Obsah (4)
§ 13§ 14§ 11§ 81-17-6375 KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Pärnu Maakohus Otsuse tegemise aeg ja koht 17. september 2018.a, Pärnu Kriminaalasja number 1-17-6375 Kohtunik Teet Olvik Kohtuistungi sekretär Anneli
§ 13
kohaselt on sporditegevuse toetuste taotlemise aluseks vormikohane taotlus, mis esitatakse kultuuriosakonnale järgmise aasta kohta hiljemalt 10 oktoobriks.
§ 14
kohaselt kultuuriosakond kontrollib 15 päeva jooksul esitatud dokumentide vastavust ja õigsust. Taotlust menetleval ametnikul on vajaduse korral õigus ja kohustus hankida lisainformatsiooni ja nõuda taotlejalt täiendavaid andmeid. § 15 toetuste eraldamise ja toetuse suuruse otsustab linnavalitsus korraldusega kultuuriosakonna ettepanekul hiljemalt 1 kuu jooksul pärast eelarve vastuvõtmist Pärnu Linnavolikogu poolt, arvestades Pärnu Spordiliidu arvamust. § 17 toetuse saaja peab hiljemalt toetuse saamise aastale järgneva aasta
- jaanuariks esitama kultuuriosakonnale vormikohase aruande toetuse kasutamise kohta. Kultuuriosakonnal on õigus nõuda toetuse kasutamise aruande juurde kuludokumentide koopiaid ja seletusi. § 18 järelevalvet toetuse sihipärase kasutamise üle teostab kultuuriosakond. Järelevalve käigus avastatud lepingu tingimuste rikkumise korral on kultuuriosakonnal õigus leping lõpetada ja nõuda makstud toetus tagasi või vähendada toetuse suurust või peatada ajutiselt toetuse väljamaksmine või rakendada lepingus ettenähtud leppetrahve. § 19 Linnavalitsus ei eralda toetust järgmise kahe aasta jooksul kui: toetust ei ole kasutatud sihtotstarbeliselt; toetuse taotlemisel on teadlikult esitatud valeandmeid; muudel lepingus sätestatud juhtudel Pärnu Linnavolikogu määruse „Sporditegevuse toetamise kord“
- juuni 2011 nr 15 (kehtiv alates 01.07.2011) § 1 kohaselt kehtestatakse määrusega Pärnu linna eelarvest Pärnu linnas tegutsevatele ja asuvatele spordiklubidele ja spordikoolidele sporditegevuse korraldamiseks toetuse taotlemise, 3 1-17-6375 toetuse läbivaatamise, toetuse andmise, toetuse kasutamise üle järelevalve teostamise ning sportlaste premeerimise kord. § 4 kohaselt on Pärnu linnas makstavad sporditegevuse toetused treenerite tasustamise toetus; spordiehitiste majandamistoetus; spordiehitiste ja -rajatiste toetus rendikulude katmiseks; pearaha toetus; esindusvõistkondade toetus; spordiürituste korraldustoetus. Toetus eraldatakse sihtotstarbeliselt ja määratakse üheks kalendriaastaks.
§ 11
toetuste taotlemise aluseks on taotlus, mis esitatakse haridus- ja kultuuriosakonnale järgmise aasta kohta hiljemalt
- oktoobriks. § 12 taotlust menetleval ametnikul on vajaduse korral õigus ja kohustus hankida lisainformatsiooni ja nõuda taotlejalt täiendavaid andmeid. § 13 toetust eraldatakse hiljemalt 2 kuu jooksul pärast Pärnu linna eelarve vastuvõtmist linnavalitsuse korralduse alusel haridus- ja kultuuriosakonna ettepanekul ja arvestades Pärnu Spordiliidu arvamust. § 15 toetuse saaja peab hiljemalt toetuse saamise aastale järgneva aasta 31.jaanuariks esitama haridus- ja kultuuriosakonnale aruande toetuse kasutamise kohta. Haridus- ja kultuuriosakonnal on õigus nõuda toetuse kasutamise aruande juurde kuludokumentide koopiaid ja seletusi. § 16 järelevalvet toetuse sihipärase kasutamise üle teostab haridus- ja kultuuriosakond. Järelevalve käigus avastatud lepingu tingimuste rikkumise korral on haridus- ja kultuuriosakonnal õigus: leping lõpetada ja nõuda makstud toetus tagasi; vähendada toetuse suurust; peatada ajutiselt toetuse väljamaksmine; rakendada lepingus ette nähtud leppetrahve. § 17 Linnavalitsus ei eralda toetust järgmise kahe aasta jooksul kui: toetust ei ole kasutatud sihtotstarbeliselt; toetuse taotlemisel on teadlikult esitatud valeandmeid; muudel lepingus sätestatud juhtudel. Treenerite tasustamise toetus Pärnu Linnavolikogu määruse „Sporditegevuse toetamise kord“ 21.detsember 2006 nr 53 (kehtiv 01.01.2007-01.07.2011) § 6 kohaselt antakse treenerite tasustamise toetust spordiklubidele ja spordikoolidele, erialast kõrgharidust või treeneri kutsekvalifikatsiooni omavate spordispetsialistide või treenerite, kes on töötanud treenerina vähemalt kümme aastat tasustamiseks. Treenerite tasustamise toetuse arveldamise alused kehtestab linnavalitsus. Pärnu Linnavolikogu määruse „Sporditegevuse toetamise kord“
- juuni 2011 nr 15 (kehtiv alates 01.07.2011) § 5 kohaselt - treenerite tasustamise toetus eraldatakse spordiklubidele ja spordikoolidele, erialast kõrgharidust või treeneri kutsekvalifikatsiooni omavate spordispetsialistide või treenerite, kes on edukalt töötanud treenerina vähemalt kümme aastat tasustamiseks. Treenerite tasustamise toetus on arvestatud treeneritele, kelle õpilased on viimase viie aasta jooksul võitnud Eesti meistrivõistlustel auhinnalisi kohti kolme parema hulgas olümpiamängude kavva kuuluval spordialal. Tegevustoetus Pärnu Linnavolikogu määruse „Sporditegevuse toetamise kord“ 21.detsember 2006 nr 53 (kehtiv 01.01.2007-01.07.2011) § 8 tegevustoetus on ette nähtud spordiklubide ja spordikoolide organisatsioonilise tegevuse aktiveerimiseks ja Pärnu linna elanike aktiivseks kaasamiseks sportlikku tegevusse. Pärnu Linnavolikogu määruse „Sporditegevuse toetamise kord“
- juuni 2011 nr 15 (kehtiv alates 01.07.2011) sporditegevuse toetusena eraldi tegevustoetust ei ole välja toodud. Spordiehitise majandamistoetus ja spordiehitiste- ja rajatiste toetus rendikulude katmiseks Pärnu Linnavolikogu määruse „Sporditegevuse toetamise kord“ 21.detsember 2006 nr 53 (kehtiv 01.01.2007-01.07.2011) § 7 Spordiehitiste majandamistoetus on ette nähtud spordiklubi või spordikooli haldamisel või omandis oleva spordiehitise majandamiskulude (küte, elekter, vesi, kanalisatsioon, hooldus- ja remonttööd) osaliseks katmiseks või treeningute läbiviimisel üürile võetud spordiehitistes üüri tasumiseks. Toetust spordiehitise majandamiskulude osaliseks katmiseks eraldatakse juhul, kui spordiehitist kasutatakse regulaarselt treeninguteks saavutusspordi eesmärgil õpilastele, kelle rahvastikuregistrijärgne elukoht on Pärnu linn. Pärnu Linnavolikogu määruse „Sporditegevuse toetamise kord“
- juuni 2011 nr 15 (kehtiv alates 4 1-17-6375 01.07.2011) § 6 spordiehitiste majandamistoetus on ette nähtud spordiklubi või spordikooli omandis või kasutuses oleva spordiehitise majandamiskulude osaliseks katmiseks. Toetust spordiehitise majandamiskulude osaliseks katmiseks eraldatakse juhul kui spordiehitist kasutatakse regulaarselt õppurite spordimeisterlikkuse treeninggruppide treeninguteks. § 7 Spordiehitiste- ja rajatiste toetus rendikulude katmiseks - toetus rendimaksete eest tasumiseks on ette nähtud spordiklubile või spordikoolile, milline korraldab treeninguid spordimeisterlikkuse treeninggruppidele olümpiamängude kavva kuuluval spordialal. Varasema Pärnu Linnavolikogu määruse „Sporditegevuse toetamise kord“ 21.detsember 2006 nr 53 (kehtiv 01.01.200701.07.2011) ei olnud eraldi välja toodud toetuse liigina spordiehitiste- ja rajatiste toetus rendikulude katmiseks. Spordiürituste korraldamistoetus Pärnu Linnavolikogu määruse „Sporditegevuse toetamise kord“
- juuni 2011 nr 15 (kehtiv alates 01.07.2011) § 10 spordiürituste korraldustoetust eraldatakse Pärnu linna meistrivõistluste korraldamiseks. Pärnu Linnavolikogu määruse „Sporditegevuse toetamise kord“ 21.detsember 2006 nr 53 (kehtiv 01.01.2007-01.07.2011) § 12 Spordiürituse korraldustoetus on ette nähtud traditsiooniliste spordiürituste korraldamiseks või Pärnu või Pärnumaa meistrivõistluste korraldamiseks. Investeeringutoetus Pärnu Linnavolikogu määruse „Sporditegevuse toetamise kord“ 21.detsember 2006 nr 53 (kehtiv 01.01.2007-01.07.2011) § 5 kohaselt investeeringutoetus on ette nähtud uute spordiehitiste ehitamiseks ning olemasolevate renoveerimiseks ja kapitaalremondiks või spordiinventari soetamiseks. Investeeringu toetuse andmise eelduseks on, et vähemalt 20% investeeringu maksumusest peab moodustama toetuse taotleja omafinantseering. Investeerimisel varasse, mis ei kuulu Pärnu linnale, sõlmib Pärnu Linnavalitsuse kultuuriosakond vara omanikuga lepingu linna huvides spordiehituse kasutamiseks. Hilisemas Pärnu Linnavolikogu määruses „Sporditegevuse toetamise kord“
- juuni 2011 nr 15 (kehtiv alates 01.07.2011) ei ole eraldi sporditegevuse toetusena välja toodud investeeringutoetust. Pearaha Pärnu Linnavolikogu määruse „Sporditegevuse toetamise kord“ 21.detsember 2006 nr 53 (kehtiv 01.01.2007-01.07.2011) § 9 pearaha eraldatakse spordiklubile või spordikoolile kindla summana: igapäevases õppetreeningprotsessis osaleva üldhariduskooli või kutseõppeasutuse õpilase kohta; klubi täiskasvanud liikme kohta või sportlase saavutatud koha eest tiitlivõistlustel olümpiaalal toetuse andmisele eelneva aasta tulemuste alusel. Pärnu Linnavolikogu määruse „Sporditegevuse toetamise kord“
- juuni 2011 nr 15 (kehtiv alates 01.07.2011) § 8 pearaha eraldatakse spordiklubile või spordikoolile iga-aastaselt: treeneri- ja baasitoetust mittesaavatele spordiklubidele ja spordikoolidele igapäevases õppetreeningprotsessis osaleva õppuri kohta baastoetusena või õppuri saavutatud koha eest tiitlivõistlustel olümpiaalal toetuse andmisele eelneva aasta tulemuste alusel meisterlikkuse toetusena. Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 5 (vastu võetud 02.06.1993) kohaselt kuulub volikogu ainupädevusse toetuste andmise ja valla või linna eelarvest finantseeritavate teenuste osutamise korra kehtestamine. Valla- ja linnaeelarve seadus (vastu võetud 16.06.1993 kehtetu alates 01.01.2012) sätestab valla- ja linnaeelarve koostamise, vastuvõtmise ja täitmise korra ning kohustuste võtmise tingimused ja piirangud. Valla- ja linnaeelarve seaduse § 23 – vajaduse korral jaotada ümber eelarves määratud kulusid taotleb valitsus eelarve muutmist, esitades volikogule sellekohase eelnõu. Eelarve muutmine toimub samas korras kui eelarve vastuvõtmine. Valla- ja linnaeelarve seaduse asemel jõustus 01.01.2011.a Kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seadus, mis sätestab kohaliku omavalitsuse üksuse eelarve koostamise, 5 1-17-6375 vastuvõtmise, täitmise ja aruandluse põhimõtted, kohaliku omavalitsuse üksuse arvestusüksuse finantsdistsipliini tagamise meetmed, finantsdistsipliini tagamise meetmete rakendamise kava koostamise põhimõtted ning raske finantsolukorra ohu kõrvaldamise menetluse põhimõtted. Seaduse § 21 Eelarve detailsus ja sisu määratakse, eelarve eelnõu koostatakse ja seda menetletakse, eelarve võetakse vastu ja avalikustatakse, eelarvet täidetakse ja tegemata jäänud väljaminekud kavandatakse vastavuses käesoleva seaduse, kohaliku omavalitsuse üksuse põhimääruse ja muude õigusaktide, arengukava ja eelarvestrateegiaga. „Pärnu linna eelarve koostamise, vastuvõtmise, muutmise, täitmise ja avalikustamise korra kinnitamine“ määrus 21.10.2010 nr 34 (jõustus 01.11.2010.a) § 1 kohaselt on sätestatud Pärnu linna eelarve koostamise, vastuvõtmise, muutmise, täitmise ja aruandluse ning avalikustamise põhimõtted. Kord on täitmiseks kohustuslik linnavalitsusele, linnavalitsuse struktuurüksustele ja linna hallatavatele asutustele.
