3-19-1120/5

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristina Maimann Määruse tegemise aeg ja koht

1. november 2019, Tallinn Haldusasja number Haldusasi 3-19-1120 A. P. kaebus Politsei- ja Piirivalveameti toimingule ja passi tavapärase kehtivusajaga väljastamiseks Menetlusosalised Kaebaja: A. P., esindaja Aleksandr Gamazin Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON
2. Tagastada A. P. kaebus.
3. Tagastada pärast käesoleva määruse jõustumist kaebuselt 11.06.2019 tasutud riigilõiv, s.o 15 eurot, selle kandmisega Aleksandr Gamazini arvelduskontole nr EE042200001102075709 (Swedbank AS). EDASIKAEBAMISE KORD Määruse resolutsiooni punkti 1 peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul alates määruse kättesaamisest. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
4. Tallinna Halduskohtule saabus 14.06.2019 A. P. kaebus taotlusega teha kindlaks Politsei- ja Piirivalveameti (PPA) toimingute õigusvastasus Eesti kodaniku passi ja isikutunnistuse väljastamisel kaheks aastaks ning PPA kohustamiseks vaadata läbi A. P. taotlus passi ja isikutunnistuse väljaandmiseks tavapärase kehtivusajaga.
5. Kohus jättis 18.10.2019 määrusega kaebuse käiguta ning andis kaebajale kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamise aega kuni 04.11.
6. Kohus selgitas, et tuvastamisnõue on asjakohatu ja kaebajal tuleb esitada tühistamisnõue PPA otsuse peale, millega otsustati kaebajale väljastada isikut tõendavad dokumendid kaheks aastaks. Samuti tuli kohtule esitada vaidlustatav haldusakt ning selgitada, millal kaebaja sai selle kätte. Kohus hoiatas määruses, et kui kaebaja ei ole määruse resolutsioonis määratud tähtaja jooksul kaebuse puudusi kõrvaldanud, siis võib kohus kaebuse määrusega tagastada selle esitajale.
7. Kaebaja esindaja teatas 05.11.2019 kohtule, et kuna A. P. ei ole talle vaidlustatavat PPA otsust saatnud, siis ei ole tal võimalik seda vaidlustada. KOHTU PÕHJENDUSED
8. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta HKMS §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.
9. Kaebaja pidi vastavalt 18.10.2019 kohtumäärusele kaebuse puudused kõrvaldama, mh kohase kaebuse nõude esitama, hiljemalt 04.11.
10. Kaebaja määratud tähtajaks kaebuse puuduseid ei kõrvaldanud. Kohus ei saa kaebaja eest kaebuse nõudeid formuleerida ega ilma kohast kaebuse nõuet esitamata kaebust sisuliselt menetleda. Kaebaja esindaja on nentinud, et tal ei ole võimalik PPA otsust vaidlustada. Kuna kaebuse puudused takistavad asja läbivaatamist, siis tuleb kaebus selle esitajale HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel läbivaatamatult tagastada.
11. HKMS § 43 lõike 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse.
12. HKMS § 104 lg 5 p 2 alusel tagastab kohus kaebuselt tasutud riigilõivu (15 eurot) pärast käesoleva määruse jõustumist. /allkirjastatud digitaalselt/ 2