3-18-2077/26

3-18-2077 KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristjan Siigur Määruse tegemise aeg ja koht 9. oktoober 2019, Tallinn Haldusasja number 3-18-2077 Haldusasi J. M., M. M. ja N. I. kaebus Rae Vallavalitsuse 18.09.2017 korralduse nr 1203 punkti 1 tühistamise nõudes. Menetlusosalised ja esindajad Kaebaja: J. M. Kaebaja: M. M. Kaebaja: N. I. Kaebajate esindaja: v.adv. Silja Holsmer Vastustaja: Rae vald Esindaja: Maiga Liiv Kolmas isik: Hepsor Peetri OÜ Esindajad: v.adv Martin Tamme ja v.adv. Merli Mäesalu RESOLUTSIOON 1. Kinnitada J. M., M. M., N. I., Rae valla ning Hepsor Peetri OÜ vahel 24. septembril 2019 sõlmitud kompromiss, mille sisu kajastub käesoleva määruse allkirjastamisel digitaalallkirja konteinerisse lisatud kompromisslepingus ja selle lisades 1, 2 ja 3. 2. Lõpetada haldusasja 3-18-2077 menetlus. Edasikaebamise kord: Käesoleva määruse peale on menetlusosalistel õigus esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kätte toimetamisest arvates (HkMS § 155 lg 5, §-d 203-204). ASJAOLUD JA PÕHJENDUSED 1. Tallinna Halduskohtu menetluses on J. M., ja N. I. kaebus Rae Vallavalitsuse 18.09.2017 korralduse nr 1203 p 1 tühistamise nõudes. Vaidlustatud haldusaktiga kehtestati Peetri alevikus XXXXX tee XX kinnistu ja lähiala detailplaneering. Menetlusse on kolmanda isikuna kaasatud Hepsor Peetri OÜ, kes on eelnimetatud XXXXX tee XX kinnistu omanik. 2. Pooled ja kolmas isik sõlmisid 24. septembril 2019 kompromissi. Esiteks võttis Rae vald võttis kompromissiga kohustuse vaidlustatud otsus kehtetuks tunnistada ning kehtestada vaidlusalune detailplaneering muudetud kujul selliselt, et

1. a)vaidlustatud planeeringulahendusega võrreldes on hoonestusala piir XXXX tn sõidu servast nihutatud 10-le meetrile;
2. b)XXXX tänavaga piirnevale alale on ette nähtud uue kõrghaljastuse rajamine ning
3. c)XXXXX tee ja XXXX tn nurgale kavandatud hoone XXXX tänava poolne osa tuleb maksimaalselt kahekorruseline ja 6,6 meetri kõrgune. Teiseks leppisid kaebajad ja Hepsor Peetri OÜ kokku reaalservituudi seadmises selliselt, et XXXXX tee XX on koormatud tähtajatu ja tasuta kõrgusservituudiga XXXX tn X, XXXX tn X ja XXXX tn X igakordsete omanike kasuks. Kõrgusservituudi seadmise kokkuleppega kaasnes OÜ-le Hepsor Peetri leppetrahvi tasumise kohustus kokkuleppe rikkumise korral. Kolmandaks leppisid pooled ja kolmas isik kokku, et Hepsor Peetri OÜ kohustub rajama XXXX tänava valgustuse maksumusega kuni 10 000 eurot. Ka selle kohustuse rikkumise puhuks võttis Hepsor Peetri OÜ leppetrahvi tasumise kohustuse. Viimaks leppisid pooled kokku menetluskulude jagamises. 3. Kompromisslepingu sõlmimisel leppisid pooled ja kolmas isik kokku, et valla kohustuse osas detailplaneering muudetud kujul kehtestada jõustus kompromiss selle allkirjastamisel, muus osas aga üksnes juhul kui vald selle kohustuse täidab. Pooled ja kolmandad isikud esitasid kohtule taotluse kinnitada kompromiss pärast seda, kui vald on oma kohustuse täitnud. 4. Hepsor Peetri OÜ edastas 2. oktoobril 2019 kohtule Rae Vallavalitsuse 1. oktoobri 2019 korralduse nr 1206, millega vallavalitsus tunnistas kehtetuks Rae Vallavalitsuse nr 18. septembri 2018 korralduse nr 1203 ning kehtestas Peetri aleviku XXXXX tee XX kinnistu ja lähiala detailplaneeringu muudetud kujul. Korraldusest nähtuvalt vastab muudetud detailplaneering 24. septembri 2019 kompromisslepingus sätestatud tingimustele. Seda kinnitas 8. oktoobril 2019 tehtud avalduses ka kaebajate esindaja. 5. Halduskohtumenetluse seadustiku (HkMS) § 154 lg 1 kohaselt võivad pooled kuni kaebuse kohta tehtud lahendi jõustumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. Kohus ei kinnita kompromissi, kui see on õigusvastane, riivab menetlusse kaasamata isiku õigusi või kui kompromissi ei ole võimalik täita. Leian, et käesolevas asjas sõlmitud kompromiss ei ole õigusvastane ega riiva menetlusse kaasamata isiku õigusi. Mistahes muu isiku huvide seisukohast on kompromissi alusel tehtud muudatused ebaolulised. Võrreldes vaidlustatud detailplaneeringulahendusega ei muutu korrigeeritud lahenduse ruumiline mõju menetlusse mitte kaasatud isikute jaoks kõneväärsel moel, pigem see mõju isegi väheneb: planeeringulahendus põhiolemuselt ei muutu, ühe tänava äärde planeeritud hoone puhul on ette nähtud selle paigutamine varasemaga võrreldes tänavast kaugemale ning osaliselt on vähendatud selle hoone kõrgust. Sellised muudatused ei saa kahjustada kuidagi ei avalikke huve ega mistahes menetlusse kaasamata isiku huve ega õigusi. Nõnda on see ka haljastuse rajamise ja tänavavalgustuse välja ehitamisega, mida vaidlustatud planeeringulahenduses selliselt ette nähtud ei olnud. Ühelgi juhul ei ole kompromissis kokku lepitud ning Rae Vallavalitsuse 1. oktoobri 2019 korraldusega realiseeritud muudatused vaidlustatud detailplaneeringuga võrreldes sellised, et selliste tegemine ilma uut detailplaneeringu menetlust läbi viimata oleks seaduse eesmärkide ja põhimõtetega vastuolus. Kompromissis kirjeldatud servituudi seadmine on seaduse kohaselt võimalik ega puuduta avalikke huve ega menetlusse kaasamata kolmandate isikute huve ega õigusi mistahes moel. Eeltoodud asjaoludel on kompromiss võimalik kinnitada. Halduskohtumenetluse seadustiku (HkMS) § 152 lg 1 p 3 alusel kuulub käesoleva haldusasja menetlus lõpetamisele. Menetluskulude jagamise on menetlusosalised lahendanud kompromissiga. /allkirjastatud digitaalallkirjaga/ Kristjan Siigur kohtunik 2