§ 8
kohaselt võetakse eelarve vastu linnavolikogu määrusega ja avaldatakse seitsme tööpäeva jooksul pärast vastuvõtmist Pärnu linna kodulehel. Eelarve jõustub eelarveaasta algusest. § 9 kohaselt eelarveaasta jooksul täpsustatakse eelarvet lisaeelarvega. § 11 linnavalitsuse struktuurüksustel ja linna hallatavatel asutustel on keelatud teha tehinguid, mis ei ole eelarves ette nähtud välja arvatud käesoleva määruse § 8 lõikes 8 (linnavalitsus, linnavalitsuse struktuurüksused ja linna hallatavad asutused võivad teha eelarve eelnõus kavandatud väljaminekuid kui nende tegemise tähtaeg saabub enne eelarve vastuvõtmist ja need tulenevad määruses välja toodud punktidest) ning § 9 lõikes 7 (linnavalitsus võib teha enne lisaeelarve vastuvõtmist lisaeelarve eelnõus kavandatud väljaminekuid kui nende tähtaeg saabub enne lisaeelarve vastuvõtmist ja need tulenevad määruses välja toodud punktidest) ja § 9 lõikes 8 punktis 4 (lisaeelarvet ei pea koostama kui sissetulekud suurenevad sihtotstarbeliselt eraldatud vahendite või annetuste võrra ja väljaminekud suurenevad nende arvel tehtavate kulutuste võrra) nimetatud juhul. Uno Koort, olles aastatel 2009-2013 nii Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liige ja selle majandustegevuses osalev isik, kui ka Pärnu linna haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunik, kes vastavalt oma ametijuhendile vaatas läbi spordiklubide poolt esitatud sporditegevuse toetuse taotlused, koostas eelnõud Pärnu Linnavalitsusele spordiklubidele eraldatava toetuse määramiseks ja kelle kohustus oli spordi rahastamise aruandlust kontrollida, koostas Pärnu Kalevi Tenniseklubi nimel sporditegevuse taotlusi ja toetuse kasutamise aruandeid ja esitas need Pärnu Linnavalitsusele. 2009 koostas Uno Koort Pärnu Kalevi Tenniseklubi nimelt sporditegevuse toetuse taotluse. Aastatel 2009 ja 2010 koostas Uno Koort Pärnu Kalevi Tenniseklubi poolt toetuse kasutamise aruanded A. M. nimelt ning aastatel 2011 kuni 2013 M. K. nimelt, paludes A. M. ja M. K. dokumendid ainult allkirjastada. Seda A. M. ja M. K. ka tegid ilma dokumendi sisulise poolega tutvumata. Kuna A. M. oli Pärnu Kalevi Tenniseklubis tööline ja M. K. kuulus Pärnu Kalevi Tenniseklubisse üksnes nõuandva liikmena, siis ei M. K. ega A. M. ei olnud teadlikud Pärnu Kalevi Tenniseklubi igapäevastest majandamisküsimustest ning raamatupidamisest. Pärnu Kalevi Tenniseklubi sporditegevuse toetuse taotlused ja aruanded koostas Uno Koort ise kui Pärnu Kalevi Tenniseklubi igapäevases majandustegevuses osalev isik, omades spordiklubi kohta kogu majanduslikku infot, sh ka pangakontode ülevaadet. Samuti esitas Uno Koort Pärnu Kalevi Tenniseklubi sporditegevuse toetuse taotlused ja aruanded Pärnu Linnavalitsusele. Uno Koorti poolt koostatud ja esitatud Pärnu Kalevi Tenniseklubi sporditegevuse toetuse taotlused olid aluseks Pärnu Linnavalitsusele toetuse liigi ja suuruse määramisel. Uno Koorti poolt koostatud ja esitatud Pärnu Kalevi Tenniseklubi sporditegevuse toetuse kasutamise aruanded olid kohustuslikud toetuse saamisel. Uno Koort kui Pärnu linna haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunik, kelle kohustus oli spordi rahastamise aruandluse järelevalve teostamine, jättis sporditegevuse toetuse kasutamise aruandeid kontrollides tahtlikult tähelepanuta, et Pärnu Kalevi Tenniseklubi toetuse kasutamise aruandes kajastatud kulud ei vastanud eraldatud toetustele ja nimetas Pärnu Kalevi Tenniseklubi toetuse kasutamise aruande sobivaks, mistõttu ei järgnenud Pärnu Kalevi Tenniseklubile lepingu tingimuse rikkumise tõttu „Sporditegevuse toetamise korras“ 6 1-17-6375 ettenähtud sanktsioone. 2009.a Pärnu Linnavalitsuse korraldusega 30. märts 2009 nr 168 on Pärnu Linnavalitsus eraldanud 2009 spordieelarvest Pärnu Kalevi Tenniseklubile 282 497 krooni, millest 211 147 krooni on treenerite toetus (Uno Koort ja R. K.), 9750 krooni tegevustoetus ja 61 600 krooni spordiehitise majandamistoetus. Pärnu Linnavalitsus ja MTÜ Pärnu Kalevi Tenniseklubi sõlmisid 8.04.2009.a sporditegevuse toetamise lepingu nr 2-13.4/104, mille kohaselt toetuse andja kohustub kandma toetuse saaja poolt osutatud arveldusarvele kokku 282 497 krooni igakuiselt 1/12 kogu toetussumma suurusest kuu viimaseks tööpäevaks. Toetuse saaja kohustub kasutama saadud raha sihtotstarbeliselt järgmistel eesmärkidel: 9750 krooni klubi õppesportliku tegevuse korraldamiseks; 61 600 krooni klubi haldamisel olevate spordibaaside ekspluatatsioonikulude osaliseks katteks; 211 147 krooni treenerite R. K., Uno Koort, A. M., B. K. tasustamise toetuseks. Pärnu Kalevi Tenniseklubi on esitanud Pärnu Linnavalitsusele, reg nr 01.02.2010.a nr 13-8/969, aruande Pärnu linna sporditegevuse toetuse kasutamise kohta, mille on allkirjastanud A. M.. Aruandes on märgitud, et Pärnu Kalevi Tenniseklubi on kasutanud treenerite (R. K. ja A. M.) tasustamiseks kokku 38 908 krooni, spordibaasi ekspluatatsioonikulude katteks (tennisekeskus Tammsaare 18a Pärnu) 23 743 krooni, tegevustoetuseks (reklaam, maamaks, varakindlustus ja spordisaali rent) 46 371 krooni ning investeeringuteks (olmehoone ehituseks võetud laenu tasumine) 173 475 krooni. Aruandele on lisatud ka pearaamatu väljatrükid: Pärnu Vesi 5276 krooni, laenu tagasimakse 264 095.55 krooni, Eesti Energia 16 514.47 krooni, STV 1140 krooni, TC Pärnu tenniseklubi (rent) 48 440,02 krooni, sotsiaalmaks 9780 krooni ja palgakulu 29 128 krooni. Pärnu Kalevi Tenniseklubi ei ole 2009 taotlenud sporditegevuse toetuste sihtotstarbelisuse muutmist. Pärnu Kalevi Tenniseklubile määrati sihtotstarbeliselt treenerite tasustamise toetust 211 147 krooni, millest aruande ja pearaamatu väljatrükkide kohaselt kasutati reaalselt 38 908 krooni. Samuti on määratud sihtotstarbeliselt tegevustoetus 9750 krooni, mida aruande ja pearaamatu väljatrükkide kohaselt kulutati maamaksule, reklaamile, varakindlustusele ja spordisaali rendile. Maamaks ja varakindlustus aga ei kuulu tegevustoetuse alla ning spordisaali rendikulude näol on tegemist majandamistoetusega, mistõttu ei saa neid arvestada sihtotstarbelisena. Seega on Pärnu Kalevi Tenniseklubi mittesihtotstarbeliselt kasutanud nendele määratud ja välja makstud treenerite toetust kokku 172 239 krooni, so 11 008 euro suuruses summas ning spordiorganisatsiooni tegevustoetust 4770 krooni (9 750 – reklaamikulu 4 980), s.o 304,86 euro suuruses summas. Treenerite toetust ja spordiorganisatsiooni tegevustoetust kui sihtotstarbelisi toetusi on Pärnu Kalevi Tenniseklubi kasutanud peamiselt investeeringuteks, s.o olmehoone ehituseks võetud laenu tasumiseks ja spordibaaside ekspluatatsioonikulude katteks, milleks aga Pärnu Linnavalitsuse 30. märts 2009 korralduse nr 168 alusel linnavalitsus toetust ei eraldanud. Seega on Pärnu Kalevi Tenniseklubi kasutanud linnavalitsuse poolt eraldatud sihtotstarbelisi toetusi mitte-eesmärgipäraselt. Uno Koort, olles Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liige ja selle majandustegevuses osalev isik teadis, et 2009.a Pärnu Kalevi Tenniseklubi sporditegevuse toetust saades on saanud treenerite toetust ebaõigete andmete alusel, kuna treeneriks oli märgitud nii eelarves kui ka lepingu kohaselt Uno Koort isiklikult. Uno Koort täitis küll treeneri toetuse arvestamise aluste nõudeid, kuid reaalselt ta Pärnu Kalevi Tenniseklubist treenerina palka ei saanud. Seega esitas Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liige U.Koort kavatsetult toetuse saamiseks valeandmeid, et pettuse teel saada soodustust tasuta väljamakse näol majandustegevuses osalevale isikule, s. o Pärnu Kalevi Tenniseklubile. Pärnu Kalevi Tenniseklubi nimele määratud Uno Koorti kui treeneri tasustamise toetus summas 52 787 krooni, so 3373,70 eurot on saadud pettuse teel. Uno Koort, olles Pärnu linna haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunik, kelle kohustus oli spordi 7 1-17-6375 aruandlust kontrollida, ei kontrollinud või jättis tahtlikult tähelepanuta, et Pärnu Kalevi Tenniseklubile eraldatud sporditegevuse toetamise aruandes märgitud asjaolud ei vasta tegelikkusele ning Pärnu Kalevi Tenniseklubi on kasutanud toetusi mittesihipäraselt. Mittesihipäraselt kasutati Pärnu Kalevi Tenniseklubi poolt treenerite tasustamise toetust ja spordiorganisatsiooni tegevustoetust. Pärnu Linnavalitsuse poolt eraldati treenerite tasustamiseks 211 147 krooni, kuid kasutati ainult 38 908 krooni. Seega kasutas Pärnu Kalevi Tenniseklubi mitte-eesmärgipäraselt treeneritele mõeldud toetust summas 172 239 krooni, s.o 11 008 eurot. Pärnu Kalevi Tenniseklubi toetuse aruandes on märgitud treenerite tasustamise real kuluna A. M. palga ja sotsiaalmaksu kulud. Reaalselt A. M. aga Pärnu Kalevi Tenniseklubis treenerina ei tegutsenud. Samuti eraldas linnavalitsus tegevustoetust 9750 krooni, millest esitatud aruande kohaselt kasutati eesmärgipäraselt 4980 krooni. Seega kasutas Pärnu Kalevi Tenniseklubi mitte-eesmärgipäraselt tegevustoetust 4770 krooni, s.o 304,86 eurot. 2010.a Pärnu Kalevi Tenniseklubi esindaja Uno Koort on esitanud Pärnu linna sporditegevuse toetuse taotluse, reg nr 12.10.2009 nr 13-7/9991, mille kohaselt Pärnu Kalevi Tenniseklubi taotles treenerite tasustamiseks 210 000 krooni (R.K. 160 000 krooni ja U.Koort 50 000 krooni). Pärnu Linnavalitsuse korraldusega 22. märts 2010 nr 161 on Pärnu Linnavalitsus eraldanud 2010 spordieelarvest Pärnu Kalevi Tenniseklubile treenerite toetust (U.Koort ja R.K.) 176 192 krooni. Pärnu Linnavalitsus ja MTÜ Pärnu Kalevi Tenniseklubi sõlmisid 05.04.2010.a selle kohta ka sporditegevuse toetamise lepingu nr 2-13.4/116, mille kohaselt toetuse andja kohustub kandma toetuse saaja poolt osutatud arveldusarvele kokku 232 067 krooni igakuiselt 1/12 kogu toetussumma suurusest kuu viimaseks tööpäevaks. Toetuse saaja kohustub kasutama saadud raha sihtotstarbeliselt järgmistel eesmärkidel: 3075 krooni klubi õppesportliku tegevuse korraldamiseks; 52 800 krooni klubi haldamisel olevate spordibaaside ekspluatatsioonikulude osaliseks katteks ja tennisehalli rendikuludeks; 176 192 krooni treenerite R. K., Uno Koort tasustamise toetuseks. Pärnu Linnavalitsuse korraldusega 20.09.2010 nr 444 on muudetud Pärnu Linnavalitsuse korraldust 22. märts 2010 nr 161 „Sporditegevuse toetuse eraldamine“ ning sõnastati ümber, et korralduse punkt 2.9 (treenerite tasustamise toetus Pärnu Kalevi Tenniseklubi summas 176 192 krooni) tuleb sõnastada MTÜ Pärnu Kalevi Tenniseklubi eraldatav summa kroonides 238 170. Pärnu Kalevi Tenniseklubi on esitanud Pärnu Linnavalitsusele 01.02.2011.a nr 13-8/950 aruande Pärnu linna sporditegevuse toetuse kasutamise kohta, mis on koostatud A. M. nimelt. Aruandes on märgitud, et Pärnu Kalevi Tenniseklubi on kasutanud treenerite tasustamiseks kokku 61 152 krooni. Välja on toodud eraldi H. B. kuupalgaga 6500 krooni ja aastapalgaga 61152 krooni. Aruandele on lisatud ka pearaamatu väljatrükid, mille hulgas palgakulu 58 460 krooni; sotsiaalmaks 20 104 krooni. (Pärnu Kalevi Tenniseklubilt sai 2010.a töötasu ka A. M., kelle töötasud kajastuvad pearaamatu väljatrükkides) Pärnu Kalevi Tenniseklubi ei ole 2010 taotlenud sporditegevuse toetuste sihtotstarbelisuse muutmist. Uno Koort, olles Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liige ja selle majandustegevuses osalev isik teadis, et 2010.a Pärnu Kalevi Tenniseklubi sporditegevuse toetust saades on saanud treenerite toetust ebaõigete andmete alusel, kuna treeneriks oli märgitud nii eelarves kui ka lepingu kohaselt Uno Koort ja R. K.. Kuigi mõlemad täitsid küll treeneri toetuse arvestamise aluste nõuded, kuid reaalselt ei ole Uno Koortile tehtud töötasu väljamakseid Pärnu Kalevi Tenniseklubi poolt juba eelneval 2009 a ning R. K. viimane töötasu väljamakse jäi 2009.a esimesse poolde. Seega esitas Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liige U.Koort kavatsetult toetuse saamiseks valeandmeid, et pettuse teel saada soodustust tasuta väljamakse näol majandustegevuses osalevale isikule, s o Pärnu Kalevi Tenniseklubile. Pärnu Kalevi Tenniseklubi treenerite Uno Koorti ja R. K. tasustamise toetus summas 176 198 krooni, s.o 11 261,10 eurot, on saadud pettuse teel. Uno Koort, olles Pärnu linna haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunik, kelle kohustus oli spordi 8 1-17-6375 aruandlust kontrollida, ei kontrollinud või jättis tahtlikult tähelepanuta, et Pärnu Kalevi Tenniseklubile eraldatud sporditegevuse toetamise aruandes märgitud asjaolud ei vasta tegelikkusele. Samuti on Pärnu Kalevi Tenniseklubi kasutanud toetusi mittesihipäraselt. Mittesihipäraselt kasutati Pärnu Kalevi Tenniseklubi poolt treenerite tasustamise toetust, kuna treenerite toetus oli määratud suuremas summas kui seda reaalselt kasutati. Pärnu Linnavalitsuse poolt eraldati treenerite tasustamiseks 238 170 krooni (15 222 eur), kuid kasutati ainult 61 152 krooni (3908 eur), mistõttu 11 314 eurot kulutati Pärnu Kalevi Tenniseklubi poolt mitteeesmärgipäraselt. Eraldatud toetust kasutati investeeringuks, s. o olmehoone ja väljakute ehituseks võetud pangalaenu tasumiseks, milleks aga Pärnu Linnavalitsuse 20.09.2010 korralduse nr 444 alusel linnavalitsus toetust ei eraldanud. Seega on Pärnu Kalevi Tenniseklubi kasutanud treenerite tasustamise toetust mitte-eesmärgipäraselt. 2011.a Pärnu Linnavalitsuse korraldusega 31. jaanuar 2011 nr 34 on Pärnu Linnavalitsus eraldanud 2011 spordieelarvest Pärnu Kalevi Tenniseklubile treenerite toetust (U.Koort; H.B. ja L.L.) 8 595 eurot. Pärnu Linnavalitsus ja MTÜ Pärnu Kalevi Tenniseklubi sõlmisid 10.02.2011.a selle kohta ka sporditegevuse toetamise lepingu nr 2-13.4/45, mille kohaselt toetuse andja kohustub kandma toetuse saaja poolt osutatud arveldusarvele kokku 10 129 eurot igakuiselt 1/12 kogu toetussumma suurusest kuu viimaseks tööpäevaks. Toetuse saaja kohustub kasutama saadud raha sihtotstarbeliselt järgmistel eesmärkidel: 1534 eurot klubi haldamisel olevate spordibaaside ekspluatatsioonikulude osaliseks katteks; 8595 eurot treenerite H. B., Uno Koort, L. L. tasustamise toetuseks. Pärnu Kalevi Tenniseklubi on juhatuse liikme M. K. allkirjaga esitanud Pärnu Linnavalitsusele aruande 27.01.2012.a nr 13-8/1058 Pärnu linna sporditegevuse toetuse kasutamise kohta. Aruandes on märgitud, et Pärnu Kalevi Tenniseklubi on kasutanud treenerite tasustamiseks kokku 4 893,92 eurot. Välja on toodud H. B. tunde nädalas 24, aasta palgafond 3017,30 eurot; M. K. tunde nädalas 24, aasta palgafond 1501,30 eurot ja L. L. tunde nädal 24, aasta palgafond 375,32 eurot; kokku aasta palgafond 4893,92 eurot. Aruandele on lisatud ka pearaamatu väljatrükid - sotsiaalmaks 1 452,75 eurot; palgakulu 4 236,96 eurot. (Pärnu Kalevi Tenniseklubilt sai 2011.a töötasu ka A. M., kelle töötasud kajastuvad pearaamatu väljatrükkides) Pärnu Kalevi Tenniseklubi ei ole 2011 taotlenud sporditegevuse toetuste sihtotstarbelisuse muutmist. Uno Koort, olles Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liige ja selle majandustegevuses osalev isik teadis, et 2011.a Pärnu Kalevi Tenniseklubi sporditegevuse toetust saades on saanud treenerite toetust osaliselt ebaõigete andmete alusel, kuna treeneriks oli märgitud nii eelarves kui ka lepingu kohaselt Uno Koort. Kuigi Uno Koort täitis küll treeneri toetuse arvestamise aluste nõuded, siis reaalselt ei ole Uno Koortile tehtud töötasu väljamakseid Pärnu Kalevi Tenniseklubi poolt juba alates 2009 aastast. Seega esitas Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liige U.Koort kavatsetult toetuse saamiseks valeandmeid, et pettuse teel saada soodustust tasuta väljamakse näol majandustegevuses osalevale isikule, s.o Pärnu Kalevi Tenniseklubile. Uno Koort, olles Pärnu linna haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunik, kelle kohustus oli spordi aruandlust kontrollida, ei kontrollinud või jättis tahtlikult tähelepanuta, et Pärnu Kalevi Tenniseklubile eraldatud sporditegevuse toetamise aruandes märgitud asjaolud ei vasta tegelikkusele ja Pärnu Kalevi Tenniseklubi on kasutanud toetusi mittesihipäraselt. Mittesihipäraselt kasutati Pärnu Kalevi Tenniseklubi poolt treenerite tasustamise toetust kuna treenerite toetus oli esitatud taotluse alusel määratud suuremas summas, kui seda reaalselt kasutati. Pärnu Linnavalitsuse poolt eraldati treenerite tasustamiseks 8595 eurot, millest aruande ja pearaamatu väljatrükkide kohaselt kasutati reaalselt 4893,92 eurot. Seega on Pärnu Kalevi Tenniseklubi mittesihtotstarbeliselt kasutanud 3701,08 eurot. Eraldatud toetust kasutati spordibaaside ekspluatatsioonikulude ja tegevuskulude katteks, milleks Pärnu Linnavalitsus 31.01.2011 korralduse nr 34 alusel toetust ei eraldanud või ei eraldanud nii suures summas. Seega on Pärnu 9 1-17-6375 Kalevi Tenniseklubi kasutanud treenerite tasustamise toetust mitte-eesmärgipäraselt. 