KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Janek Laidvee Määruse tegemise aeg ja koht 06.11.2019, Tallinn Haldusasja number 3-19-1342 Haldusasi T. P. kaebus Sisekaitseakadeemia 10.06.2019 vanglaametniku eriala lõpueksami alaosa „Situatsiooni õiguslik analüüs“ hinde ja lõpueksami hinde tühistamiseks ning lõpueksami järeleksamitöö uuesti hindamiseks kohustamiseks Menetlusosalised esindajad ja Menetlustoiming nende Kaebaja: T. P. Vastustaja: Sisekaitseakadeemia, volitatud esindaja Gaili Parts Menetluse lõpetamine, otsuse teatavakstegemise aja tühistamine RESOLUTSIOON
- Lõpetada haldusasja menetlus.
- Jätta menetlusosaliste menetluskulud nende endi kanda.
- Tühistada Tallinna Halduskohtu 08.10.2019 määrus käesolevas haldusasjas.
- Määruse jõustumisel tagastada kaebuselt tasutud riigilõiv summas 15 (viisteist) eurot T. P. arvelduskontole nr xxxxxxxxxxxxx.
- Saata määrus menetlusosalistele. Edasikaebamise kord Määruse peale võib 15 päeva jooksul määruse saamisest arvates esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule. ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED
- Tallinna Halduskohtu menetluses on T. P. kaebus Sisekaitseakadeemia (SKA) 10.06.2019 vanglaametniku eriala lõpueksami alaosa „Situatsiooni õiguslik analüüs“ hinde ja lõpueksami hinde tühistamiseks ning lõpueksami järeleksamitöö uuesti hindamiseks kohustamiseks.
- Kaebaja esitas 04.11.2019 kohtule taotluse menetluse lõpetamiseks, kuna ta on saavutanud kaebuses nõutud eesmärgi. Taotluse kohaselt sooritas kaebaja 15.10–16.10.2019 toimunud järeleksami positiivsele tulemusele ning 28.10.2019 väljastati talle lõputunnistus. Seega on ta omandanud kutsehariduse ning tal on võimalik vanglateenistusse tööle kandideerida. Menetluskulud palub kaebaja jätta menetlusosaliste endi kanda. 1
(2)Menetluse lõpetamine, kohtuotsuse avalikult teatavaks tegemise aja tühistamine
- Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p 4 kohaselt lõpetab kohus määrusega menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming tehtud. Kohus leiab, et viidatud säte on ka selles haldusasjas kohaldatav. Vastustaja on kaebaja uuesti lõpueksami järeleksamile lubanud ning kaebaja sooritas selle positiivsele tulemusele. Sellest tingituna väljastati talle ka vanglaametniku eriala lõputunnistus ning kaebaja saavutas kaebuse eesmärgi. Kohtu hinnangul ei eelda HKMS § 152 lg 1 p-i 4 kohaldamine kaebuses esitatud nõude formaalset täpset täitmist vastustaja poolt. Normi kohaldamise eeldused on täidetud ka juhul, kui kaebaja peamine eesmärk ning kaebuse esitamise ajendiks olnu on saavutatud. Kaebaja on kohtu hinnangul õigesti leidnud, et võimalik „jätkutuvastuskaebus“ kaebaja õiguste kaitseks vajalik ei ole. Eeltoodust tulenevalt lõpetab kohus HKMS § 152 lg 1 p-i 4 alusel haldusasja menetluse.
- Vastavalt HKMS § 43 lg 1 p-le 2 ei ole menetluse lõpetamise korral samas asjas sama nõudega kaebuse esitamine halduskohtule lubatud.
- HKMS § 108 lg 6 kohaselt kannab vastustaja menetluskulud, kui kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lg 1 punkti 4 alusel, välja arvatud juhul, kui kaebuses vaidlustatud haldusakti kehtetuks tunnistamine või kaebuses nõutud haldusakti andmine või toimingu tegemine ei olnud tingitud kaebuse esitamisest. Menetluskulud jäävad menetlusosaliste endi kanda. Sõltumata sellest, kas konkreetsed vastustaja toimingud (kaebaja teisele järeleksamile lubamine, järeleksami hindamine, lõputunnistuse väljastamine) olid tingitud kaebuse esitamisest või mitte, ei mõjuta see praegusel juhul menetluskulude jaotust. Kaebaja menetluskulude väljamõistmist ei soovinud ning palus need jätta poolte endi kanda. Vastustaja võimalikud menetluskulud jääksid aga igal juhul välja mõistmata, kuna vaidlus puudutas otseselt vastustaja põhitegevust.
- Tallinna Halduskohus määras 08.10.2019 asja läbivaatamise vormiks kirjaliku menetluse, andis menetlusosalistele tähtaja täiendavate menetlusdokumentide ja vastuväidete esitamiseks ning teatas, et teeb kohtuotsuse avalikult teatavaks 09.01.2020 kell 16.
- Kuivõrd käesolev menetluse lõpetamise määrus on ühtlasi asjas lõpplahendiks, tühistab kohus 08.10.2019 määruse. Riigilõivu tagastamine
- HKMS § 104 lg 5 p 4 kohaselt tagastatakse tasutud riigilõiv, kui kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lg 1 p-i 2 või 4 alusel. Seega tuleb kaebuse esitamisel tasutud 15 euro suurune riigilõiv (vt maksekorralduse kviitung, tl 11) kaebajale tagastada. (allkirjastatud digitaalselt) Janek Laidvee 2
(2)