Obsah (7)

§ 157§ 166§ 49§ 167§ 168§ 171§ 173

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-20-34 Määruse kuupäev 7. jaanuar 2020 Kohtunik Roby Koik Kohtuasi Eesti Kaitseväe 2. jalaväebrigaadi Kuperjanovi jalaväepataljoni ülema taotlus 3. jaan

) § 173 lg 2 sätestab, et kaitseväelasele distsiplinaarkaristusena määratud distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimisel otsustab halduskohtunik kaitseväelase toimepandud teo asjaolusid selgitamata halduskohtumenetluse seadustiku haldustoiminguks loa andmise sätete järgi, et kaitseväelasele on distsiplinaararest määratud seaduslikult, või tunnistab distsiplinaararesti määramise seadusvastaseks. Sama paragrahvi lg 3 kohaselt kontrollib halduskohtunik, kas kaitseväelase toimepandud teo eest võib karistada distsiplinaarkaristusega, kas enne distsiplinaararesti määramist oli läbi viidud distsiplinaarjuurdlus, kas kaitseväelasele on tehtud teatavaks tema õigused ja tal on võimaldatud oma teo kohta selgitusi anda ning kas ülem oli pädev distsiplinaararesti määrama. 3.

§ 157

kohaselt on kaitseväeline distsipliin seaduste, nende alusel kehtestatud õigusaktide ja ülemate käskudega kehtestatud teenistusülesannete ning kaitseväelise korra täpne täitmine kõigi kaitseväelaste poolt.

§ 166

kohaselt on distsiplinaarsüütegu seadusest või selle alusel kehtestatud õigusaktist tulenevate teenistusülesannetega seotud põhimõtete eiramine ning nõuete ja teenistusülesannete täitmata jätmine ja nende mittenõuetekohane täitmine (p 1), asutusele varalise kahju süüline tekitamine või selle tekkimise ohu süüline loomine või kaitseväelase süüline tegu, mis on vastuolus üldtunnustatud kõlblusnormidega või diskrediteerib kaitseväelast või asutust olenemata sellest, kas kaitseväelane pani teo toime teenistusülesandeid täites või mitte (p 2), ja kaitseväelase poolt teenistusalaste piirangute rikkumine (p 3). 4.

§ 49

lg 3 järgi on ajateenija kohustatud ajateenistuses olles järgima Kaitseväes kehtivaid õigusakte. Kaitseväe juhataja 05.04.

1. a käskkirjaga nr 95 kinnitatud „Kaitseväe sisemäärustiku“ (SM) p 8.3 kohaselt on kaitseväelane kohustatud tundma teenistust reguleerivaid õigusakte ja juhendeid, teadma ja täpselt täitma oma ameti- ja teenistuskohustusi; alluma ülemate käskudele ja korraldustele ning neid täpselt täitma, sõltumata oma ametikohast ja auastmest.
2. Lähtudes

§ 167

lg-st 1 kannab kaitseväelane toimepandud distsiplinaarsüüteo eest distsiplinaarvastutust, mis seisneb tema suhtes distsiplinaarkaristuse kohaldamises tema toimepandud distsiplinaarsüüteo laadi ja raskuse järgi.

§ 168

lg 2 p 3 kohaselt on distsiplinaarkaristusena võimalik määrata distsiplinaararesti.

1. Distsiplinaarmenetluse materjalidest nähtuvalt karistati reamees Xi selle eest, et ta ei täitnud korrapidaja käsku ja lõi teenistusülesannet täitvat korrapidajat. Kuperjanovi JVP ülema 05.02.
2. a käskkirjaga nr 1 kehtestatud korrapidamisjuhise ( p 11.1) kohaselt on korrapidaja ülesandeks muuhulgas tagada kaitseväeline distsipliin ja valmidus reageerida õigeaegselt ohtudele.
3. Halduskohtu hinnangul ei saa kaitseväes olla õiguslikku vaidlust selles, et kohtu ette toodud situatsioonis oli korrapidaja sõjaväelises hierarhias reamees Xi suhtes ülemaks, kelle käsku pidi kaitseväelane antud situatsioonis täitma, rääkimata reamehe õigusest teenistusülesandeid täitvat korrapidajat ükskõik millistel asjaoludel lüüa. Vastupidise tõlgenduse kohaselt ei oleks eluliselt mõeldav ega praktiliselt võimalik kaitseväelise distsipliini rakendamine ajateenija suhtes.
4. SM p 15 kohaselt peab kaitseväelane olema suheldes kannatlik ja viisakas. SM p 16 sätestab, et kaitseväelase käitumine peab olema laitmatu ja väärikas igal ajal ja igas olukorras. Kaitseväelane peab meeles pidama, et iga kaitseväelase ülalpidamise järgi otsustatakse Kaitseväe struktuuriüksuse, mille vormiriietust ja sümboolikat ta kannab, üle. Kaitseväelane peab kaitsejõudude au ja head nime kalliks pidama. Kuivõrd Xi allumatus, mis päädis korrapidaja löömisega, on vastuolus eelnimetatud sätetega, on kohus seisukohal, et reamees Xile süüks arvatud tegude eest võib karistada distsiplinaarkaristusega.
5. Kohtule esitatud materjalidest nähtuvalt on reamees Xile tehtud teatavaks tema õigused ning ta on asja materjalide kohaselt saanud anda toimunu kohta kirjalikke selgitusi. Enne distsiplinaararesti määramist on läbi viidud distsiplinaarjuurdlus, reamees Xile on distsiplinaarjuurdluse kokkuvõtet, distsiplinaararesti määramise käskkirja projekti ja distsiplinaarkaristuse määramise käskkirja tutvustatud, millest viimasel on korrektne vaidlustamisviide.
6. Tulenevalt

§ 171

lg-st 3 määrab distsiplinaararesti rahuaja ametikoha asutuse juht, Kaitseväe struktuuriüksuse ülem või väeliigi ülem. Et distsiplinaararesti määras

1. jalaväebrigaadi Kuperjanovi jalaväepataljoni ülem, on distsiplinaararest määratud pädeva ülema poolt. 2
2. Juhindudes

§ 173

lg-st 2 ning halduskohtumenetluse seadustiku § 264 lg-st 1 leiab kohus, et reamees Xile on 03.01.

1. a käskkirjaga nr 2P distsiplinaararest määratud seaduslikult.
2. Kohus rõhutab, et kontrollis üksnes

§ 173

lg-s 3 märgitud asjaolusid ning sisuliselt saab kohus hinnata distsiplinaarkaristuse määramise õiguspärasust üksnes siis, kui karistatud isik käskkirja vaidlustab. Seda sõltumatult käesolevas määruses võetud seisukohast ja hinnangutest. (allkirjastatud digitaalselt) 3