2012.a Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhataja M. K. allkirjaga on esitatud Pärnu linna sporditegevuse toetuse taotlus, reg nr 10.10.2011 nr 13-7/8586, mille kohaselt taotleb Pärnu Kalevi Tenniseklubi toetust treenerite tasustamiseks (R.K.; M.K.) ja spordiürituste korraldamistoetust 800 eurot. Pärnu Linnavalitsuse korraldusega 30. jaanuar 2012 nr 53 on Pärnu Linnavalitsus eraldanud 2012 spordieelarvest Pärnu Kalevi Tenniseklubile tegevustoetust (pearaha) 1490 eurot, treenerite toetust 14 268 eurot ja spordiürituste korraldustoetust 100 eurot. Pärnu Linnavalitsus ja MTÜ Pärnu Kalevi Tenniseklubi sõlmisid 01.03.2012.a selle kohta ka sporditegevuse toetamise lepingu nr 2-13.4/86, mille kohaselt toetuse andja kohustub kandma toetuse saaja poolt osutatud arveldusarvele kokku 15 860 eurot igakuiselt 1/12 kogu toetussumma suurusest kuu viimaseks tööpäevaks. Toetuse saaja kohustub kasutama saadud raha sihtotstarbeliselt järgmistel eesmärkidel: 1490 eurot klubi õppesportliku tegevuse korraldamiseks; 14 270 eurot treenerite M. K., R. K., A. M., H. M., R. K. tasustamise toetuseks; 100 eurot Pärnu noorte meistrivõistluste korraldamiseks tennises. Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liikme M. K. nimelt on koostatud ja esitatud Pärnu Linnavalitsusele 31.01.2013.a nr 13-8/1211 aruanne Pärnu linna sporditegevuse toetuse kasutamise kohta. Aruandes on märgitud, et Pärnu Kalevi Tenniseklubi on kasutanud treenerite tasustamiseks kokku 9 897 eurot. Välja on toodud eraldi M. K. tunde nädalas 24, aasta palgafond 4677 eurot; R. K. tunde nädalas 24, aasta palgafond 2610 eurot ja H. M. tunde nädalas 24, aasta palgafond 2610 eurot. Aruandele on lisatud küll pearaamatu väljatrükid, kuid palgaandmete kohta väljatrükke ei ole. Pärnu Kalevi Tenniseklubi aruandes ei ole näidatud kulutusi spordiürituste korraldamiseks ning samuti ei ole spordiüritustele tehtud kulutusi näha pearaamatu väljatrükkidest. Pärnu Kalevi Tenniseklubi ei ole 2012 taotlenud sporditegevuse toetuste sihtotstarbelisuse muutmist. Uno Koort, olles Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liige ja selle majandustegevuses osalev isik teadis, et 2012.a Pärnu Kalevi Tenniseklubi sporditegevuse toetust taotledes ja seda saades on saanud treenerite toetust ebaõigete andmete alusel, kuna treeneriks oli märgitud nii taotluses, eelarves kui ka lepingu kohaselt R. K.. Kuigi R. K. täitis küll treeneri toetuse arvestamise aluste nõuded, kuid reaalselt ei tegutsenud ta treenerina Pärnu Kalevi Tenniseklubis. R. K. viimane töötasu väljamakse Pärnu Kalevi Tenniseklubi poolt jäi 2009.a esimesse poolde. Seega esitas Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liige U.Koort kavatsetult toetuse saamiseks valeandmeid, et pettuse teel saada soodustust tasuta väljamakse näol majandustegevuses osalevale isikule, s o Pärnu Kalevi Tenniseklubile. Uno Koort, olles Pärnu linna haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunik, kelle kohustus oli spordi aruandlust kontrollida, ei kontrollinud või jättis tahtlikult tähelepanuta, et Pärnu Kalevi Tenniseklubi poolt sporditegevuse toetamise taotluses ja Pärnu Kalevi Tenniseklubile eraldatud sporditegevuse toetamise aruandes märgitud asjaolud ei vasta tegelikkusele ning Pärnu Kalevi Tenniseklubi on kasutanud toetusi mittesihipäraselt. Pärnu Kalevi Tenniseklubile määrati sihtotstarbeliselt treenerite tasustamise toetust 14 270 eurot, millest aruande kohaselt kasutati reaalselt 9897 eurot. Seega on Pärnu Kalevi Tenniseklubi mittesihtotstarbeliselt kasutanud 4373 eurot. Samuti on mittesihtotstarbeliselt kastutatud 100 eurot spordiürituste korraldustoetust kuna nimetatud toetusliigi kohta puuduvad vajalikud kuludokumendid. Treeneritele mõeldud toetust kasutati spordibaasi ekspluatatsioonikulude katteks, milleks Pärnu Linnavalitsus 30.01.2012 korralduse nr 53 alusel toetust sellises summas ei eraldanud. Seega on Pärnu Kalevi Tenniseklubi kasutanud treenerite tasustamise toetust ja spordiürituste korraldustoetust mitte-eesmärgipäraselt. 2013.a Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liikme M. K. allkirjaga on esitatud 09.10.2012 nr 13-7/11221 10 1-17-6375 Pärnu linna sporditegevuse toetuse taotluse, mille kohaselt taotleb Pärnu Kalevi Tenniseklubi spordiehitiste majandamistoetust 11 590 eurot, spordiehitiste ja rajatiste toetust rendikulude katmiseks 13 780 eurot. Pärnu Linnavalitsuse korraldusega 28. jaanuar 2013 nr 42 on Pärnu Linnavalitsus eraldanud 2013 spordieelarvest Pärnu Kalevi Tenniseklubile spordiehitiste majandamistoetust 5795 eurot, spordiehitiste ja rajatiste rendikulude katmiseks 19 292 eurot ja spordiürituste korraldustoetust 200 eurot. Pärnu Linnavalitsus ja MTÜ Pärnu Kalevi Tenniseklubi sõlmisid 2013.a selle kohta ka sporditegevuse toetamise lepingu nr 2-13.4/191. Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liikme M. K. allkirjaga on esitatud Pärnu Linnavalitsusele aruanne, 04.02.2014.a nr 13-8, Pärnu linna sporditegevuse toetuse kasutamise kohta. Aruandes on märgitud, et Pärnu Kalevi Tenniseklubi on kasutanud spordibaasi ekspluatatsioonikulude katteks 3845 eurot, muuks tegevustoetuseks 3887 eurot. Välja on toodud spordibaaside ekspluatatsioonikuluna Tammsaare 18a Ringi 14a (1/2 kompleksi) majanduskulu 2735 eurot, personalikulu 1110 eurot ning muu tegevustoetuse kuluna spordibaasi rendikulud 3337 eurot ja spordivarustuse ost 550 eurot. Aruandele on lisatud ka pearaamatu väljatrükid - telefon, internet, kaabel tv 78,30 eurot; maamaks 218,19 eurot; pangateenused 45,57 eurot; treeningsaali rent 3 336,50 eurot; ruumide hooldus, remont 555,71 eurot; dressid 472,88 eurot, veekulu 211,79 eurot; elektrikulu 1889,10 eurot. Pärnu Kalevi Tenniseklubi ei ole 2013 taotlenud sporditegevuse toetuste sihtotstarbelisuse muutmist. Uno Koort, olles Pärnu linna haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunik, kelle kohustus oli spordi aruandlust kontrollida, ei kontrollinud või jättis tahtlikult tähelepanuta, et Pärnu Kalevi Tenniseklubi poolt sporditegevuse toetamise taotluses ja Pärnu Kalevi Tenniseklubile eraldatud sporditegevuse toetamise aruandes märgitud asjaolud ei vasta tegelikkusele ning Pärnu Kalevi Tenniseklubi on kasutanud toetusi mittesihipäraselt. Pärnu Kalevi Tenniseklubile oli määratud sihtotstarbeliselt spordiehitiste majandamistoetust 5795 eurot, millest aruande kohaselt kasutati reaalselt 3845 eurot. Samuti määrati sihtotstarbeliselt spordiehitiste- ja rajatiste toetust rendikulude katmiseks 19 292 eurot, millest aruande kohaselt ning pearaamatu väljatrükkide kohaselt kasutati 3337 eurot. Seega on Pärnu Kalevi Tenniseklubi mittesihtotstarbeliselt kasutanud spordiehitiste majandamistoetust 1950 euro suuruses summas ja spordiehitiste- ja rajatiste toetust rendikulude katmiseks 15 955 euro suuruses summas. Lisaks on mittesihtotstarbeliselt kastutatud 200 eurot spordiürituste korraldustoetust, kuna nimetatud toetusliigi kohta puuduvad vajalikud kuludokumendid. Spordiehitiste majandamistoetust ja spordiehitiste- ja rajatiste toetust rendikulude katmiseks kasutati investeeringuks, s. o tennisemaja ehituseks võetud pangalaenu tasumiseks ja treeneri tasustamiseks, milleks Pärnu Linnavalitsus 28.01.2013 korralduse nr 42 alusel toetust ei eraldanud. Seega on Pärnu Kalevi Tenniseklubi kasutanud spordiehitiste majandamistoetust, spordiehitiste- ja rajatiste toetust rendikulude katmiseks ning spordiürituste korraldustoetust mitte-eesmärgipäraselt. Ajavahemikul 2009 kuni 2013 pettis Uno Koort, Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liikmena, välja ja ei kasutanud eesmärgipäraselt Pärnu Linnavalitsuselt saadud sporditegevuse toetusi, s o kohaliku omavalitsuse vahenditest tehtud tasuta väljamakseid majandustegevuses osalevale isikule, MTÜ-le Pärnu Kalevi Tenniseklubi, eesmärgiga soodustada majandustegevust kogusummas 48 905,94 eurot. Seega Uno Koort, pettuse teel soodustuse saamisega, s o tasuta väljamakse saamisega majandustegevuses osalevale isikule kohaliku omavalitsuse vahenditest eesmärgiga soodustada majandustegevust ja saadud soodustuse mitte-eesmärgipärase kasutamisega, pani toime KarS § 210 lg 1, 2 järgi kvalifitseeritava kuriteo. Samuti süüdistatakse Uno Koorti KarS § 3001 lg 1 järgi kvalifitseeritava kuriteo toimepanemises, s o korruptsioonivastases seaduses kehtestatud toimingupiirangu teadva rikkumise 11 1-17-6375 suures ulatuses, mis seisnes selles, et Uno Koort, olles Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liige ning selle majandustegevuses osalev isik ning samas ka Pärnu linna haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunik, sh ainus isik haridus- ja kultuuriosakonnas, kes tegeleb spordiküsimustega, kelle kohustus oli vastavalt ametijuhenditele spordi toetuse taotlused läbi vaadata ja koostada selle põhjal kokkuvõte, töötada välja spordiklubide rahastamise skeem ja valmistada ette iga-aastased eelnõud „Sporditegevuse toetuse eraldamine“ ning kelle töökohustus oli sporditoetuste aruandluse kontroll, tegi aastatel 2009-2013 oma töökohustuste raames otsuseid ning toiminguid, mis oluliselt mõjutasid Pärnu Kalevi Tenniseklubi majandushuve. Aastatel 2009-2013 sai Pärnu Kalevi Tenniseklubi Pärnu Linnavalitsuselt sporditegevuse toetusi, s.o kohaliku omavalitsuse vahenditest tehtud tasuta väljamakseid kogusummas 88 123,75 eurot. Korruptsioonivastane seadus (edaspidi KVS, vastu võetud 27.01.1999, kehtiv kuni 31.03.2013) § 24 lg 1 kohaselt on ametiisikul keelatud sooritada tehinguid iseendaga või muid sarnase iseloomuga või huvide konfliktiga seotud tehinguid. Samuti ei või ta volitada oma alluvaid tegema vastavaid tehinguid tema asemel. Korruptsioonivastase seaduse § 25 lg 1 järgi on huvide konfliktiga tegemist juhul, kui ametiisik peab tegema oma töö- või teenistuskohustuste raames otsuse või osalema sellise otsuse tegemises, mis oluliselt mõjutab tema enda, tema lähisugulaste või –hõimlaste või juriidiliste isikute majandushuve kui juriidiliseks isikuks on p 6 kohaselt muu eraõiguslik juriidiline isik, mille juht- või järelevalveorgani liige on ametiisik või tema lähisugulane või – hõimlane. Korruptsioonivastane seadus (kehtiv alates 01.04.2013.
- a)§ 11 kohaselt on ametiisikul keelatud toimingu või otsuse tegemine kui otsus või toiming tehakse ametiisiku endaga või temaga seotud isiku suhtes; ametiisik on teadlik tema enda või temaga seotud isiku majanduslikust või muust huvist, mis võib mõjutada toimingut või otsust; ametiisik on teadlik korruptsiooniohust. KVS § 7 lg 1 kohaselt on seotud isik 1) ametiisiku abikaasa, vanavanem, ametiisiku või tema abikaasa vanem ning ametiisiku vanema alaneja sugulane, sealhulgas ametiisiku laps ja lapselaps. Vanemaks loetakse käesoleva seaduse tähenduses ka lapsendaja, vanema abikaasa ja kasuvanem ning alanejaks sugulaseks ka lapsendatu ja abikaasa laps; 2) juriidiline isik, milles vähemalt 1/10 osalusest või osaluse omandamise õigusest kuulub ametiisikule endale või temaga seotud isikule; 3) juriidiline isik, mille juhtimis- või kontrollorgani liige tulumaksuseaduse tähenduses on ametiisik ise või käesoleva lõike punktis 1 või 4 nimetatud isik; 4) isik, keda seob ametiisikuga ühine majapidamine, samuti muu isik, kelle seisund või tegevus ametiisikut väljaspool ametiseisundit oluliselt ja vahetult mõjutab või keda ametiisiku seisund või tegevus väljaspool ametiseisundit oluliselt ja vahetult mõjutab või kes väljaspool ametiseisundit allub ametiisiku korraldustele või tegutseb ametiisiku huvides või arvel. Uno Koort, olles Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liige ning selle majandustegevuses osalev isik ning samaaegselt Pärnu linna haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunik, sh ainus isik haridus- ja kultuuriosakonnas, kes vastavalt ametijuhenditele tegeleb spordiküsimustega ja kelle kohustus oli spordi toetuse taotlused läbi vaadata, koostada selle põhjal kokkuvõte, töötada välja spordiklubide rahastamise skeem ja valmistada ette iga-aastased eelnõud „Sporditegevuse toetuse eraldamine“ ning kelle töökohustus oli sporditoetuste aruandluse kontroll, tegi aastatel 2009-2013 oma töökohustuste raames otsuseid ning toiminguid, mis oluliselt mõjutasid Pärnu Kalevi Tenniseklubi majandushuve. Aastatel 2009-2013 sai Pärnu Kalevi Tenniseklubi Pärnu Linnavalitsuselt sporditegevuse toetusi, so kohaliku omavalitsuse vahenditest tehtud tasuta väljamakseid kogusummas 88 123,75 eurot, s o suures ulatuses. Vastavalt KarS § 121 p 2 (jõustunud alates 01.01.2015) kui süüteokoosseisu tunnusena on sätestatud varalise kahju tekitamine või süüteo ulatus on määratav rahaliselt, on suur kahju või süüteo ulatus, mis ületab 40 000 eurot. Varasemalt oli kahju suurusjärgu arvutamine seotud palga alammääraga, mis kehtestati valitsuse määrusega. Suureks loeti kahju, mis ületas palga alammäära ühes kuus 100 korda. Vastavalt Vabariigi Valitsuse määrustele olid palga alammäärad kehtestatud järgmiselt: 12 1-17-6375 alates 01.01.2008.a 4350 krooni (278,02 eurot) (Vabariigi Valitsuse 11. juuni 2009. a määrus nr 90, Vabariigi Valitsuse 20. detsembri 2007 määrus nr 25); alates 01.01.2011.a 278,02 eurot (Vabariigi Valitsuse 23.08.2010 määrus nr 118 § 81); alates 01.01.2012.a 290 eurot (Vabariigi Valitsuse 22.12.2011 määrus nr 169); alates 01.01.2013.a 320 eurot (Vabariigi Valitsuse 10.01.2013 määrus nr 6). Uno Koort, olles Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liige ning majandustegevuses osalev isik, koostas ning esitas Pärnu Linnavalitsusele aastatel 2009-2013 sporditegevuse toetuse taotlusi. Aastatel 2012 ja 2013 koostas Uno Koort Pärnu Kalevi Tenniseklubi sporditegevuse toetuse taotlused M. K. nimelt, paludes M. K. taotluse ainult allkirjastada. Sporditegevuse toetuse taotluste põhjal koostas Uno Koort Pärnu Linnavalitsuse haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunikuna, kelle töökohustus vastavalt ametijuhenditele oli spordiklubide rahastamise skeemi väljatöötamine ja iga-aastaste eelnõude „Sporditegevuse toetuse eraldamine“ ettevalmistamine, aastatel 2009-2013 eelnõud sporditegevuse rahastamiseks, millega määras rahastamise ka enda poolt koostatud ja esitatud taotlustele, s.o Pärnu Kalevi Tenniseklubile, sh aastatel 2009-2011 ka enda kui Pärnu Kalevi Tenniseklubi treeneri tasustamiseks. Uno Koort Pärnu Linnavalitsuse haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunikuna, sh olles Pärnu Linnavalitsuses ainus isik, kes tegeles Pärnu Linnavalitsuses spordiküsimustega, oli arutelude ja otsustamiste juures, kus määrati spordiklubidele sporditegevuse toetusi, sh ka Pärnu Kalevi Tenniseklubile, mille juhatuse liige ja majandustegevuses osalev isik ta on. Seejärel Uno Koort spordinõunikuna, kelle töökohustus oli spordiklubidega rahastamise lepingute ettevalmistamine, valmistas ja koostas linnavalitsuse ametnikuna aastatel 2009-2013 lepingud Pärnu Kalevi Tenniseklubiga, mille juhatuse liige ja majandustegevuses osalev isik ta samaaegselt oli ning millised lepingud olid aluseks Pärnu Linnavalitsusele sporditegevuse toetuse väljamaksmiseks aastatel 2009-2013. KVS (vastu võetud 27.01.1999, kehtiv kuni 31.03.2013) § 3 kohaselt on ametikoht käesoleva seaduse tähenduses on töö- või teenistuskoht, millele isik on valitud, nimetatud või töölepingu alusel tööle võetud. Ametiseisund on ametikohast tulenev ametiisiku õiguspädevus vastu võtta teistele isikutele kohustuslikke otsuseid, teha toiminguid, osaleda riigi- või munitsipaalvara erastamise, võõrandamise või kasutusse andmise otsuste tegemisel ning kohustus täita oma ametialaseid kohustusi ausalt ja õiguspäraselt. KVS § 4 lg 2 p 15 kohaselt on ametiisik vallavanem ja linnapea, valla- ja linnavalitsuse liikmed. KVS (kehtiv alates 01.04.2013.
