KOHTUMÄÄRUS Kohus Kohtukoosseis Määruse tegemise aeg ja koht Haldusasja number Haldusasi Menetlusosalised Tartu Ringkonnakohus Tiina Pappel, Madis Ernits, Maili Lokk 30.09.2019, Tartu 3-18-2036 E.V. k

§ 71lg 6 ja § 187 lg 7).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tartu Halduskohus jättis 13.06.
2. a otsusega kaebaja kaebuse Maksu- ja Tolliameti 19.09.
3. a maksuotsuse nr 12.2-3/043362-6 tühistamiseks rahuldamata. Asja materjalidest nähtuvalt (tl 181) saadeti nimetatud kohtuotsus kaebajale e-postiga 19.06.2019 ja kaebaja on selle kätte saanud hiljemalt 27.06.2019 (tl 182), kui ta esitas halduskohtule järelpärimise apellatsioonkaebuse esitamise tähtaja kohta.
4. Halduskohtumenetluse seadustiku (

) § 181 lg 1 esimese lause kohaselt tuleb apellatsioonkaebus esitada 30 päeva jooksul otsuse avalikult teatavakstegemisest arvates. Kuna halduskohtu otsus tehti avalikult teatavaks 13.06.2019 ja kaebetähtaja lõpp langes puhkepäevale, siis oli apellatsioonkaebuse esitamise viimane päev sellele järgneval esimesel tööpäeval ehk 15.07.

1. Tartu Halduskohus on 13.06.
2. a otsuse selgitavas osas apellatsioonkaebuse esitamise viimase kuupäeva - 15.07.2019 - ka selgelt ära märkinud. Vastuseks kaebaja 27.06.
3. a järelpärimisele selgitas halduskohus lisaks oma 28.06.
4. a kirjas, et kui kaebaja soovib esitada apellatsioonkaebuse, tuleb see esitada Tartu Ringkonnakohtule hiljemalt 15.07.
6. Kaebaja esitas 18.07.2019 Tartu Ringkonnakohtule avalduse, milles väljendas soovi kaevata edasi otsus haldusasjas nr 3-18-
7. Avalduse kaaskirjas (e-kiri 18.07.2019) märkis kaebaja, et sai alles kätte pdf-formaadis otsuse ja palus Tartu Ringkonnakohtul tema kaebus menetlusse võtta.
8. Ringkonnakohus leidis, et kaebaja esitatud avaldus ei vasta apellatsioonkaebuse nõuetele ja on esitatud kaebetähtaega rikkudes. Kaebaja on ringkonnakohtule esitanud samas haldusasjas varem (27.05.2019) halduskohtule esitatud vastuse, milles ta on ära muutnud avalduse adressaadi, pealkirja ja koostamise kuupäeva. Avaldus on adresseeritud Tartu Ringkonnakohtule, pealkirja real on tekst „Soovin kaevata edasi otsuse haldusasjas 3-18-2036” ja avalduse koostamise kuupäevaks on märgitud 14.07.
9. Kaebaja ei ole avalduses esitanud selget taotlust ega põhjendusi. Kuigi avaldus on oluliste puudustega, on kaebaja arusaadavalt väljendanud halduskohtu otsuse edasikaebamise soovi ning seetõttu pidas ringkonnakohus võimalikuks käsitleda esitatud avaldust apellatsioonkaebusena. Kuna kaebaja esitas apellatsioonkaebuse 18.07.2019, on apellatsioonkaebus esitatud tähtaega ületades (kolm päeva hiljem).
10. Ringkonnakohus jättis 16.08.
11. a määrusega apellatsioonkaebuse käiguta ja andis kaebajale apellatsioonkaebuse esitamise tähtaja ennistamise avalduse esitamiseks tähtaja 7 päeva alates määruse kättesaamisest. Ringkonnakohus selgitas määruses, et kohus ennistab menetlustähtaja menetlusosalise avalduse alusel, kui menetlusosaline ei saanud tähtaega järgida mõjuval põhjusel (

§ 71lg 1).

Samuti selgitas ringkonnakohus, et tähtaja ennistamise taotluses tuleb märkida ennistamise aluseks olevad asjaolud ja põhjendus selle kohta, miks kaebaja apellatsioonkaebuse esitamise tähtaja mööda laskis. Ringkonnakohus lisas, et kui kaebaja jätab kohtu nõudmised tähtpäevaks täitmata, tagastab kohus apellatsioonkaebuse kaebajale (

§ 187lg 4).

