õigusliku vastutuse kauba deklareerimata jätmise eest, kauba Euroopa Liidu välisest riigist Eestisse toimetamisel. Väärteoasjas nr 9300190000110 karistati Raivo Paalat rahatrahviga seetõttu, et ta toimetas üle Euroopa Liidu tolliterritooriumi piiri deklareeritavat kaupa seda deklareerimata jättes; teda ei sanktsioneeritud tollikontrollist kõrvale hoidmises või TS § 69 lg 1 mõttes muul pettuslikul viisil käitumises. Ka ei olnud Raivo Paala teinud kirjalikku avaldust temaga kaasas oleva alkohoolse joogi kui kauba riigile loovutamiseks. 3 Kohus nõustub Maksu Tolliameti seisukohaga ka selles, et ei saa olla lubatav praktika, mil deklareerimata kauba omanik püüab ja hävitab riigipiiril kauba, mida ta ei taha riigipiiril deklareerida. See tekitaks piiril korralagedust ning tekitaks põhjendamatut jäätmekäitlust.

§ 69

lg 1 väärteokoosseisu kirjeldus on ka kauba toimetamine üle Euroopa Liidu tolliterritooriumi piiri ning sisseveo suunal on kaup üle liidu tolliterritooriumi piiri jõudnud, kui reisija on Eesti riigipiiri,.sh ka tollipiiri ületanud ja on jõudnud Eesti Vabariigi territooriumile. Antud juhul tähendab see seda, et Raivo Paala oli Luhamaa piiripunkti territooriumil, oli Eesti Vabariigi territooriumil. Seega on tuvastatud , et Raivo Paalal kaasa olev kaup 1 ltr. kanget alkoholi oli Raivo Paala poolt Euroopa liidu tolliterritooriumi üle piiri jõudnud, kuivõrd menetlusalune isik oli Eesti riigipiiri ületanud ja asus kaubaga( viinapudeliga) Luhamaa piiripunkti territooriumil. Seega lasus Raivo Paalal õiguslik kohustus kaup deklareerida eeltoodud põhjustel- esitada kauba kohta tollideklaratsioon. Raivo Paala keeldus seda tegemast, ehkki oli seda kohustatud tegema. Raivo Paala ei saa väita et ta oli juhuslik turist, kes seda ei teadnud. Seda kinnitavad tema poolt ka varasemad Vene- Eesti piiriületused. Tunnistaja A.K.ütlused kinnitavad Raivo Paala poolt 16.01.2016 kell 11:15 Vene-Eesti piiriületust. Tema ületas riigipiiri.,midagi ei deklreerinud, sekeldusi ei olnud. Raivo Paala jäi kauemaks,oli tund aega piiripunktis( vt. kohtuistungi protokoll). Tunnistaja V.R.ütlused kinnitavad, et Raivo Paalale tuvustati väärteomenetluse alustamisel tema õigusi; viidi läbi kontroll. Raivo Paalaga kaasas olnud alkohol dokumenteeriti, vastavuses seaduses tollimetnikule pandud kohustustega. Raivo Paala käitumine piiripiunktis oli üleolev. Temale selgitati, et on vaja maksta tollimaks, selgitati seadusest tulenevat kohustust, kuid Raivo Paala ei nõustunud sellega, käitus üleolevalt( vt. kohtuistungi protokoll). Tunnistaja K.P. selgitas tema poolt koostatud Maksu- ja Tolliameti otsust 15.02.2019 nr. 930019000110/2, millega karistati Raivo Paalat

§ 69lg.

1 alusel rahatarahviga 8 trahviühikut e. 32 €.

§ 78ja Kar

S § 83 lg. 4,6 alusel konfiskeeriti temalt 1 liiter alkoholi kangusega 40 %. Väike rahatrahv 32 € milline Raivo Paalale määrati, on vastavuses tema väärteoga. K.P. selgitas, et Raivo Paala poolt taotletud videosalvestused piiripunktist 16 01.2019 kuupäevast kohtule esitada ei olnud enam võimalik, sest turvasüsteemi tarkvara on selline, et lindistused kirjutatakse teatud ajal üle . Raivo Paalale oli pakutud MTA poolt tulla neid videoslavestusi vaatama; kaebetähtaja lõpuni säilitati neid salvestusi, kuid Raivo Paala ei tulnud nendega salvestistega tutvuma( vt. kohtuistungi protokoll). Eeltoodu tõendab, et Maksu- ja Tolliameti otsuse 15.02.2019 nr. 930019000110/2 millega Raivo Paalat karistati

§ 69lg.

1 alusel rahatarahviga 8 trahviühikut e. 32 €.

§ 78ja Kar

S § 83 lg. 4,6 alusle konfiskeeriti temalt 1 liiter alkoholi kangusega 40 %, on seaduslik ning tuleb jätta muutmata. Raivo Paala poolt toime pandud

§ 69lg.

1- järgne väärtegu on toime pandud kaudse tahtlusega ning sanktsioonina on rikkujale kohaldatud minimaalset rahatrahvi. KarMS § 180 lg. 1 alusel tuleb menetluskuna tunnistajatele välja makstud tasud –sõidukulud kokku 45, 56 € - välja mõista väärteoasjas olevalt süüdlaselt Raivo Paalalt riigi tuludese. Peet Teidearu Kohtunik /allkirjastatud digitaalselt/ 4