- a)§ 2 lg 1 kohaselt on ametiisik käesoleva seaduse tähenduses füüsiline isik, kellel on avaliku ülesande täitmiseks ametiseisund sõltumata sellest, kas ta täidab talle pandud ülesandeid alaliselt või ajutiselt, tasu eest või tasuta, teenistuses olles või vabakutselisena või lepingu, nimetamise või valimise alusel. KarS § 288 lg 1 kohaselt on ametiisik käesoleva seadustiku eriosa tähenduses füüsiline isik, kellel on avaliku ülesande täitmiseks ametiseisund, sõltumata sellest, kas ta täidab talle pandud ülesandeid alaliselt või ajutiselt, tasu eest või tasuta, teenistuses olles või vabakutselisena või lepingu, nimetamise või valimise alusel. Pärnu linn on avalik-õiguslik juriidiline isik (Kohaliku omavalitsuse korralduse seadus - KOKS § 10). Omavalitsusüksuse ülesanne on muuhulgas korralda kultuuri-, spordi- ja noorsootööd (KOKS § 6 lg 1). Nimetatud ülesannete täitmise näol on tegemist avalike ülesannete täitmisega ja seega linnavalitsuse ametnikud täidavad avalikke ülesandeid. Seega on Uno Koort ametiisik nii KVS § 2 lg 1 (KVS § 4 lg 2 p 15 kehtiv kuni 31.03.2013) kui ka KarS § 288 lg 1 mõttes. Uno Koort Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liikme ning majandustegevuses osaleva isikuna koostas ning esitas aastatel 2009-2013 Pärnu Linnavalitsusele Pärnu Kalevi Tenniseklubi sporditegevuse toetuse taotlusi ja toetuse kasutamise aruandeid. Aruanded koostas Uno Koort aastatel 2009 ja 2010 A. M. nimelt ning aastatel 2011-2013 M. K. nimelt paludes A. M. ja M. K. 13 1-17-6375 dokumendid ainult allkirjastada. Seda A. M. ja M. K. ka tegid, ilma dokumendi sisulise poolega tutvumata. Kuna A. M. oli Pärnu Kalevi Tenniseklubis tööline ja M. K. kuulus Pärnu Kalevi Tenniseklubisse üksnes nõuandva liikmena, siis ei M. K. ega A. M. ei olnud teadlikud Pärnu Kalevi Tenniseklubi igapäevastest majandamisküsimustest ning raamatupidamisest. Uno Koort Pärnu Linnavalitsuse haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunikuna, kelle töökohustus oli spordi rahastamise aruandlust kontrollida ning teostada rahastamise aruandluse üle järelevalvet, jättis sporditegevuse toetuse kasutamise aruandeid kontrollides tahtlikult tähelepanuta, et Pärnu Kalevi Tenniseklubi toetuse aruandes kajastatud kulud ei vasta eraldatud toetustele ja nimetas Pärnu Kalevi Tenniseklubi toetuse aruande sobivaks, mistõttu ei järgnenud Pärnu Kalevi Tenniseklubile lepingu tingimuste rikkumise tõttu „Sporditegevuse toetamise korras“ ettenähtud sanktsioone. Uno Koort, olles teadlik, et Pärnu Kalevi Tenniseklubi on toetusi saanud valedel alustel ning Pärnu Kalevi Tenniseklubi aruandluse kohaselt ei vastanud kulutused eraldatud raha sihtotstarbele, ei pööranud tahtlikult sellele tähelepanu ja kiitis aruandluse heaks, mistõttu ei lõpetanud Pärnu Linnavalitsus Pärnu Kalevi Tenniseklubiga lepingut, nõudnud makstud toetust tagasi või vähendanud toetuse suurust või peatanud ajutiselt toetuse väljamaksmise või rakendanud lepingus ettenähtud leppetrahve. Seetõttu oli Pärnu Kalevi Tenniseklubile võimalik eraldada toetust ka järgnevatel aastatel. 2009.a Pärnu Linnavalitsuse korraldusega 30. märts 2009 nr 168 on Pärnu Linnavalitsus eraldanud 2009 spordieelarvest Pärnu Kalevi Tenniseklubile 282 497 krooni, millest 211 147 krooni on treenerite toetust (Uno Koort ja R. K.), 9750 krooni tegevustoetus ja 61 600 krooni spordiehitise majandamistoetus. Pärnu Linnavalitsus ja MTÜ Pärnu Kalevi Tenniseklubi sõlmisid 8.04.2009.a sporditegevuse toetamise lepingu nr 2-13.4/104, mille kohaselt toetuse andja kohustub kandma toetuse saaja poolt osutatud arveldusarvele kokku 282 497 krooni igakuiselt 1/12 kogu toetussumma suurusest kuu viimaseks tööpäevaks. Toetuse saaja kohustub kasutama saadud raha sihtotstarbeliselt järgmistel eesmärkidel: 9750 krooni klubi õppesportliku tegevuse korraldamiseks; 61 600 krooni klubi haldamisel olevate spordibaaside ekspluatatsioonikulude osaliseks katteks; 211 147 krooni treenerite R. K., Uno Koort, A. M., B. K. tasustamise toetuseks. Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhataja A. M. allkirjaga on esitatud Pärnu Linnavalitsusele, reg nr 01.02.2010.a nr 13-8/969, aruanne Pärnu linna sporditegevuse toetuse kasutamise kohta. Aruandes on märgitud, et Pärnu Kalevi Tenniseklubi on kasutanud treenerite (R. K. ja A. M.) tasustamiseks kokku 38 908 krooni, spordibaasi ekspluatatsioonikulude katteks (tennisekeskus Tammsaare 18a Pärnu) 23 743 krooni, tegevustoetuseks (reklaam, maamaks, varakindlustus ja spordisaali rent) 46 371 krooni ning investeeringuteks (olmehoone ehituseks võetud laenu tasumine) 173 475 krooni. Aruandele on lisatud ka pearaamatu väljatrükid - Pärnu Vesi 5276 krooni, laenu tagasimakse 264 095,55 krooni, Eesti Energia 16 514,47 krooni, STV 1140 krooni, TC Pärnu tenniseklubi (rent) 48 440,02 krooni, sotsiaalmaks 9780 krooni ja palgakulu 29 128 krooni. Uno Koort, olles Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liige ning majandustegevuses osalev isik, koostas ning esitas Pärnu Linnavalitsusele sporditegevuse toetuse taotluse. Sporditegevuse toetuse taotluses oli muuhulgas märgitud treenerite tasustamise toetuseks ka Uno Koorti enda, kui treeneri toetus. Sporditegevuse toetuse taotluste põhjal koostas Uno Koort Pärnu Linnavalitsuse haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunikuna, kelle töökohustus oli spordiklubide rahastamise skeemi väljatöötamine ja iga-aastaste eelnõude „Sporditegevuse toetuse eraldamine“ ettevalmistamine 2009.a eelnõu sporditegevuse rahastamiseks. Sporditegevuse toetuste eelnõude koostamisega ainuisikuliselt ja nende esitamisega linnavalitsusele sai võimalikuks toetuste määramine ka Pärnu Kalevi Tenniseklubile, mille juhatuse liige Uno Koort on, ja sellises ulatuses nagu Uno Koort vajalikuks pidas. Täiendavat kontrolli Uno Koorti poolt koostatud toetuste eraldamise eelnõude üle linnavalitsuses ei tehtud. Uno Koort oli arutelude ja otsustamiste juures, kus määrati 14 1-17-6375 spordiklubidele sporditegevuse toetusi, sh ka toetuse määramine Pärnu Kalevi Tenniseklubile ning tema seisukohtade ärakuulamisega sai ta suunata arutelusid talle kasulikus suunas ning mille tulemusel määrati Pärnu Kalevi Tenniseklubile toetus Uno Koorti poolt soovitud summas. Seejärel Uno Koort spordinõunikuna, kelle töökohustus oli spordiklubidega rahastamise lepingute ettevalmistamine, valmistas ja koostas 2009.a lepingu Pärnu Kalevi Tenniseklubiga, mille juhatuse liige ja majandustegevuses osalev isik ta on ja mis olid aluseks Pärnu Linnavalitsusele sporditegevuse toetuse väljamaksmiseks 2009.a summas 282 497 krooni. Uno Koort Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liikme ning majandustegevuses osaleva isikuna koostas A. M. nimelt Pärnu Kalevi Tenniseklubi 2009.a sporditegevuse toetuse kasutamise aruande, mille Uno Koort esitas Pärnu Linnavalitsusele ja kus see registreeriti dokumendihaldusprogrammis ning anti tööülesandena teadmiseks Uno Koortile kui Pärnu Linnavalitsuse haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunikule. Uno Koort Pärnu Linnavalitsuse haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunikuna, kelle töökohustus oli spordi rahastamise aruandlust kontrollida ning teostada rahastamise aruandluse üle järelevalvet, jättis sporditegevuse toetuse kasutamise aruandeid kontrollides tahtlikult tähelepanuta, et Pärnu Kalevi Tenniseklubi toetuse aruandes kajastatud kulud ei vasta eraldatud toetustele ja nimetas Pärnu Kalevi Tenniseklubi toetuse aruande sobivaks, mistõttu ei järgnenud Pärnu Kalevi Tenniseklubile lepingu tingimuse rikkumise tõttu „Sporditegevuse toetamise korras“ ettenähtud sanktsioone. Uno Koort oli teadlik, et Pärnu Kalevi Tenniseklubi on toetusi saanud valedel alustel ning Pärnu Kalevi Tenniseklubi aruandluse kohaselt ei vastanud kulutused eraldatud raha sihtotstarbele ning ei pööranud sellele tahtlikult tähelepanu ja kiitis aruandluse heaks, mistõttu ei lõpetanud Pärnu Linnavalitsus Pärnu Kalevi Tenniseklubiga lepingut, nõudnud makstud toetust tagasi või vähendanud toetuse suurust või peatanud ajutiselt toetuse väljamaksmise või rakendanud lepingus ettenähtud leppetrahve. Seetõttu oli Pärnu Kalevi Tenniseklubile võimalik eraldada toetust ka järgnevatel aastatel. Selline tegevus on KVS (kehtis kuni 01.04.2013) § 24 lg 1 rikkumine, kuna ametiisik ei tohi teha huvide konfliktiga seotud tehinguid ja § 25 lg 1 rikkumine, kuna huvide konfliktiga on tegemist juhul, kui ametiisik peab tegema oma töö- või teenistuskohustuste raames otsuse või osalema sellise otsuse tegemises, mis oluliselt mõjutab tema enda, tema lähisugulaste või –hõimlaste või juriidiliste isikute majandushuve kui juriidiliseks isikuks on p 6 kohaselt muu eraõiguslik juriidiline isik, mille juht- või järelevalveorgani liige on ametiisik või tema lähisugulane või – hõimlane. Selline tegevus on käsitletav ka KVS (kehtiv alates 01.04.2013.
- a)§ 11 rikkumisena, mille kohaselt on ametiisikul keelatud toimingu või otsuse tegemine kui otsus või toiming tehakse ametiisiku endaga või temaga seotud isiku suhtes; ametiisik on teadlik tema enda või temaga seotud isiku majanduslikust või muust huvist, mis võib mõjutada toimingut või otsust; ametiisik on teadlik korruptsiooniohust. 2010.a Pärnu Kalevi Tenniseklubi esindaja Uno Koort on esitanud Pärnu linna sporditegevuse toetuse taotluse, reg nr 12.10.2009 nr 13-7/9991, mille kohaselt Pärnu Kalevi Tenniseklubi taotles treenerite tasustamiseks 210 000 krooni (R.K. 160 000 ja U.Koort. 50 000). Pärnu Linnavalitsuse korraldusega 22. märts 2010 nr 161 on Pärnu Linnavalitsus eraldanud 2010 a spordieelarvest Pärnu Kalevi Tenniseklubile treenerite toetust (U.Koort ja R.K.) 176 192 krooni. Pärnu Linnavalitsus ning MTÜ Pärnu Kalevi Tenniseklubi sõlmisid 05.04.2010.a selle kohta ka sporditegevuse toetamise lepingu nr 2-13.4/116, mille kohaselt toetuse andja kohustub kandma toetuse saaja poolt osutatud arveldusarvele kokku 232 067 krooni igakuiselt 1/12 kogu toetussumma suurusest kuu viimaseks tööpäevaks. Toetuse saaja kohustub kasutama saadud raha sihtotstarbeliselt järgmistel eesmärkidel: 3075 krooni klubi õppesportliku tegevuse korraldamiseks; 52 800 krooni klubi haldamisel olevate spordibaaside ekspluatatsioonikulude osaliseks katteks ja tennisehalli rendikuludeks; 176 192 krooni treenerite R. K., Uno Koort tasustamise toetuseks. 15 1-17-6375 Pärnu Linnavalitsuse korraldusega 20.09.2010 nr 444 on muudetud Pärnu Linnavalitsuse korraldust 22. märts 2010 nr 161 „Sporditegevuse toetuse eraldamine“ ning sõnastati ümber, et korralduse punkt 2.9 (treenerite tasustamise toetus Pärnu Kalevi Tenniseklubi summas 176 192 krooni) tuleb sõnastada MTÜ Pärnu Kalevi Tenniseklubi eraldatav summa kroonides 238 170. Pärnu Kalevi Tenniseklubi on esitanud Pärnu Linnavalitsusele 01.02.2011.a nr 13-8/950 aruande Pärnu linna sporditegevuse toetuse kasutamise kohta, mis on koostatud A. M. nimelt. Aruandes on märgitud, et Pärnu Kalevi Tenniseklubi on kasutanud treenerite tasustamiseks kokku 61 152 krooni. Välja on toodud eraldi H. B. kuupalgaga 6500 krooni ja aastapalgaga 61 152 krooni. Aruandele on lisatud ka pearaamatu väljatrükid, mille hulgas palgakulu 58 460 krooni; sotsiaalmaks 20 104 krooni. (Pärnu Kalevi Tenniseklubilt sai 2010.a töötasu ka A. M., kelle töötasud kajastuvad pearaamatu väljatrükkides) Pärnu Kalevi Tenniseklubi ei ole 2010 taotlenud sporditegevuse toetuste sihtotstarbelisuse muutmist. Uno Koort, olles Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liige ning majandustegevuses osalev isik, koostas ning esitas Pärnu Linnavalitsusele sporditegevuse toetuse taotluse, mis registreeriti Pärnu Linnavalitsuse dokumendihalduses ja mis anti tööülesandena teadmiseks Uno Koortile. Sporditegevuse toetuse taotluses oli muuhulgas märgitud treenerite tasustamise toetuseks ka Uno Koorti enda, kui treeneri toetus. Sporditegevuse toetuse taotluste põhjal koostas Uno Koort Pärnu Linnavalitsuse haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunikuna, kelle töökohustus oli spordiklubide rahastamise skeemi väljatöötamine ja iga-aastaste eelnõude „Sporditegevuse toetuse eraldamine“ ettevalmistamine 2010.a eelnõu sporditegevuse rahastamiseks. Sporditegevuse toetuste eelnõude koostamisega ainuisikuliselt ja nende esitamisega linnavalitsusele sai võimalikuks toetuste määramine ka Pärnu Kalevi Tenniseklubile, mille juhatuse liige Uno Koort on, ja sellises ulatuses nagu Uno Koort vajalikuks pidas. Täiendavat kontrolli Uno Koorti poolt koostatud toetuste eraldamise eelnõude üle linnavalitsuses ei tehtud. Uno Koort oli arutelude ja otsustamiste juures, kus määrati spordiklubidele sporditegevuse toetusi, sh ka toetuse määramine Pärnu Kalevi Tenniseklubile ning tema seisukohtade ärakuulamisega sai ta suunata arutelusid talle kasulikus suunas ning mille tulemusel määrati Pärnu Kalevi Tenniseklubile toetus Uno Koorti poolt soovitud summas. Seejärel Uno Koort spordinõunikuna, kelle töökohustus oli spordiklubidega rahastamise lepingute ettevalmistamine, valmistas ja koostas 2010.a lepingu Pärnu Kalevi Tenniseklubiga, mille juhatuse liige ja majandustegevuses osalev isik ta on ja mis olid aluseks Pärnu Linnavalitsusele sporditegevuse toetuse väljamaksmiseks 2010.a summas 232 067 krooni ning mida hiljem suurendati linnavalitsuse korraldusega 238 170 kroonini. Uno Koort, Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liikme ning majandustegevuses osaleva isikuna, koostas A. M. nimelt Pärnu Kalevi Tenniseklubi 2010.a sporditegevuse toetuse kasutamise aruande, mille esitas Pärnu Linnavalitsusele ja kus see registreeriti dokumendihaldusprogrammis ja anti tööülesandena teadmiseks Uno Koortile kui Pärnu Linnavalitsuse haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunikule. Uno Koort, Pärnu Linnavalitsuse haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunikuna, kelle töökohustus oli spordi rahastamise aruandlust kontrollida ning teostada rahastamise aruandluse üle järelevalvet, jättis sporditegevuse toetuse kasutamise aruandeid kontrollides tahtlikult tähelepanuta, et Pärnu Kalevi Tenniseklubi toetuse aruandes kajastatud kulud ei vasta eraldatud toetustele ja nimetas Pärnu Kalevi Tenniseklubi toetuse aruande sobivaks, mistõttu ei järgnenud Pärnu Kalevi Tenniseklubile lepingu tingimuse rikkumise tõttu „Sporditegevuse toetamise korras“ ettenähtud sanktsioone. Uno Koort oli teadlik, et Pärnu Kalevi Tenniseklubi on toetusi saanud valedel alustel ning Pärnu Kalevi Tenniseklubi aruandluse kohaselt ei vastanud kulutused eraldatud raha sihtotstarbele, ei pööranud sellele tähelepanu ja kiitis aruandluse heaks, mistõttu ei lõpetanud Pärnu Linnavalitsus Pärnu Kalevi Tenniseklubiga lepingut, nõudnud makstud toetust tagasi või vähendanud toetuse suurust või peatanud ajutiselt toetuse väljamaksmist või rakendanud lepingus ettenähtud 16 1-17-6375 leppetrahve. Seetõttu oli Pärnu Kalevi Tenniseklubile võimalik eraldada toetust ka järgnevatel aastatel. Selline tegevus on KVS (kehtis kuni 01.04.2013) § 24 lg 1 rikkumine, kuna ametiisik ei tohi teha huvide konfliktiga seotud tehinguid ja § 25 lg 1 rikkumine, kuna huvide konfliktiga on tegemist juhul, kui ametiisik peab tegema oma töö- või teenistuskohustuste raames otsuse või osalema sellise otsuse tegemises, mis oluliselt mõjutab tema enda, tema lähisugulaste või –hõimlaste või juriidiliste isikute majandushuve kui juriidiliseks isikuks on p 6 kohaselt muu eraõiguslik juriidiline isik, mille juht- või järelevalveorgani liige on ametiisik või tema lähisugulane või – hõimlane. Selline tegevus on käsitletav ka KVS (kehtiv alates 01.04.2013.
