KOHT U M Ä Ä RU S Kohus Kohtunik Tartu Halduskohus Ülle Polluks Määruse tegemise aeg ja koht 14.august 2019, Jõhvi Kohtuasja number 3-18-820 Kohtuasi Vjatšeslav Koguti kaebus Viru mittevaralise kahju
§ 121lg 4, § 204 lg 1).
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
- Viru Vangla kinnipeetav Vjatšeslav Kogut esitas
- aprillil 2018 Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla tekitatud mittevaralise kahju hüvitamiseks. Kaebuse kohaselt viib is kaebaja käskkirjade nr 6-4/371-1, 6-4/372-2, 6-4/372-3 ja 6-4/372-4 alusel alusetult üksikvangistuses alates 2016 kuni
- Vangla jättis
- aprilli
- a otsusega nr 6-16/38-2 kaebaja kahjunõude rahuldama ta. Kaebaja esitas kohtule järgmise taotluse: „Palun kohtul mõista vanglalt välja rahaline kompensatsioon vaimsele tervisele tekitatud kahju eest, pikaajalise vangistuse eest lukustatavates kambrites üksiktingimustes alates 2016 kuni 2018 aasta, 25 000 EUR.“ Lisaks palus kaebaja, et kohus määraks talle selles asjas advokaadi, sest kaebuse maht on suur ja ta ei saa ise hakkama. Kaebaja viitas sellele, et tal on halb vaimne seisund. Samuti ei ole kaebajal raha advokaadi eest tasumiseks. Kaebaja esitas
- augustil 2018 kohtule taotluse liita praegune haldusasi haldusasjaga nr 3-18-
- Kohus lahendas kaebaja taotluse haldusasjade nr 3-18-820 ja 3-18-1037 liitmiseks
- septembril 2018 haldusasjas nr 3-18-1037 tehtud määrusega. Kohus jättis taotluse rahuldama ta.
- Tartu Halduskohus jättis 12.novembri 2018 määruse resolutsiooniga 2 kaebuse käiguta ning andis kaebajale kaebuse täpsustamiseks ja soovitud asja läbivaatamise vormi teatamiseks tähtaja viis päeva alates käesoleva määruse kättetoimetamisest. Kaebuse kohaselt oli ta kartseris 69 ööpäeva. Kaebaja ei täpsustanud, milliste käskkirjade alusel teda 69 ööpäeva kartseris hoiti ja milliste käskkirjade alusel kartserisse paigutamisega tekitatud kahju hüvitamist ta seega 3-18-820 nõuab. Kaebajal tuleb seda teha. Määruse resolutsiooniga 3 jättis kohus rahuldamata kaebaja taotluse riigi õigusabi saamiseks. Kohtumääruse resolutsiooni p 3 jõustus
- novembril
- Resolutsiooni p 2 täitmiseks kaebaja täpsustas
- novembril 2018 kaebust ja märkis, et 03.jaanuari 2018.a. käskkirja nr. 6-3/10-1, nr. 6-3/11-1 ja 08.jaanuari 2018 aasta käskkirja nr. 6-3/23-1, nr. 6-3/24-1, nr. 6-3/27-1 alusel hoiti teda üksiktingimustes 69 ööpäeva kartseris. Kaebaja märkis ka, et soovib kohtusse ÜRO delegatsiooni ja inimõiguste komitee liikmeid, aga samuti Eesti reportereid. Kaebaja soovib rääkida ametnike tegevusest, kes panevad istuma üksiktingimustesse, loovad müraefekte, et piinu suurendada, lasevad kambrisse putukaid, kes segavad magada, segavad toidu hulka ravimeid ja testivad kinnipeetavate peal tablette. Aga pärast müüvad vabaduses.
- Kaebaja on 20.mail 2019 Viru Vanglast vabanenud ning ta ei ole avaldanud oma viibimiskoha aadressi.
- Kaebaja elukoht on alates 28.märtsist 2014 registreeritud Mustamäe linnaosa täpsusega. Rahvastikuregistri andmetel elas Vjatšeslav Kogut kuni 27.märtsini 2014 aadressil Mustamäe tee 147-
- Kinnistusraamatu andmetel on nimetatud aadressiga kinnisasja omanik kaebaja ema Jelena Ostrat. KOHTU SEISUKOHT
- Halduskohtumenetluse seadustiku (
) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.
§ 121
lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. 9.
§ 47
lg 1 kohaselt võib seadus näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud.
- Kaebaja on esitanud kohtule Viru Vangla vastu hüvitamisnõude. VangS § 1¹ lg 8 sätestab, et vangla tekitatud kahju hüvitamiseks on kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud.
- Käesolevas asjas andis halduskohus kaebajale võimaluse kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks, selgitades kaebajale selgelt ja üksikasjalikult, millised puudused tuleb kaebuse edasiseks menetlemiseks kõrvaldada. Kaebaja täpsustaski
- novembril 2018 hüvitamiskaebust, milliste käskkirjade alusel teda 69 ööpäeva kartseris hoiti ja millis te käskkirjade alusel kartserisse paigutamisega tekitatud kahju hüvitamist ta seega nõuab (vt käesoleva määruse p 5).
- Kohus ei saa asuda kaebaja asemel kaebust sisustama. Kaebaja hüvitamiskaeb use täpsustuse järgi ei ole ta kahju hüvitamist seoses 03.jaanuari 2018 käskkirjadega nr. 6-3/101, nr. 6-3/11-1 ja
- jaanuari 2018 käskkirjadega nr. 6-3/23-1, nr. 6-3/24-1, nr. 6-3/27-1, mil teda hoiti üksiktingimustes 69 ööpäeva kartseris taotlenud ning seega ei ole kohtusse pöördumine ka hüvitamisnõudega veel võimalik. Kui kaebaja leiab, et vangla on talle tekitanud kahju, tuleb tal esmalt pöörduda kahju hüvitamise taotlusega vangla poole. 2 3-18-820
- Eelöeldule tuginedes tagastab kohus kaebuse
§ 121
lg 1 p 4 alusel, kuna kaebaja ei ole pidanud kinni kaebuses esitatud nõuete kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. 14. Kohus selgitab, et vastavalt
§ 43
lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti seaduse nõutele vastava kaebusega kohtusse ning kaebuse tagastamis e l loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. Pärast kohustusliku kohtueelse menetluse läbimist on kaebajal võimalik pöörduda oma väidetavalt rikutud õiguste kaitseks halduskohtusse. (allkirjastatud digitaalselt) 3