Ringkonnakohus edastas määruse kaebaja e-posti aadressile.

1. Kaebaja kinnitas e-kirjaga ringkonnakohtu e-kirja kättesaamist 06.09.
2. Kaebaja väitel kirjaga edastatud määruse fail ei avanenud, mille tõttu palus ta määruse saata pdf-formaadis. Kiri registreeriti järgmisel tööpäeval, 09.09.2019 ja kaebajale edastati samal päeval kohtumäärus soovitud formaadis.
3. Kaebaja esitas 15.09.2019 ringkonnakohtule taotluse apellatsioonitähtaja ennistamiseks. Taotlus ei sisalda aga jätkuvalt selgeid asjaolusid ega põhjendusi, miks kaebaja apellatsioonkaebuse esitamise tähtaja mööda laskis. Kaebaja märkis, et tal puuduvad dokumendi õigesti koostamiseks juriidilised oskused ja ta ei saa aru, mis vormis ta peaks taotluse koostama. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
4. Ringkonnakohus leiab, et kaebaja taotlus apellatsioonkaebuse esitamise tähtaja ennistamiseks tuleb jätta rahuldamata ning apellatsioonkaebus kaebajale tagastada.
5. Tulenevalt

§ 181

lg-st 1 tuleb apellatsioonkaebus esitada 30 päeva jooksul otsuse avalikult teatavakstegemisest arvates. Antud juhul oli apellatsioonkaebuse esitamise viimane päev 15.07.2019. Kaebaja esitas apellatsioonkaebuse kolm päeva pärast apellatsioonitähtaja lõppu. Tulenevalt

§ 181

lg-st 3 otsustab ringkonnakohus apellatsioonkaebuse tähtaja ennistamise

§-s 71 sätestatut arvestades.

§ 71

lg 1 sätestab, et kui menetlusosaline lasi mööda seaduses sätestatud menetlustähtaja, ennistab kohus tähtaja menetlusosalise avalduse alusel, kui menetlusosaline ei saanud tähtaega järgida mõjuval põhjusel. 2

1. Riigikohus on selgitanud, et kaebetähtaja ennistamiseks peab kaebuse esitajal olema mõjuva põhjusena käsitatav püsiv takistus kaebuse esitamiseks (Riigikohtu halduskolleegiumi 13.10.
2. a määrus kohtuasjas nr 3-3-1-65-09, p 16). Samuti leidis Riigikohus, et küllaldane põhjus tähtaja ennistamiseks võib teatud tingimustel olla ka õiguslikes küsimustes kogenematu inimese eksimus protsessitoimingutes (Riigikohutu halduskolleegiumi 01.10.
3. a määrus kohtuasjas nr 3-3-1-57-02, p 19).
4. Ringkonnakohtu 16.08.
5. a määruses esitatud selgitustele vaatamata ei ole kaebaja kohtule esitanud ühtegi asjaolu ega põhjendust, miks ta ei saanud apellatsioonkaebust tähtaegselt esitada. Arvestades seda, et kaebaja näol on tegemist varasemalt kohtumenetluses osalenud isikuga ning et praeguses asjas oli halduskohus kaebajale edasikaebamise tähtaja viimase päeva konkreetse kuupäevana õigesti ja korduvalt teada andnud, ei saa tähtaja ületamine olla vabandatav ka kaebaja kogenematusest tingitud eksimusega.
6. Kuna kaebaja ei ole välja toonud mõjuvaid põhjuseid, mis takistasid tal apellatsioonkaebust kohtule tähtaegselt esitamast ja tähtaja ületamine ei ole vabandatav kaebaja oskuste puudumise või kogenematusest tingitud eksimusega, jätab ringkonnakohus kaebaja taotluse apellatsioonitähtaja ennistamiseks rahuldamata. 13.

§ 187

lg 3 p 2 alusel tagastatakse apellatsioonkaebus, kui apellatsioonkaebus on esitatud pärast apellatsioonitähtaja möödumist ja ringkonnakohus ei ennista apellatsioonitähtaega. Seega tuleb apellatsioonkaebus kaebajale tagastada. Tulenevalt

§ 187

lg 2 teisest lausest loetakse apellatsioonkaebuse tagastamisel, et apellatsioonkaebust ei ole esitatud. (allkirjastatud digitaalselt) 3