- a)§ 11 rikkumisena, mille kohaselt on ametiisikul keelatud toimingu või otsuse tegemine kui otsus või toiming tehakse ametiisiku endaga või temaga seotud isiku suhtes; ametiisik on teadlik tema enda või temaga seotud isiku majanduslikust või muust huvist, mis võib mõjutada toimingut või otsust; ametiisik on teadlik korruptsiooniohust. 2011.a Pärnu Linnavalitsuse korraldusega 31. jaanuar 2011 nr 34 on Pärnu Linnavalitsus eraldanud 2011 spordieelarvest Pärnu Kalevi Tenniseklubile treenerite toetust (U.Koort; H.B. ja L.L.) 8 595 eurot. Pärnu Linnavalitsus ja MTÜ Pärnu Kalevi Tenniseklubi sõlmisid 10.02.2011.a selle kohta ka sporditegevuse toetamise lepingu nr 2-13.4/45, mille kohaselt toetuse andja kohustub kandma toetuse saaja poolt osutatud arveldusarvele kokku 10 129 eurot igakuiselt 1/12 kogu toetussumma suurusest kuu viimaseks tööpäevaks. Toetuse saaja kohustub kasutama saadud raha sihtotstarbeliselt järgmistel eesmärkidel: 1534 eurot klubi haldamisel olevate spordibaaside ekspluatatsioonikulude osaliseks katteks; 8595 eurot treenerite H. B., Uno Koort, L. L. tasustamise toetuseks. Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liikme M. K. nimelt on esitatud Pärnu Linnavalitsusele 27.01.2012.a nr 13-8/1058 aruanne Pärnu linna sporditegevuse toetuse kasutamise kohta. Aruandes on märgitud, et Pärnu Kalevi Tenniseklubi on kasutanud treenerite tasustamiseks kokku 4893,92 eurot. Välja on toodud H. B. tunde nädalas 24, aasta palgafond 3017,30 eurot; M. K. tunde nädalas 24, aasta palgafond 1501,30 eurot ja L. L. tunde nädalas 24, aasta palgafond 375,32 eurot; kokku aasta palgafond 4893,92 eurot. Aruandele on lisatud pearaamatu väljatrükid - sotsiaalmaks 1 452,75 eurot; palgakulu 4 236,96 eurot. (Pärnu Kalevi Tenniseklubilt sai 2011.a töötasu ka A. M., kelle töötasud kajastuvad pearaamatu väljatrükkides) Pärnu Kalevi Tenniseklubi ei ole 2011 taotlenud sporditegevuse toetuste sihtotstarbelisuse muutmist. Uno Koort, olles Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liige ning majandustegevuses osalev isik, koostas ning esitas Pärnu Linnavalitsusele sporditegevuse toetuse taotluse, mis registreeriti Pärnu Linnavalitsuse dokumendihalduses ja mis anti tööülesandena teadmiseks Uno Koortile. Sporditegevuse toetuse taotluses oli muuhulgas märgitud treenerite tasustamise toetuseks ka Uno Koorti enda, kui treeneri toetus. Sporditegevuse toetuse taotluste põhjal koostas Uno Koort Pärnu Linnavalitsuse haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunikuna, kelle töökohustus oli spordiklubide rahastamise skeemi väljatöötamine ja iga-aastaste eelnõude „Sporditegevuse toetuse eraldamine“ ettevalmistamine, 2011.a eelnõu sporditegevuse rahastamiseks. Sporditegevuse toetuste eelnõude koostamisega ainuisikuliselt ja nende esitamisega linnavalitsusele sai võimalikuks toetuste määramine ka Pärnu Kalevi Tenniseklubile, mille juhatuse liige Uno Koort on, ja sellises ulatuses nagu Uno Koort vajalikuks pidas. Täiendavat kontrolli Uno Koorti poolt koostatud toetuste eraldamise eelnõude üle linnavalitsuses ei tehtud. Uno Koort oli arutelude ja otsustamiste juures, kus määrati spordiklubidele sporditegevuse toetusi, sh ka toetuse määramine Pärnu Kalevi Tenniseklubile ning tema seisukohtade ärakuulamisega sai ta suunata arutelusid talle kasulikus suunas ning mille tulemusel määrati Pärnu Kalevi Tenniseklubile toetus Uno Koorti poolt soovitud summas. Seejärel Uno Koort spordinõunikuna, kelle töökohustus oli spordiklubidega rahastamise lepingute 17 1-17-6375 ettevalmistamine, valmistas ja koostas 2011.a lepingu Pärnu Kalevi Tenniseklubiga, mille juhatuse liige ja majandustegevuses osalev isik ta on ja mis olid aluseks Pärnu Linnavalitsusele sporditegevuse toetuse väljamaksmiseks 2011.a summas 10 129 eurot. Uno Koort, Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liikme ning majandustegevuses osaleva isikuna, koostas M. K. nimelt Pärnu Kalevi Tenniseklubi 2011.a sporditegevuse toetuse kasutamise aruande, mille esitas Pärnu Linnavalitsusele ja kus see registreeriti dokumendihaldusprogrammis ja anti tööülesandena teadmiseks Uno Koortile kui Pärnu Linnavalitsuse haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunikule. Uno Koort Pärnu linnavalitsuse haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunikuna, kelle töökohustus oli spordi rahastamise aruandlust kontrollida ning teostada rahastamise aruandluse üle järelevalvet, jättis sporditegevuse toetuse kasutamise aruandeid kontrollides tahtlikult tähelepanuta, et Pärnu Kalevi Tenniseklubi toetuse aruandes kajastatud kulud ei vasta eraldatud toetustele ja nimetas Pärnu Kalevi Tenniseklubi toetuse aruande sobivaks, mistõttu ei järgnenud Pärnu Kalevi Tenniseklubile lepingu tingimuse rikkumise tõttu „Sporditegevuse toetamise korras“ ettenähtud sanktsioone. Uno Koort oli teadlik, et Pärnu Kalevi Tenniseklubi on toetusi saanud valedel alustel ning Pärnu Kalevi Tenniseklubi aruandluse kohaselt ei vastanud kulutused eraldatud raha sihtotstarbele, kuid ta ei pööranud sellele tahtlikult tähelepanu ja kiitis aruandluse heaks, mistõttu ei lõpetanud Pärnu Linnavalitsus Pärnu Kalevi Tenniseklubiga lepingut, nõudnud makstud toetust tagasi või vähendanud toetuse suurust või peatanud ajutiselt toetuse väljamaksmist või rakendanud lepingus ettenähtud leppetrahve. Seetõttu oli Pärnu Kalevi Tenniseklubile võimalik eraldada toetust ka järgnevatel aastatel. Selline tegevus on KVS (kehtis kuni 01.04.2013) § 24 lg 1 rikkumine, kuna ametiisik ei tohi teha huvide konfliktiga seotud tehinguid ja § 25 lg 1 rikkumine, kuna huvide konfliktiga on tegemist juhul, kui ametiisik peab tegema oma töö- või teenistuskohustuste raames otsuse või osalema sellise otsuse tegemises, mis oluliselt mõjutab tema enda, tema lähisugulaste või –hõimlaste või juriidiliste isikute majandushuve kui juriidiliseks isikuks on p 6 kohaselt muu eraõiguslik juriidiline isik, mille juht- või järelevalveorgani liige on ametiisik või tema lähisugulane või – hõimlane. Selline tegevus on käsitletav ka KVS (kehtiv alates 01.04.2013.
- a)§ 11 rikkumisena, mille kohaselt on ametiisikul keelatud toimingu või otsuse tegemine kui otsus või toiming tehakse ametiisiku endaga või temaga seotud isiku suhtes; ametiisik on teadlik tema enda või temaga seotud isiku majanduslikust või muust huvist, mis võib mõjutada toimingut või otsust; ametiisik on teadlik korruptsiooniohust. 2012.a Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhataja M. K. allkirjaga on esitatud Pärnu linna sporditegevuse toetuse taotlus, 10.10.2011 nr 13-7/8586, mille kohaselt taotleb Pärnu Kalevi Tenniseklubi toetust treenerite tasustamiseks (R.K.; M.K.) ja spordiürituste korraldamistoetust 800 eurot. Pärnu Linnavalitsuse korraldusega 30. jaanuar 2012 nr 53 on Pärnu Linnavalitsus eraldanud 2012 spordieelarvest Pärnu Kalevi Tenniseklubile tegevustoetust (pearaha) 1490 eurot, treenerite toetust 14 268 eurot ja spordiürituste korraldustoetust 100 eurot. Pärnu Linnavalitsus ning MTÜ Pärnu Kalevi Tenniseklubi sõlmisid 01.03.2012.a selle kohta ka sporditegevuse toetamise lepingu nr 2-13.4/86, mille kohaselt toetuse andja kohustub kandma toetuse saaja poolt osutatud arveldusarvele kokku 15 860 eurot igakuiselt 1/12 kogu toetussumma suurusest kuu viimaseks tööpäevaks. Toetuse saaja kohustub kasutama saadud raha sihtotstarbeliselt järgmistel eesmärkidel: 1490 eurot klubi õppesportliku tegevuse korraldamiseks; 14 270 eurot treenerite M. K., R. K., A. M., H. M., R. K. tasustamise toetuseks; 100 eurot Pärnu noorte meistrivõistluste korraldamiseks tennises. Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liikme M. K. nimelt on koostatud ja esitatud Pärnu Linnavalitsusele 31.01.2013.a nr 13-8/1211 aruanne Pärnu linna sporditegevuse toetuse kasutamise kohta. Aruandes on märgitud, et Pärnu Kalevi Tenniseklubi on kasutanud treenerite tasustamiseks 18 1-17-6375 kokku 9 897 eurot. Välja on toodud eraldi M. K. tunde nädalas 24, aasta palgafond 4677 eurot; R. K. tunde nädalas 24, aasta palgafond 2610 eurot ja H. M. tunde nädalas 24, aasta palgafond 2610 eurot. Aruandele on lisatud küll pearaamatu väljatrükid, kuid palgaandmete kohta väljatrükke ei ole. Pärnu Kalevi Tenniseklubi aruandes ei ole näidatud kulutusi spordiürituste korraldamiseks ning samuti ei ole spordiüritustele tehtud kulutusi näha pearaamatu väljatrükkidest. Uno Koort, olles Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liige ning majandustegevuses osalev isik, koostas M. K. nimelt Pärnu Kalevi Tenniseklubi sporditegevuse toetuse taotluse, mille Uno Koort esitas Pärnu Linnavalitsusele ja mis registreeriti Pärnu Linnavalitsuse dokumendihalduses ja mis pandi tööülesandena teadmiseks Uno Koortile kui Pärnu Linnavalitsuse haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunikule. Sporditegevuse toetuse taotluste põhjal koostas Uno Koort Pärnu Linnavalitsuse haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunikuna, kelle töökohustus oli spordiklubide rahastamise skeemi väljatöötamine ja iga-aastaste eelnõude „Sporditegevuse toetuse eraldamine“ ettevalmistamine, 2012.a eelnõu sporditegevuse rahastamiseks. Sporditegevuse toetuste eelnõude koostamisega ainuisikuliselt ja nende esitamisega linnavalitsusele sai võimalikuks toetuste määramine ka Pärnu Kalevi Tenniseklubile, mille juhatuse liige Uno Koort on, ja sellises ulatuses nagu Uno Koort vajalikuks pidas. Täiendavat kontrolli Uno Koorti poolt koostatud toetuste eraldamise eelnõude üle linnavalitsuses ei tehtud. Uno Koort oli arutelude ja otsustamiste juures, kus määrati spordiklubidele sporditegevuse toetusi, sh ka toetuse määramine Pärnu Kalevi Tenniseklubile ning tema seisukohtade ärakuulamisega sai ta suunata arutelusid talle kasulikus suunas ning mille tulemusel määrati Pärnu Kalevi Tenniseklubile toetus Uno Koorti poolt soovitud summas. Seejärel Uno Koort spordinõunikuna, kelle töökohustus oli spordiklubidega rahastamise lepingute ettevalmistamine, valmistas ja koostas 2012.a lepingu Pärnu Kalevi Tenniseklubiga, mille juhatuse liige ja majandustegevuses osalev isik ta on ja mis oli aluseks Pärnu Linnavalitsusele sporditegevuse toetuse väljamaksmiseks 2012.a summas 15 860 eurot. Uno Koort, Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liikme ning majandustegevuses osaleva isikuna, koostas M. K. nimelt Pärnu Kalevi Tenniseklubi 2012.a sporditegevuse toetuse kasutamise aruande, mille Uno Koort esitas Pärnu Linnavalitsusele ja kus see registreeriti dokumendihaldusprogrammis ja anti tööülesandena teadmiseks Uno Koortile kui Pärnu Linnavalitsuse haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunikule. Uno Koort, Pärnu Linnavalitsuse haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunikuna, kelle töökohustus oli spordi rahastamise aruandlust kontrollida ning teostada rahastamise aruandluse üle järelevalvet, jättis sporditegevuse toetuse kasutamise aruandeid kontrollides tahtlikult tähelepanuta, et Pärnu Kalevi Tenniseklubi toetuse aruandes kajastatud kulud ei vasta eraldatud toetustele ja nimetas Pärnu Kalevi Tenniseklubi toetuse aruande sobivaks, mistõttu ei järgnenud Pärnu Kalevi Tenniseklubile lepingu tingimuste rikkumise tõttu „Sporditegevuse toetamise korras“ ettenähtud sanktsioone. Uno Koort oli teadlik, et Pärnu Kalevi Tenniseklubi on toetusi saanud valedel alustel ning Pärnu Kalevi Tenniseklubi aruandluse kohaselt ei vastanud kulutused eraldatud raha sihtotstarbele, kuid ta ei pööranud sellele tahtlikult tähelepanu ja kiitis aruandluse heaks, mistõttu ei lõpetanud Pärnu Linnavalitsus Pärnu Kalevi Tenniseklubiga lepingut, nõudnud makstud toetust tagasi või vähendanud toetuse suurust või peatanud ajutiselt toetuse väljamaksmist või rakendanud lepingus ettenähtud leppetrahve. Seetõttu oli Pärnu Kalevi Tenniseklubile võimalik eraldada toetust ka järgnevatel aastatel. Selline tegevus on KVS (kehtis kuni 01.04.2013) § 24 lg 1 rikkumine, kuna ametiisik ei tohi teha huvide konfliktiga seotud tehinguid ja § 25 lg 1 rikkumine, kuna huvide konfliktiga on tegemist juhul, kui ametiisik peab tegema oma töö- või teenistuskohustuste raames otsuse või osalema sellise otsuse tegemises, mis oluliselt mõjutab tema enda, tema lähisugulaste või –hõimlaste või juriidiliste isikute majandushuve kui juriidiliseks isikuks on p 6 kohaselt muu eraõiguslik juriidiline isik, mille juht- või järelevalveorgani liige on ametiisik või tema lähisugulane või – hõimlane. Selline tegevus on käsitletav ka KVS (kehtiv alates 01.04.2013.
