RIIGIKOHUS HALDUSKOLLEEGIUM KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number

kuupäev Kohtukoosseis Kohtuasi Taotluse esitaja Taotluse liik 3-19-405

1. detsember 2019 Nele Parrest, Ivo Pilving, Heiki Loot X kaebus Politsei- ja Piirivalveameti
2. veebruari
3. a otsuse tühistamiseks ning Politsei- ja Piirivalveameti kohustamiseks vaadata tema taotlus uuesti läbi Vandeadvokaadi abi Aldo Vassar Taotlus riigi õigusabi tasu suuruse kindlaksmääramiseks RESOLUTSIOON Rahuldada vandeadvokaadi abi Aldo Vassari riigi õigusabi tasu suuruse kindlaksmääramise taotlus osaliselt ja määrata tema poolt Advokaadibüroo LINDEBERG OÜ kaudu kassatsiooniastmes X-le osutatud riigi õigusabi tasu suuruseks 480 eurot (koos käibemaksuga). ASJAOLUD JA KOLLEEGIUMI SEISUKOHT
4. X esitas
5. oktoobril 2019 riigi õigusabi korras määratud esindaja vandeadvokaadi abi Aldo Vassari vahendusel Riigikohtule kassatsioonkaebuse Tallinna Ringkonnakohtu
6. septembri
7. a otsuse peale. Riigikohtu
8. novembri
9. a

ga jäeti kassatsioonkaebus menetlusse võtmata.

1. novembril 2019 esitas esindaja taotluse riigi õigusabi tasu suuruse kindlaksmääramiseks.
2. Riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 22 lg 1 p 2 ja lg 5 järgi esitab advokaat riigi õigusabi tasu suuruse ja riigi õigusabi kulude hüvitamise ulatuse kindlaksmääramiseks riigi õigusabi andmise otsustanud kohtule vormikohase taotluse, milles märgib ajatasu korral riigi õigusabi osutamise käigus tehtud põhjendatud toimingud, nende tegemisele kulunud põhjendatud aja, iga toimingu tegemise kuupäeva ning toimingu algus- ja lõppkellaaja. Kuna Riigikohtu otsus asjale menetlusluba mitte anda lõpetab kassatsioonimenetluse, tuleb Riigikohtul kassatsioonimenetluses riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 23 lg 1 alusel määrata kindlaks riigi õigusabi tasu ja kulud ka juhul, kui kassatsioonkaebus jääb menetlusse võtmata. Taotluse lahendamisel tuleb RÕS § 22 lg-st 6 ja § 21 lg-st 3 tulenevalt lähtuda justiitsministri
3. juuli
4. a

st nr 16 „Advokaadile riigi õigusabi tasu maksmise ja kulude hüvitamise kord“. Riigi õigusabi osutamise eest makstava tasu määrab kohus kindlaks osutatud õigusabi eest ettenähtud tasumäärade alusel. Tasu arvestatakse ühe minuti täpsusega ning ümardatuna järgmise täiseuroni v. a

s sätestatud erandid (

§ 1lg 1).

Riigi õigusabi tasu halduskohtumenetluses on 36 eurot iga poole tunni kohta (

§ 1lg 6 ja § 11 lg 1).

Tasu miinimummääraks on poole tunni tasu (

§ 5). 3.

Esindaja taotleb kassatsiooniastmes tasu summas 914 eurot ja 40 senti (koos käibemaksuga) millele vastab ajakulu 596 minutit. Taotluse kohaselt kulus tal ringkonnakohtu otsusega tutvumiseks, muudeks toiminguteks ning kassatsioonkaebuse koostamiseks 596 minutit järgmiselt: 1)

1. september 2019 ringkonnakohtu otsusega tutvumine 40 min – 48 eurot; 2)
2. september 2019 kliendile kirja koostamine 11 min – 36 eurot; 3)
3. oktoober 2019 ringkonnakohtu otsuse põhjendavast osast ingliskeelse kirjaliku kokkuvõtte tegemine 150 min – 180 eurot; 4)
4. oktoober 2019 kohtuistungi protokolli tõlkimine ja edastamine 60 min – 72 eurot; 5)
5. oktoober 2019 kirjavahetus kliendiga 10 min – 36 eurot; 6)
6. oktoober 2019 kassatsioonkaebuse koostamine ja esitamine 280 min – 336 eurot; 7)
7. oktoober 2019 kinnipidamiskeskuse külastamine, telefonivestlus ja e-kirjavahetus kinnipidamiskeskuse esindajaga 45 min – 54 eurot. 4.

§-i 5 ei ole alust tõlgendada selliselt, et iga kohtulikuks menetluseks ettevalmistamise toimingu sooritamise eest (nt e-kirjavahetus kliendiga, telefonikõned), mille ajaline kestus jääb eraldi võetuna alla poole tunni, kajastub esindaja tasuarvestuslehel miinimumtasuna poole tunni tasu.

§ 5

sätestab tasu miinimummäära, mida tuleb arvestada menetlust ettevalmistavate toimingute summeerimisel ühe kohtuastme lõikes. Säte kuulub kohaldamisele vaid juhul, kui põhjendatud ajakulu riigi õigusabi osutamisel ühes kohtuastmes kokku jääb alla poole tunni. Vastupidise tõlgenduse aktsepteerimine tähendaks riigi õigusabi eest ülemäärast tasumist aja eest, mil õigusabi tegelikult ei osutatud. Antud juhul tuleb riigi õigusabi osutamise käigus tehtud põhjendatud toimingute täpset märkimist tasuarvestuslehel pidada nõuetekohaseks. Reaalselt toimingutele kulunud aega arvesse võttes peab arvestama, et praeguses asjas on 39 minuti ulatuses (st 11 minuti ja 10 minuti ulatuses kirjavahetusele kulunud aja eest on tasu kajastatud kahe pooltunni eest (vt käesoleva

p 3 alapunktid 2 ja 5) mis teeb põhjendamatult kajastatud ajaks 39 minutit ja põhjendamatult kajastatud tasuks 46 eurot 80 senti) tasutaotlus põhjendamatu

§ 5ebaõige tõlgendamise tõttu.

5. Kolleegiumi hinnangul tuleb esindaja poolt taotletavat riigi õigusabi tasu suurust vähendada ka seetõttu, et vaidluse sisu on püsinud muutumatuna ja kassatsioonkaebuse väited kattuvad suuresti apellatsioonkaebuses esitatuga. Kokku peab kolleegium kohtulikuks menetluseks ettevalmistamise ja kassatsioonkaebuse koostamise eest osutatud riigi õigusabi eest põhjendatud tasu suuruseks 400 eurot, millele lisandub käibemaks 20% ehk 80 eurot. Kokku on riigi õigusabi tasu suuruseks 480 eurot. Kohtumääruse alusel riigi õigusabi tasu väljamaksmist riigi õigusabi osutanud advokaadile korraldab RÕS § 24 lg 1 järgi Eesti Advokatuur. Nele Parrest, Ivo Pilving, Heiki Loot 2