- a)§ 11 rikkumisena, mille kohaselt 19 1-17-6375 on ametiisikul keelatud toimingu või otsuse tegemine kui otsus või toiming tehakse ametiisiku endaga või temaga seotud isiku suhtes; ametiisik on teadlik tema enda või temaga seotud isiku majanduslikust või muust huvist, mis võib mõjutada toimingut või otsust; ametiisik on teadlik korruptsiooniohust. 2013.a Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liikme M. K. allkirjaga on esitatud 09.10.2012 nr 13-7/11221 Pärnu linna sporditegevuse toetuse taotlus, mille kohaselt taotleb Pärnu Kalevi Tenniseklubi spordiehitiste majandamistoetust 11 590 eurot, spordiehitiste ja rajatiste toetust rendikulude katmiseks 13 780 eurot. Pärnu Linnavalitsuse korraldusega 28. jaanuar 2013 nr 42 on Pärnu Linnavalitsus eraldanud 2013 a spordieelarvest Pärnu Kalevi Tenniseklubile spordiehitiste majandamistoetust 5795 eurot, spordiehitiste ja rajatiste rendikulude katmiseks 19 292 eurot ja spordiürituste korraldustoetust 200 eurot. Pärnu Linnavalitsus ning MTÜ Pärnu Kalevi Tenniseklubi sõlmisid 2013.a selle kohta ka sporditegevuse toetamise lepingu nr 2-13.4/191. Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liikme M. K. allkirjaga on esitatud Pärnu Linnavalitsusele 04.02.2014 nr 13-8 aruanne Pärnu linna sporditegevuse toetuse kasutamise kohta. Aruandes on märgitud, et Pärnu Kalevi Tenniseklubi on kasutanud spordibaasi ekspluatatsioonikulude katteks 3845 eurot, muuks tegevustoetuseks 3887 eurot. Välja on toodud spordibaaside ekspluatatsioonikuluna Tammsaare 18a Ringi 14a (1/2 kompleksi) majanduskulu 2735 eurot, personalikulu 1110 eurot ning muu tegevustoetuse kuluna spordibaasi rendikulud 3337 eurot ja spordivarustuse ost 550 eurot. Aruandele on lisatud ka pearaamatu väljatrükid - telefon, internet, kaabel tv 78,30 eurot; maamaks 218,19 eurot; pangateenused 45,57 eurot; treeningsaali rent 3 336,50 eurot; ruumide hooldus, remont 555,71 eurot; dressid 472,88 eurot, veekulu 211,79 eurot; elektrikulu 1889,10 eurot. Uno Koort, olles Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liige ning majandustegevuses osalev isik, koostas M. K. nimelt Pärnu Kalevi Tenniseklubi sporditegevuse toetuse taotluse, mille Uno Koort esitas Pärnu Linnavalitsusele ja mis registreeriti Pärnu Linnavalitsuse dokumendihalduses ja mis anti tööülesandena teadmiseks Uno Koortile kui Pärnu Linnavalitsuse haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunikule. Sporditegevuse toetuse taotluste põhjal koostas Uno Koort Pärnu Linnavalitsuse haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunikuna, kelle töökohustus oli spordiklubide rahastamise skeemi väljatöötamine ja iga-aastaste eelnõude „Sporditegevuse toetuse eraldamine“ ettevalmistamine, 2013.a eelnõu sporditegevuse rahastamiseks. Sporditegevuse toetuste eelnõude koostamisega ainuisikuliselt ja nende esitamisega linnavalitsusele sai võimalikuks toetuste määramine ka Pärnu Kalevi Tenniseklubile, mille juhatuse liige Uno Koort on, ja sellises ulatuses nagu Uno Koort vajalikuks pidas. Täiendavat kontrolli Uno Koorti poolt koostatud toetuste eraldamise eelnõude üle linnavalitsuses ei tehtud. Uno Koort oli arutelude ja otsustamiste juures, kus määrati spordiklubidele sporditegevuse toetusi, sh ka toetuse määramine Pärnu Kalevi Tenniseklubile ning tema seisukohtade ärakuulamisega sai ta suunata arutelusid talle kasulikus suunas ning mille tulemusel määrati Pärnu Kalevi Tenniseklubile toetus Uno Koorti poolt soovitud summas. Seejärel Uno Koort spordinõunikuna, kelle töökohustus oli spordiklubidega rahastamise lepingute ettevalmistamine, valmistas ja koostas 2013.a lepingu Pärnu Kalevi Tenniseklubiga, mille juhatuse liige ja majandustegevuses osalev isik ta on ja mis oli aluseks Pärnu Linnavalitsusele sporditegevuse toetuse väljamaksmiseks 2013.a summas 15 860 eurot. Uno Koort, Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liikme ning majandustegevuses osaleva isikuna, koostas M. K. nimelt Pärnu Kalevi Tenniseklubi 2013.a sporditegevuse toetuse kasutamise aruande, mille Uno Koort esitas Pärnu Linnavalitsusele ja kus see registreeriti dokumendihaldusprogrammis ja anti tööülesandena teadmiseks Uno Koortile kui Pärnu Linnavalitsuse haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunikule. 20 1-17-6375 Uno Koort Pärnu Linnavalitsuse haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunikuna, kelle töökohustus oli spordi rahastamise aruandlust kontrollida ning teostada rahastamise aruandluse üle järelevalvet, jättis sporditegevuse toetuse kasutamise aruandeid kontrollides tahtlikult tähelepanuta, et Pärnu Kalevi Tenniseklubi toetuse aruandes kajastatud kulud ei vasta eraldatud toetustele ja nimetas Pärnu Kalevi Tenniseklubi toetuse aruande sobivaks, mistõttu ei järgnenud Pärnu Kalevi Tenniseklubile lepingu tingimuste rikkumise tõttu „Sporditegevuse toetamise korras“ ettenähtud sanktsioone. Uno Koort oli teadlik, et Pärnu Kalevi Tenniseklubi on toetusi saanud valedel alustel ning Pärnu Kalevi Tenniseklubi aruandluse kohaselt ei vastanud kulutused eraldatud raha sihtotstarbele, kuid ta ei pööranud sellele tahtlikult tähelepanu ja kiitis aruandluse heaks, mistõttu ei lõpetanud Pärnu Linnavalitsus Pärnu Kalevi Tenniseklubiga lepingut, nõudnud makstud toetust tagasi või vähendanud toetuse suurust või peatanud ajutiselt toetuse väljamaksmine või rakendanud lepingus ettenähtud leppetrahve. Seetõttu oli Pärnu Kalevi Tenniseklubile võimalik eraldada toetust ka järgnevatel aastatel. Selline tegevus on KVS (kehtis kuni 01.04.2013) § 24 lg 1 rikkumine, kuna ametiisik ei tohi teha huvide konfliktiga seotud tehinguid ja § 25 lg 1 rikkumine, kuna huvide konfliktiga on tegemist juhul, kui ametiisik peab tegema oma töö- või teenistuskohustuste raames otsuse või osalema sellise otsuse tegemises, mis oluliselt mõjutab tema enda, tema lähisugulaste või –hõimlaste või juriidiliste isikute majandushuve kui juriidiliseks isikuks on p 6 kohaselt muu eraõiguslik juriidiline isik, mille juht- või järelevalveorgani liige on ametiisik või tema lähisugulane või – hõimlane. Selline tegevus on käsitletav ka KVS (kehtiv alates 01.04.2013.
- a)§ 11 rikkumisena, mille kohaselt on ametiisikul keelatud toimingu või otsuse tegemine kui otsus või toiming tehakse ametiisiku endaga või temaga seotud isiku suhtes; ametiisik on teadlik tema enda või temaga seotud isiku majanduslikust või muust huvist, mis võib mõjutada toimingut või otsust; ametiisik on teadlik korruptsiooniohust. Kokku määrati Pärnu Linnavalitsuse poolt, mille spordinõunik on Uno Koort ja kes tegeleb ainuisikuliselt spordiküsimustega, Uno Koorti poolt ettevalmistatud eelnõude, aruandluse, lepingute ja kontrolli põhjal aastatel 2009-2013 Pärnu Kalevi Tenniseklubile, mille juhatuse liige ning majandustegevuses osalev isik ta samaaegselt oli, sporditegevuse toetusi 88 123,75 euro suuruses summas, s o suures ulatuses. Seega Uno Koort korruptsioonivastases seaduses kehtestatud toimingupiirangu teadva rikkumisega suures ulatuses, pani toime KarS § 3001 lg 1 järgi kvalifitseeritava kuriteo. MTÜ Pärnu Kalevi Tenniseklubi süüdistatakse KarS § 210 lg 1, 3 järgi kvalifitseeritava kuriteo, s o soodustuskelmus, toimepanemises, mis seisnes selles, et mittetulundusühing Pärnu Kalevi Tenniseklubi tegutsedes oma juhatuse liikme Uno Koorti kaudu pettis välja ja ei kasutanud eesmärgipäraselt ajavahemikul 2009-2013 Pärnu Linnavalitsuselt saadud sporditegevuse toetusi, s o kohaliku omavalitsuse vahenditest tehtud tasuta väljamakseid, majandustegevuses osalevale Pärnu Kalevi Tenniseklubile, eesmärgiga soodustada majandustegevust, kogusummas 48 905,94 eurot. Uno Koort on alates Pärnu Kalevi Tenniseklubi asutamisest 1998.a Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liige. Aastatel 2001-2010 oli Uno Koort Pärnu Kalevi Tenniseklubi ainus juhatuse liige. Alates 16.12.2010 kuulub juhatusse peale Uno Koorti ka M. K.. Pärnu Kalevi Tenniseklubi omas aastatel 2009-2014.a arvelduskontot SEB pangas. Konto Aallkirjaõiguslikud isikud on M. K. ja Uno Koort ning B-allkirjaõiguslik isik T. V.. Internetipanga kasutajad on Uno Koort ja T. V.. SEB panga poolt on Pärnu Kalevi Tenniseklubile väljastatud pangakaart mille valdaja on Uno Koort. Uno Koort on alates 21.01.1997.a Pärnu linna haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunik. Vastavalt ametijuhendile, ametisse nimetamise käskkirjale 21. jaanuar 1997 nr 1-K ja ametijuhendile (kinnitatud 30.08.2007.a käskkirjaga nr 3-1/136), on spordinõuniku ametikoha põhieesmärk Pärnu linna spordivaldkonna arengukava väljatöötamine, spordialase töö koordineerimine vastavalt 21 1-17-6375 seadustele, osakonna põhimäärusele ning linna arengukavale, sporditegevuse finantseerimispõhimõtete väljatöötamine ning elluviimise korraldamine. Spordinõuniku tööülesanneteks on muuhulgas spordiklubide rahastuse skeemi väljatöötamine ning spordiklubide rahastamise lepingute ettevalmistamine; tegelemine treenerite töö järelevalvega; spordibaaside ja rajatise optimaalse rakenduse jälgimine; spordieelarve eelnõude koostamine. Uno Koort on spordivaldkonna peakuraator ja keskendub Pärnu Linnavalitsuses spordiküsimustele ainuisikuliselt. Uno Koort valmistab ette eelnõusid “Sporditegevuse toetuse eraldamine“, samuti rahastamislepingud Pärnu linna ja klubide vahel ning Uno Koortil on kohustus spordi rahastamise aruandlust kontrollida. Sporditegevuse toetamise kord. Pärnu Linnavolikogu määruse „Sporditegevuse toetamise kord“ 21.detsember 2006 nr 53 (kehtiv 01.01.2007-01.07.2011) § 1 kohaselt kehtestatakse määrusega Pärnu linna eelarvest Pärnus registreeritud ja tegutsevatele spordiklubidele ja spordikoolidele sporditegevuse korraldamiseks toetuse taotlemise, toetuse läbivaatamise, toetuse andmise ja toetuse kasutamise üle järelevalve teostamise kord. § 4 kohaselt antakse toetust Pärnus registreeritud ja tegutsevatele spordiklubidele ja spordikoolidele. Toetust on spordiklubil ja spordikoolil õigus taotleda alates teises tegevusaastast. Toetus eraldatakse sihtotstarbeliselt ja määratakse üheks kalendriaastaks. Toetuse liikidena on välja toodud § 5 Investeeringutoetus; § 6 Treenerite tasustamise toetus; § 7 Spordiehitiste majandamistoetus; § 8 Tegevustoetus; § 9 Pearaha, § 10 Esindusvõistkondade toetus; § 11 Olümpiakandidaadi toetus ja § 12 Spordiürituse korraldustoetus.
§ 13
kohaselt on sporditegevuse toetuste taotlemise aluseks vormikohane taotlus, mis esitatakse kultuuriosakonnale järgmise aasta kohta hiljemalt 10 oktoobriks.
§ 14
kohaselt kultuuriosakond kontrollib 15 päeva jooksul esitatud dokumentide vastavust ja õigsust. Taotlust menetleval ametnikul on vajaduse korral õigus ja kohustus hankida lisainformatsiooni ja nõuda taotlejalt täiendavaid andmeid. § 15 toetuste eraldamise ja toetuse suuruse otsustab linnavalitsus korraldusega kultuuriosakonna ettepanekul hiljemalt 1 kuu jooksul pärast eelarve vastuvõtmist Pärnu Linnavolikogu poolt, arvestades Pärnu Spordiliidu arvamust. § 17 toetuse saaja peab hiljemalt toetuse saamise aastale järgneva aasta
- jaanuariks esitama kultuuriosakonnale vormikohase aruande toetuse kasutamise kohta. Kultuuriosakonnal on õigus nõuda toetuse kasutamise aruande juurde kuludokumentide koopiaid ja seletusi. § 18 järelevalvet toetuse sihipärase kasutamise üle teostab kultuuriosakond. Järelevalve käigus avastatud lepingu tingimuste rikkumise korral on kultuuriosakonnal õigus leping lõpetada ja nõuda makstud toetus tagasi või vähendada toetuse suurust või peatada ajutiselt toetuse väljamaksmine või rakendada lepingus ettenähtud leppetrahve. § 19 Linnavalitsus ei eralda toetust järgmise kahe aasta jooksul kui: toetust ei ole kasutatud sihtotstarbeliselt; toetuse taotlemisel on teadlikult esitatud valeandmeid; muudel lepingus sätestatud juhtudel Pärnu Linnavolikogu määruse „Sporditegevuse toetamise kord“
- juuni 2011 nr 15 (kehtiv alates 01.07.2011) § 1 kohaselt kehtestatakse määrusega Pärnu linna eelarvest Pärnu linnas tegutsevatele ja asuvatele spordiklubidele ja spordikoolidele sporditegevuse korraldamiseks toetuse taotlemise, toetuse läbivaatamise, toetuse andmise, toetuse kasutamise üle järelevalve teostamise ning sportlaste premeerimise kord. § 4 kohaselt on Pärnu linnas makstavad sporditegevuse toetused treenerite tasustamise toetus; spordiehitiste majandamistoetus; spordiehitiste ja -rajatiste toetus rendikulude katmiseks; pearaha toetus; esindusvõistkondade toetus; spordiürituste korraldustoetus. Toetus eraldatakse sihtotstarbeliselt ja määratakse üheks kalendriaastaks.
§ 11
toetuste taotlemise aluseks on taotlus, mis esitatakse haridus- ja kultuuriosakonnale järgmise aasta kohta hiljemalt
- oktoobriks. § 12 taotlust menetleval ametnikul on vajaduse korral õigus ja kohustus hankida lisainformatsiooni ja nõuda taotlejalt täiendavaid andmeid. § 13 toetust eraldatakse hiljemalt 2 kuu jooksul pärast Pärnu linna eelarve vastuvõtmist linnavalitsuse korralduse alusel haridus- ja kultuuriosakonna ettepanekul ja arvestades Pärnu Spordiliidu arvamust. § 15 toetuse saaja peab hiljemalt toetuse saamise aastale järgneva aasta
- jaanuariks 22 1-17-6375 esitama haridus- ja kultuuriosakonnale aruande toetuse kasutamise kohta. Haridus- ja kultuuriosakonnal on õigus nõuda toetuse kasutamise aruande juurde kuludokumentide koopiaid ja seletusi. § 16 järelevalvet toetuse sihipärase kasutamise üle teostab haridus- ja kultuuriosakond. Järelevalve käigus avastatud lepingu tingimuste rikkumise korral on haridus- ja kultuuriosakonnal õigus: leping lõpetada ja nõuda makstud toetus tagasi; vähendada toetuse suurust; peatada ajutiselt toetuse väljamaksmine; rakendada lepingus ette nähtud leppetrahve. § 17 Linnavalitsus ei eralda toetust järgmise kahe aasta jooksul kui: toetust ei ole kasutatud sihtotstarbeliselt; toetuse taotlemisel on teadlikult esitatud valeandmeid; muudel lepingus sätestatud juhtudel. Treenerite tasustamise toetus Pärnu Linnavolikogu määruse „Sporditegevuse toetamise kord“ 21.detsember 2006 nr 53 (kehtiv 01.01.2007-01.07.2011) § 6 kohaselt antakse treenerite tasustamise toetust spordiklubidele ja spordikoolidele, erialast kõrgharidust või treeneri kutsekvalifikatsiooni omavate spordispetsialistide või treenerite, kes on töötanud treenerina vähemalt kümme aastat tasustamiseks. Treenerite tasustamise toetuse arveldamise alused kehtestab linnavalitsus. Pärnu Linnavolikogu määruse „Sporditegevuse toetamise kord“
- juuni 2011 nr 15 (kehtiv alates 01.07.2011) § 5 kohaselt - treenerite tasustamise toetus eraldatakse spordiklubidele ja spordikoolidele, erialast kõrgharidust või treeneri kutsekvalifikatsiooni omavate spordispetsialistide või treenerite, kes on edukalt töötanud treenerina vähemalt kümme aastat tasustamiseks. Treenerite tasustamise toetus on arvestatud treeneritele, kelle õpilased on viimase viie aasta jooksul võitnud Eesti meistrivõistlustel auhinnalisi kohti kolme parema hulgas olümpiamängude kavva kuuluval spordialal. Tegevustoetus Pärnu Linnavolikogu määruse „Sporditegevuse toetamise kord“ 21.detsember 2006 nr 53 (kehtiv 01.01.2007-01.07.2011) § 8 tegevustoetus on ette nähtud spordiklubide ja spordikoolide organisatsioonilise tegevuse aktiveerimiseks ja Pärnu linna elanike aktiivseks kaasamiseks sportlikku tegevusse. Pärnu Linnavolikogu määruse „Sporditegevuse toetamise kord“
- juuni 2011 nr 15 (kehtiv alates 01.07.2011) sporditegevuse toetusena eraldi tegevustoetust ei ole välja toodud. Spordiehitise majandamistoetus ja spordiehitiste- ja rajatiste toetus rendikulude katmiseks Pärnu Linnavolikogu määruse „Sporditegevuse toetamise kord“ 21.detsember 2006 nr 53 (kehtiv 01.01.2007-01.07.2011) § 7 Spordiehitiste majandamistoetus on ette nähtud spordiklubi või spordikooli haldamisel või omandis oleva spordiehitise majandamiskulude (küte, elekter, vesi, kanalisatsioon, hooldus- ja remonttööd) osaliseks katmiseks või treeningute läbiviimisel üürile võetud spordiehitistes üüri tasumiseks. Toetust spordiehitise majandamiskulude osaliseks katmiseks eraldatakse juhul, kui spordiehitist kasutatakse regulaarselt treeninguteks saavutusspordi eesmärgil õpilastele, kelle rahvastikuregistrijärgne elukoht on Pärnu linn. Pärnu Linnavolikogu määruse „Sporditegevuse toetamise kord“
- juuni 2011 nr 15 (kehtiv alates 01.07.2011) § 6 spordiehitiste majandamistoetus on ette nähtud spordiklubi või spordikooli omandis või kasutuses oleva spordiehitise majandamiskulude osaliseks katmiseks. Toetust spordiehitise majandamiskulude osaliseks katmiseks eraldatakse juhul kui spordiehitist kasutatakse regulaarselt õppurite spordimeisterlikkuse treeninggruppide treeninguteks. § 7 Spordiehitiste- ja rajatiste toetus rendikulude katmiseks - toetus rendimaksete eest tasumiseks on ette nähtud spordiklubile või spordikoolile, milline korraldab treeninguid spordimeisterlikkuse treeninggruppidele olümpiamängude kavva kuuluval spordialal. Varasema Pärnu Linnavolikogu määruse „Sporditegevuse toetamise kord“ 21.detsember 2006 nr 53 (kehtiv 01.01.200701.07.2011) ei olnud eraldi välja toodud toetuse liigina spordiehitiste- ja rajatiste toetus rendikulude katmiseks. 23 1-17-6375 Spordiürituste korraldamistoetus Pärnu Linnavolikogu määruse „Sporditegevuse toetamise kord“
- juuni 2011 nr 15 (kehtiv alates 01.07.2011) § 10 spordiürituste korraldustoetust eraldatakse Pärnu linna meistrivõistluste korraldamiseks. Pärnu Linnavolikogu määruse „Sporditegevuse toetamise kord“ 21.detsember 2006 nr 53 (kehtiv 01.01.2007-01.07.2011) § 12 Spordiürituse korraldustoetus on ette nähtud traditsiooniliste spordiürituste korraldamiseks või Pärnu või Pärnumaa meistrivõistluste korraldamiseks. Investeeringutoetus Pärnu Linnavolikogu määruse „Sporditegevuse toetamise kord“ 21.detsember 2006 nr 53 (kehtiv 01.01.2007-01.07.2011) § 5 kohaselt investeeringutoetus on ette nähtud uute spordiehitiste ehitamiseks ning olemasolevate renoveerimiseks ja kapitaalremondiks või spordiinventari soetamiseks. Investeeringu toetuse andmise eelduseks on, et vähemalt 20% investeeringu maksumusest peab moodustama toetuse taotleja omafinantseering. Investeerimisel varasse, mis ei kuulu Pärnu linnale, sõlmib Pärnu Linnavalitsuse kultuuriosakond vara omanikuga lepingu linna huvides spordiehituse kasutamiseks. Hilisemas Pärnu Linnavolikogu määruses „Sporditegevuse toetamise kord“
- juuni 2011 nr 15 (kehtiv alates 01.07.2011) ei ole eraldi sporditegevuse toetusena välja toodud investeeringutoetust. Pearaha Pärnu Linnavolikogu määruse „Sporditegevuse toetamise kord“ 21.detsember 2006 nr 53 (kehtiv 01.01.2007-01.07.2011) § 9 pearaha eraldatakse spordiklubile või spordikoolile kindla summana: igapäevases õppetreeningprotsessis osaleva üldhariduskooli või kutseõppeasutuse õpilase kohta; klubi täiskasvanud liikme kohta või sportlase saavutatud koha eest tiitlivõistlustel olümpiaalal toetuse andmisele eelneva aasta tulemuste alusel. Pärnu Linnavolikogu määruse „Sporditegevuse toetamise kord“
- juuni 2011 nr 15 (kehtiv alates 01.07.2011) § 8 pearaha eraldatakse spordiklubile või spordikoolile igaaastaselt: treeneri- ja baasitoetust mittesaavatele spordiklubidele ja spordikoolidele igapäevases õppetreeningprotsessis osaleva õppuri kohta baastoetusena või õppuri saavutatud koha eest tiitlivõistlustel olümpiaalal toetuse andmisele eelneva aasta tulemuste alusel meisterlikkuse toetusena. Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 5 (vastu võetud 02.06.1993) kohaselt kuulub volikogu ainupädevusse toetuste andmise ja valla või linna eelarvest finantseeritavate teenuste osutamise korra kehtestamine. Valla- ja linnaeelarve seadus (vastu võetud 16.06.1993 kehtetu alates 01.01.2012) sätestab valla- ja linnaeelarve koostamise, vastuvõtmise ja täitmise korra ning kohustuste võtmise tingimused ja piirangud. Valla- ja linnaeelarve seaduse § 23 – vajaduse korral jaotada ümber eelarves määratud kulusid taotleb valitsus eelarve muutmist, esitades volikogule sellekohase eelnõu. Eelarve muutmine toimub samas korras kui eelarve vastuvõtmine. Valla- ja linnaeelarve seaduse asemel jõustus 01.01.2011.a Kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seadus, mis sätestab kohaliku omavalitsuse üksuse eelarve koostamise, vastuvõtmise, täitmise ja aruandluse põhimõtted, kohaliku omavalitsuse üksuse arvestusüksuse finantsdistsipliini tagamise meetmed, finantsdistsipliini tagamise meetmete rakendamise kava koostamise põhimõtted ning raske finantsolukorra ohu kõrvaldamise menetluse põhimõtted. Seaduse § 21 Eelarve detailsus ja sisu määratakse, eelarve eelnõu koostatakse ja seda menetletakse, eelarve võetakse vastu ja avalikustatakse, eelarvet täidetakse ja tegemata jäänud väljaminekud kavandatakse vastavuses käesoleva seaduse, kohaliku omavalitsuse üksuse põhimääruse ja muude õigusaktide, arengukava ja eelarvestrateegiaga. „Pärnu linna eelarve koostamise, vastuvõtmise, muutmise, täitmise ja avalikustamise korra kinnitamine“ määrus 21.10.2010 nr 34 (jõustus 01.11.2010.a) § 1 kohaselt on sätestatud Pärnu linna eelarve koostamise, vastuvõtmise, muutmise, täitmise ja aruandluse ning avalikustamise põhimõtted. Kord on täitmiseks kohustuslik linnavalitsusele, linnavalitsuse struktuurüksustele ja 24 1-17-6375 linna hallatavatele asutustele.
§ 8
kohaselt võetakse eelarve vastu linnavolikogu määrusega ja avaldatakse seitsme tööpäeva jooksul pärast vastuvõtmist Pärnu linna kodulehel. Eelarve jõustub eelarveaasta algusest. § 9 kohaselt eelarveaasta jooksul täpsustatakse eelarvet lisaeelarvega. § 11 linnavalitsuse struktuurüksustel ja linna hallatavatel asutustel on keelatud teha tehinguid, mis ei ole eelarves ette nähtud välja arvatud käesoleva määruse § 8 lõikes 8 (linnavalitsus, linnavalitsuse struktuurüksused ja linna hallatavad asutused võivad teha eelarve eelnõus kavandatud väljaminekuid kui nende tegemise tähtaeg saabub enne eelarve vastuvõtmist ja need tulenevad määruses välja toodud punktidest) ning § 9 lõikes 7 (linnavalitsus võib teha enne lisaeelarve vastuvõtmist lisaeelarve eelnõus kavandatud väljaminekuid kui nende tähtaeg saabub enne lisaeelarve vastuvõtmist ja need tulenevad määruses välja toodud punktidest) ja § 9 lõikes 8 punktis 4 (lisaeelarvet ei pea koostama kui sissetulekud suurenevad sihtotstarbeliselt eraldatud vahendite või annetuste võrra ja väljaminekud suurenevad nende arvel tehtavate kulutuste võrra) nimetatud juhul. Uno Koort, olles aastatel 2009-2013 nii Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liige ja selle majandustegevuses osalev isik, kui ka Pärnu linna haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunik, kes vastavalt oma ametijuhendile vaatas läbi spordiklubide poolt esitatud sporditegevuse toetuse taotlused, koostas eelnõud Pärnu Linnavalitsusele spordiklubidele eraldatava toetuse määramiseks, osales nende arueludel ja kelle kohustus oli spordi rahastamise aruandlust kontrollida, koostas Pärnu Kalevi Tenniseklubi nimelt sporditegevuse taotlusi ja toetuse kasutamise aruandeid ja esitas need Pärnu Linnavalitsusele. KarS § 14 lg 1 kohaselt vastutab juriidiline isik seaduses sätestatud juhtudel teo eest, mis on toime pandud tema organi või selle liikme poolt juriidilise isiku huvides. Tulenevalt TsÜS § 31 lg 1 ja ÄriS § 306 lg 1 on juriidilise isiku organiks juhatus. Pärnu Kalevi Tenniseklubi on Äriregistrisse kantud 15.06.
- Alates 15.06.1998 on Uno Koort Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liige. Alates 16.12.2010 on Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liige M. K.. Seega on Uno Koort juriidilise isiku organi liikmeks, kes tegutses Pärnu Kalevi Tenniseklubi kui juriidilise isiku huvides ja nimel. 2009 koostas Uno Koort Pärnu Kalevi Tenniseklubi nimelt sporditegevuse toetuse taotluse. Aastatel 2009 ja 2010 koostas Uno Koort Pärnu Kalevi Tenniseklubi toetuse kasutamise aruanded A. M. nimelt ning aastatel 2011 kuni 2013 M. K. nimelt paludes A. M. ja M. K. dokumendid ainult allkirjastada. Seda A. M. oli Pärnu Kalevi Tenniseklubis tööline ja M. K. kuulus Pärnu Kalevi Tenniseklubisse üksnes nõuandva liikmena, siis ei M. K. ega A. M. ei olnud teadlikud Pärnu Kalevi Tenniseklubi igapäevastest majandamisküsimustest ning raamatupidamisest. Pärnu Kalevi Tenniseklubi sporditegevuse toetuse taotlused ja aruanded koostas Uno Koort kui Pärnu Kalevi Tenniseklubi igapäevases majandustegevuses osalev isik, omades spordiklubi kohta kogu majanduslikku infot, sh ka pangakontode ülevaadet. Samuti esitas Uno Koort Pärnu Kalevi Tenniseklubi sporditegevuse toetuse taotlused ja aruanded Pärnu Linnavalitsusele. Uno Koorti poolt koostatud ja esitatud Pärnu Kalevi Tenniseklubi sporditegevuse toetuse taotlused olid aluseks Pärnu Linnavalitsusele toetuse liigi ja suuruse määramisel. Uno Koorti poolt koostatud ja esitatud Pärnu Kalevi Tenniseklubi sporditegevuse toetuse kasutamise aruanded olid kohustuslikud toetuse saamisel. Uno Koort kui Pärnu linna haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunik, kelle kohustus oli spordi rahastamise aruandluse järelevalve teostamine, jättis sporditegevuse toetuse kasutamise aruandeid kontrollides teadlikult tähelepanuta, et Pärnu Kalevi Tenniseklubi toetuse kasutamise aruandes kajastatud kulud ei vasta eraldatud toetustele ja nimetas Pärnu Kalevi Tenniseklubi toetuse kasutamise aruande sobivaks, mistõttu ei järgnenud Pärnu Kalevi Tenniseklubile lepingu tingimuse rikkumise tõttu „Sporditegevuse toetamise korras“ ettenähtud sanktsioone. 2009.a Pärnu Linnavalitsuse korraldusega
- märts 2009 nr 168 on Pärnu linnavalitsus eraldanud 2009 spordieelarvest Pärnu Kalevi Tenniseklubile 282 497 krooni, millest 211 147 krooni on treenerite 25 1-17-6375 toetus (Uno Koort ja R. K.), 9750 krooni tegevustoetus ja 61 600 krooni spordiehitise majandamistoetus. Pärnu Linnavalitsus ja MTÜ Pärnu Kalevi Tenniseklubi sõlmisid 8.04.2009.a sporditegevuse toetamise lepingu nr 2-13.4/104, mille kohaselt toetuse andja kohustub kandma toetuse saaja poolt osutatud arveldusarvele kokku 282 497 krooni igakuiselt 1/12 kogu toetussumma suurusest kuu viimaseks tööpäevaks. Toetuse saaja kohustub kasutama saadud raha sihtotstarbeliselt järgmistel eesmärkidel: 9750 krooni klubi õppesportliku tegevuse korraldamiseks; 61 600 krooni klubi haldamisel olevate spordibaaside ekspluatatsioonikulude osaliseks katteks; 211 147 krooni treenerite R. K., Uno Koort, A. M., B. K. tasustamise toetuseks. Pärnu Kalevi Tenniseklubi on esitanud Pärnu Linnavalitsusele, reg nr 01.02.2010.a nr 13-8/969, aruande Pärnu linna sporditegevuse toetuse kasutamise kohta, mille on allkirjastanud A. M.. Aruandes on märgitud, et Pärnu Kalevi Tenniseklubi on kasutanud treenerite (R. K. ja A. M.) tasustamiseks kokku 38 908 krooni, spordibaasi ekspluatatsioonikulude katteks (tennisekeskus Tammsaare 18a Pärnu) 23 743 krooni, tegevustoetuseks (reklaam, maamaks, varakindlustus ja spordisaali rent) 46 371 krooni ning investeeringuteks (olmehoone ehituseks võetud laenu tasumine) 173 475 krooni. Aruandele on lisatud ka pearaamatu väljatrükid: Pärnu Vesi 5276 krooni, laenu tagasimakse 264 095.55 krooni, Eesti Energia 16 514.47 krooni, STV 1140 krooni, TC Pärnu tenniseklubi (rent) 48 440,02 krooni, sotsiaalmaks 9780 krooni ja palgakulu 29 128 krooni. Pärnu Kalevi Tenniseklubi ei ole 2009 taotlenud sporditegevuse toetuste sihtotstarbelisuse muutmist. Pärnu Kalevi Tenniseklubile määrati sihtotstarbeliselt treenerite tasustamise toetust 211 147 krooni, millest aruande ja pearaamatu väljatrükkide kohaselt kasutati reaalselt 38 908 krooni. Samuti on määratud sihtotstarbeliselt tegevustoetus 9750 krooni, mida aruande ja pearaamatu väljatrükkide kohaselt kulutati maamaksule, reklaamile, varakindlustusele ja spordisaali rendile. Maamaks ja varakindlustus aga ei kuulu tegevustoetuse alla ning spordisaali rendikulude näol on tegemist majandamistoetusega, mistõttu ei saa neid arvestada sihtotstarbelisena. Seega on Pärnu Kalevi Tenniseklubi mittesihtotstarbeliselt kasutanud nendele määratud ja välja makstud treenerite toetust kokku 172 239 krooni, s o 11 008 euro suuruses summas ning spordiorganisatsiooni tegevustoetust 4770 krooni (9 750 – reklaamikulu 4 980), s o 304,86 euro suuruses summas. Treenerite toetust ja spordiorganisatsiooni tegevustoetust kui sihtotstarbelisi toetusi on Pärnu Kalevi Tenniseklubi kasutanud peamiselt investeeringuteks, s.o olmehoone ehituseks võetud laenu tasumiseks ja spordibaaside ekspluatatsioonikulude katteks, milleks aga Pärnu Linnavalitsuse
- märts 2009 korralduse nr 168 alusel linnavalitsus toetust ei eraldanud. Seega on Pärnu Kalevi Tenniseklubi kasutanud linnavalitsuse poolt eraldatud sihtotstarbelisi toetusi mitte-eesmärgipäraselt. Uno Koort, olles Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liige ja selle majandustegevuses osalev isik teadis, et 2009.a Pärnu Kalevi Tenniseklubi sporditegevuse toetust saades on saanud treenerite toetust ebaõigete andmete alusel, kuna treeneriks oli märgitud nii eelarves kui ka lepingu kohaselt Uno Koort isiklikult. Uno Koort täitis küll treeneri toetuse arvestamise aluste nõudeid, kuid reaalselt ta Pärnu Kalevi Tenniseklubist treenerina palka ei saanud. Seega esitas Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liige U.Koort kavatsetult toetuse saamiseks valeandmeid, et pettuse teel saada soodustust tasuta väljamakse näol majandustegevuses osalevale isikule, s. o Pärnu Kalevi Tenniseklubile. Pärnu Kalevi Tenniseklubi nimele määratud Uno Koorti kui treeneri tasustamise toetus summas 52 787 krooni, so 3373,70 eurot on saadud pettuse teel. Uno Koort, olles Pärnu linna haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunik, kelle kohustus oli spordi aruandlust kontrollida, ei kontrollinud või jättis tahtlikult tähelepanuta, et Pärnu Kalevi Tenniseklubile eraldatud sporditegevuse toetamise aruandes märgitud asjaolud ei vasta tegelikkusele ning Pärnu Kalevi Tenniseklubi on kasutanud toetusi mittesihipäraselt. Mittesihipäraselt kasutati Pärnu Kalevi Tenniseklubi poolt treenerite tasustamise toetust ja spordiorganisatsiooni tegevustoetust. 26 1-17-6375 Pärnu Linnavalitsuse poolt eraldati treenerite tasustamiseks 211 147 krooni, kuid kasutati ainult 38 908 krooni. Seega kasutas Pärnu Kalevi Tenniseklubi mitte-eesmärgipäraselt treeneritele mõeldud toetust summas 172 239 krooni, s.o 11 008 eurot. Pärnu Kalevi Tenniseklubi toetuse aruandes märgitud treenerite tasustamise real kuluna A. M. palga ja sotsiaalmaksu kulud. Reaalselt A. M. aga Pärnu Kalevi Tenniseklubis treenerina ei tegutsenud. Samuti eraldas linnavalitsus tegevustoetust 9750 krooni, millest esitatud aruande kohaselt kasutati eesmärgipäraselt 4980 krooni. Seega kasutas Pärnu Kalevi Tenniseklubi mitte-eesmärgipäraselt tegevustoetust 4770 krooni, s.o 304,86 eurot. 2010.a Pärnu Kalevi Tenniseklubi esindaja Uno Koort on esitanud Pärnu linna sporditegevuse toetuse taotluse, reg nr 12.10.2009 nr 13-7/9991, mille kohaselt Pärnu Kalevi Tenniseklubi taotles treenerite tasustamiseks 210 000 krooni (R.K. 160 000 krooni ja U.Koort 50 000 krooni). Pärnu Linnavalitsuse korraldusega
- märts 2010 nr 161 on Pärnu Linnavalitsus eraldanud 2010 spordieelarvest Pärnu Kalevi Tenniseklubile treenerite toetust (U.Koort ja R.K.) 176 192 krooni. Pärnu Linnavalitsus ja MTÜ Pärnu Kalevi Tenniseklubi sõlmisid 05.04.2010.a selle kohta ka sporditegevuse toetamise lepingu nr 2-13.4/116, mille kohaselt toetuse andja kohustub kandma toetuse saaja poolt osutatud arveldusarvele kokku 232 067 krooni igakuiselt 1/12 kogu toetussumma suurusest kuu viimaseks tööpäevaks. Toetuse saaja kohustub kasutama saadud raha sihtotstarbeliselt järgmistel eesmärkidel: 3075 krooni klubi õppesportliku tegevuse korraldamiseks; 52 800 krooni klubi haldamisel olevate spordibaaside ekspluatatsioonikulude osaliseks katteks ja tennisehalli rendikuludeks; 176 192 krooni treenerite R. K., Uno Koort tasustamise toetuseks. Pärnu Linnavalitsuse korraldusega 20.09.2010 nr 444 on muudetud Pärnu Linnavalitsuse korraldust
- märts 2010 nr 161 „Sporditegevuse toetuse eraldamine“ ning sõnastati ümber, et korralduse punkt 2.9 (treenerite tasustamise toetus Pärnu Kalevi Tenniseklubi summas 176 192 krooni) tuleb sõnastada MTÜ Pärnu Kalevi Tenniseklubi eraldatav summa kroonides 238
- Pärnu Kalevi Tenniseklubi on esitanud Pärnu Linnavalitsusele 01.02.2011.a nr 13-8/950 aruande Pärnu linna sporditegevuse toetuse kasutamise kohta, mis on koostatud A. M. nimelt. Aruandes on märgitud, et Pärnu Kalevi Tenniseklubi on kasutanud treenerite tasustamiseks kokku 61 152 krooni. Välja on toodud eraldi H. B. kuupalgaga 6500 krooni ja aastapalgaga 61152 krooni. Aruandele on lisatud ka pearaamatu väljatrükid, mille hulgas palgakulu 58 460 krooni; sotsiaalmaks 20 104 krooni. (Pärnu Kalevi Tenniseklubilt sai 2010.a töötasu ka A. M., kelle töötasud kajastuvad pearaamatu väljatrükkides) Pärnu Kalevi Tenniseklubi ei ole 2010 taotlenud sporditegevuse toetuste sihtotstarbelisuse muutmist. Uno Koort, olles Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liige ja selle majandustegevuses osalev isik teadis, et 2010.a Pärnu Kalevi Tenniseklubi sporditegevuse toetust saades on saanud treenerite toetust ebaõigete andmete alusel, kuna treeneriks oli märgitud nii eelarves kui ka lepingu kohaselt Uno Koort ja R. K.. Kuigi mõlemad täitsid küll treeneri toetuse arvestamise aluste nõuded, kuid reaalselt ei ole Uno Koortile tehtud töötasu väljamakseid Pärnu Kalevi Tenniseklubi poolt juba eelneval 2009 a ning R. K. viimane töötasu väljamakse jäi 2009.a esimesse poolde. Seega esitas Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liige U.Koort kavatsetult toetuse saamiseks valeandmeid, et pettuse teel saada soodustust tasuta väljamakse näol majandustegevuses osalevale isikule, s o Pärnu Kalevi Tenniseklubile. Pärnu Kalevi Tenniseklubi treenerite Uno Koorti ja R. K. tasustamise toetus summas 176 198 krooni, so 11 261,10 eurot, on saadud pettuse teel. Uno Koort, olles Pärnu linna haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunik, kelle kohustus oli spordi aruandlust kontrollida, ei kontrollinud või jättis tahtlikult tähelepanuta, et Pärnu Kalevi Tenniseklubile eraldatud sporditegevuse toetamise aruandes märgitud asjaolud ei vasta tegelikkusele. Samuti on Pärnu Kalevi Tenniseklubi kasutanud toetusi mittesihipäraselt. Mittesihipäraselt kasutati Pärnu Kalevi Tenniseklubi poolt treenerite tasustamise toetust, kuna treenerite toetus oli määratud suuremas summas kui seda reaalselt kasutati. Pärnu Linnavalitsuse 27 1-17-6375 poolt eraldati treenerite tasustamiseks 238 170 krooni (15 222 eur), kuid kasutati ainult 61 152 krooni (3908 eur), mistõttu 11 314 eurot kulutati Pärnu Kalevi Tenniseklubi poolt mitteeesmärgipäraselt. Eraldatud toetust kasutati investeeringuks, s. o olmehoone ja väljakute ehituseks võetud pangalaenu tasumiseks, milleks aga Pärnu Linnavalitsuse 20.09.2010 korralduse nr 444 alusel linnavalitsus toetust ei eraldanud. Seega on Pärnu Kalevi Tenniseklubi kasutanud treenerite tasustamise toetust mitte-eesmärgipäraselt. 2011.a Pärnu Linnavalitsuse korraldusega
- jaanuar 2011 nr 34 on Pärnu Linnavalitsus eraldanud 2011 spordieelarvest Pärnu Kalevi Tenniseklubile treenerite toetust (U.Koort; H.B. ja L.L.) 8 595 eurot. Pärnu Linnavalitsus ja MTÜ Pärnu Kalevi Tenniseklubi sõlmisid 10.02.2011.a selle kohta ka sporditegevuse toetamise lepingu nr 2-13.4/45, mille kohaselt toetuse andja kohustub kandma toetuse saaja poolt osutatud arveldusarvele kokku 10 129 eurot igakuiselt 1/12 kogu toetussumma suurusest kuu viimaseks tööpäevaks. Toetuse saaja kohustub kasutama saadud raha sihtotstarbeliselt järgmistel eesmärkidel: 1534 eurot klubi haldamisel olevate spordibaaside ekspluatatsioonikulude osaliseks katteks; 8595 eurot treenerite H. B., Uno Koort, L. L. tasustamise toetuseks. Pärnu Kalevi Tenniseklubi on juhatuse liikme M. K. allkirjaga esitanud Pärnu Linnavalitsusele aruande 27.01.2012.a nr 13-8/1058 Pärnu linna sporditegevuse toetuse kasutamise kohta. Aruandes on märgitud, et Pärnu Kalevi Tenniseklubi on kasutanud treenerite tasustamiseks kokku 4 893,92 eurot. Välja on toodud H. B. tunde nädalas 24, aasta palgafond 3017,30 eurot; M. K. tunde nädalas 24, aasta palgafond 1501,30 eurot ja L. L. tunde nädal 24, aasta palgafond 375,32 eurot; kokku aasta palgafond 4893,92 eurot. Aruandele on lisatud ka pearaamatu väljatrükid - sotsiaalmaks 1 452,75 eurot; palgakulu 4 236,96 eurot. (Pärnu Kalevi Tenniseklubilt sai 2011.a töötasu ka A. M., kelle töötasud kajastuvad pearaamatu väljatrükkides) Pärnu Kalevi Tenniseklubi ei ole 2011 taotlenud sporditegevuse toetuste sihtotstarbelisuse muutmist. Uno Koort, olles Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liige ja selle majandustegevuses osalev isik teadis, et 2011.a Pärnu Kalevi Tenniseklubi sporditegevuse toetust saades on saanud treenerite toetust osaliselt ebaõigete andmete alusel, kuna treeneriks oli märgitud nii eelarves kui ka lepingu kohaselt Uno Koort. Kuigi Uno Koort täitis küll treeneri toetuse arvestamise aluste nõuded, siis reaalselt ei ole Uno Koortile tehtud töötasu väljamakseid Pärnu Kalevi Tenniseklubi poolt juba alates 2009 aastast. Seega esitas Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liige U.Koort kavatsetult toetuse saamiseks valeandmeid, et pettuse teel saada soodustust tasuta väljamakse näol majandustegevuses osalevale isikule, s o Pärnu Kalevi Tenniseklubile. Uno Koort, olles Pärnu linna haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunik, kelle kohustus oli spordi aruandlust kontrollida, ei kontrollinud või jättis tahtlikult tähelepanuta, et Pärnu Kalevi Tenniseklubile eraldatud sporditegevuse toetamise aruandes märgitud asjaolud ei vasta tegelikkusele ja Pärnu Kalevi Tenniseklubi on kasutanud toetusi mittesihipäraselt. Mittesihipäraselt kasutati Pärnu Kalevi Tenniseklubi poolt treenerite tasustamise toetust kuna treenerite toetus oli esitatud taotluse alusel määratud suuremas summas, kui seda reaalselt kasutati. Pärnu Linnavalitsuse poolt eraldati treenerite tasustamiseks 8595 eurot, millest aruande ja pearaamatu väljatrükkide kohaselt kasutati reaalselt 4893,92 eurot. Seega on Pärnu Kalevi Tenniseklubi mittesihtotstarbeliselt kasutanud 3701,08 eurot. Eraldatud toetust kasutati spordibaaside ekspluatatsioonikulude ja tegevuskulude katteks, milleks Pärnu Linnavalitsus 31.01.2011 korralduse nr 34 alusel toetust ei eraldanud või ei eraldanud nii suures summas. Seega on Pärnu Kalevi Tenniseklubi kasutanud treenerite tasustamise toetust mitte-eesmärgipäraselt. 2012.a Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhataja M. K. allkirjaga on esitatud Pärnu linna sporditegevuse toetuse taotlus, reg nr 10.10.2011 nr 13-7/8586, mille kohaselt taotleb Pärnu Kalevi Tenniseklubi toetust 28 1-17-6375 treenerite tasustamiseks (R.K.; M.K.) ja spordiürituste korraldamistoetust 800 eurot. Pärnu Linnavalitsuse korraldusega
- jaanuar 2012 nr 53 on Pärnu Linnavalitsus eraldanud 2012 spordieelarvest Pärnu Kalevi Tenniseklubile tegevustoetust (pearaha) 1490 eurot, treenerite toetust 14 268 eurot ja spordiürituste korraldustoetust 100 eurot. Pärnu Linnavalitsus ja MTÜ Pärnu Kalevi Tenniseklubi sõlmisid 01.03.2012.a selle kohta ka sporditegevuse toetamise lepingu nr 2-13.4/86, mille kohaselt toetuse andja kohustub kandma toetuse saaja poolt osutatud arveldusarvele kokku 15 860 eurot igakuiselt 1/12 kogu toetussumma suurusest kuu viimaseks tööpäevaks. Toetuse saaja kohustub kasutama saadud raha sihtotstarbeliselt järgmistel eesmärkidel: 1490 eurot klubi õppesportliku tegevuse korraldamiseks; 14 270 eurot treenerite M. K., R. K., A. M., H. M., R. K. tasustamise toetuseks; 100 eurot Pärnu noorte meistrivõistluste korraldamiseks tennises. Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liikme M. K. nimelt on koostatud ja esitatud Pärnu Linnavalitsusele 31.01.2013.a nr 13-8/1211 aruanne Pärnu linna sporditegevuse toetuse kasutamise kohta. Aruandes on märgitud, et Pärnu Kalevi Tenniseklubi on kasutanud treenerite tasustamiseks kokku 9 897 eurot. Välja on toodud eraldi M. K. tunde nädalas 24, aasta palgafond 4677 eurot; R. K.. tunde nädalas 24, aasta palgafond 2610 eurot ja H. M. tunde nädalas 24, aasta palgafond 2610 eurot. Aruandele on lisatud küll pearaamatu väljatrükid, kuid palgaandmete kohta väljatrükke ei ole. Pärnu Kalevi Tenniseklubi aruandes ei ole näidatud kulutusi spordiürituste korraldamiseks ning samuti ei ole spordiüritustele tehtud kulutusi näha pearaamatu väljatrükkidest. Pärnu Kalevi Tenniseklubi ei ole 2012 taotlenud sporditegevuse toetuste sihtotstarbelisuse muutmist. Uno Koort, olles Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liige ja selle majandustegevuses osalev isik teadis, et 2012.a Pärnu Kalevi Tenniseklubi sporditegevuse toetust taotledes ja seda saades on saanud treenerite toetust ebaõigete andmete alusel, kuna treeneriks oli märgitud nii taotluses, eelarves kui ka lepingu kohaselt R. K.. Kuigi R. K. täitis küll treeneri toetuse arvestamise aluste nõuded, kuid reaalselt ei tegutsenud ta treenerina Pärnu Kalevi Tenniseklubis. R. K. viimane töötasu väljamakse Pärnu Kalevi Tenniseklubi poolt jäi 2009.a esimesse poolde. Seega esitas Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liige U.Koort kavatsetult toetuse saamiseks teadvalt valeandmeid, et pettuse teel saada soodustust tasuta väljamakse näol majandustegevuses osalevale isikule, s o Pärnu Kalevi Tenniseklubile. Uno Koort, olles Pärnu linna haridus- ja kultuuriosakonna spordinõunik, kelle kohustus oli spordi aruandlust kontrollida, ei kontrollinud või jättis tahtlikult tähelepanuta, et Pärnu Kalevi Tenniseklubi poolt sporditegevuse toetamise taotluses ja Pärnu Kalevi Tenniseklubile eraldatud sporditegevuse toetamise aruandes märgitud asjaolud ei vasta tegelikkusele ning Pärnu Kalevi Tenniseklubi on kasutanud toetusi mittesihipäraselt. Pärnu Kalevi Tenniseklubile määrati sihtotstarbeliselt treenerite tasustamise toetust 14 270 eurot, millest aruande kohaselt kasutati reaalselt 9897 eurot. Seega on Pärnu Kalevi Tenniseklubi mittesihtotstarbeliselt kasutanud 4373 eurot. Samuti on mittesihtotstarbeliselt kastutatud 100 eurot spordiürituste korraldustoetust kuna nimetatud toetusliigi kohta puuduvad vajalikud kuludokumendid. Treeneritele mõeldud toetust kasutati spordibaasi ekspluatatsioonikulude katteks, milleks Pärnu Linnavalitsus 30.01.2012 korralduse nr 53 alusel toetust sellises summas ei eraldanud. Seega on Pärnu Kalevi Tenniseklubi kasutanud treenerite tasustamise toetust ja spordiürituste korraldustoetust mitte-eesmärgipäraselt. 2013.a Pärnu Kalevi Tenniseklubi juhatuse liikme M. K. allkirjaga on esitatud 09.10.2012 nr 13-7/11221 Pärnu linna sporditegevuse toetuse taotluse, mille kohaselt taotleb Pärnu Kalevi Tenniseklubi spordiehitiste majandamistoetust 11 590 eurot, spordiehitiste ja rajatiste toetust rendikulude katmiseks 13 780 eurot. Pärnu Linnavalitsuse korraldusega
- jaanuar 2013 nr 42 on Pärnu Linnavalitsus eraldanud 2013 a spordieelarvest Pärnu Kalevi Tenniseklubile spordiehitiste majandamistoetust 5795 eurot, 29 1-17-6375 spordiehitiste ja rajatiste rendikulude katmiseks 19 292 eurot ja spordiürituste korraldustoetust 200 eurot. Pärnu Linnavalitsus ja MTÜ Pärnu Kalevi Tenniseklubi sõlmisid 2013.a selle kohta ka spo