TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-19-2352 Määruse kuupäev 04.02.2020 Kohtunik Reelika Kitsing Kohtuasi Albert Solodovi kaebus Viru Vangla kohustamiseks paigutada ta avavanglasse (Viru Vangla keeldumine 17.10.2019 otsusega nr 6-10/36948-2; 6-10/37100-2) Menetlusosalised Kaebaja – Albert Solodov Vastustaja – Viru Vangla RESOLUTSIOON
- Võtta vastu kaebusest loobumine haldusasja nr 3-19-2352 menetlus. ja lõpetada
- Jätta menetluskulud menetlusosaliste endi kanda. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 155 lg 5, § 204 lg 1). Muud selgitused Määrus toimetada pooltele kätte. ASJAOLUD
- Albert Solodov esitas 19.09.2019 Viru Vanglale pöördumised (nr 6-10/36948-1 ja nr 6-10/36942-1; tl 10, 11), milles palus teha tema individuaalses täitmiskavas (ITK) muudatus ja teatada, miks teda ei lubata avavanglasse. Samuti esitas A. Solodov 20.09.2019 vanglale pöördumise (nr 6-10/37100-1; tl 12), milles taotles tema ITK-s muudatuste tegemist ja kindla kuupäeva määramist, millal tal avaneb võimalus avavanglasse pääsemiseks, ning palus paigutada ta ümber avavanglasse.
- Viru Vangla jättis 17.10.2019 otsusega nr 6-10/36948-2; 6-10/37100-2 (tl 15–15p) A. Solodovi taotlused rahuldamata.
- A. Solodov esitas 29.10.2019 vanglale vaide (nr 6-12/405-1; tl 19–19p), milles palus tema 19.09.2019 taotlus täies mahus rahuldada ja paigutada ta ümber avavanglasse.
- Viru Vangla rahuldas 05.12.2019 otsusega nr 6-12/405-2 (tl 20–21) vaide osaliselt ning otsustas, et A. Solodovi 20.09.2019 taotlus tuleb vaadata uuesti läbi.
- A. Solodov esitas 11.12.2019 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles palus kohustada Viru Vanglat rahuldama tema 19.09.2019 taotlus ja paigutama ta avavanglasse.
- 18.12.2019 saabus Tartu Halduskohtule A. Solodovi avaldus (tl 6), milles ta palub jätta tema 11.12.2019 kaebus käiguta ning see talle tagastada. Avalduse kohaselt edastas vangla talle 3-19-2352 12.12.2019 Viru Vangla 05.12.2019 vaide osalise rahuldamise otsuse, mille kohaselt vangla vaatab tema taotluse uuesti läbi.
- Kohus märkis kaebajale 21.01.2020 edastatud kirjas, et mõistab tema 18.12.2019 kohtusse saabunud avaldust nii, et kaebaja soovib kaebusest loobuda, ning selgitas talle kaebusest loobumise tagajärgi. Kui kaebaja arvates mõistis kohus teda valesti ja ta ei soovi tegelikult kaebusest loobuda, kohustus kaebaja sellest kohtule teatama kolme päeva jooksul selgituse kättetoimetamisest arvates. KOHTU SEISUKOHT
- HKMS § 153 lg 1 kohaselt on kaebajal õigus kaebusest loobuda kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni, esitades selleks avalduse.
- Vastavalt HKMS § 152 lg 1 p-le 3 ja § 155 lg-le 4 lõpetab kohus määrusega menetluse, kui kohus võtab kaebusest loobumise vastu. Kohus selgitas kaebajale HKMS § 155 lg-st 4 juhindudes kaebusest loobumise tagajärgi 21.01.2020 kirjas. Kaebajale on kohtu selgitused kätte toimetatud 23.01.2020 (tl 28) ning kaebaja ei ole käesoleva määruse tegemise ajaks kohtule teatanud, et kohus oleks tema tahet ebaõigesti mõistnud.
- Kohtu hinnangul ei riku kaebusest loobumine antud juhul Viru Vangla ega muude isikute õigusi. Viru Vanglale ei ole saanud tekkida ka väljamõistetavaid menetluskulusid, arvestades, et haldusorganil puudub asjas lepinguline esindaja. Seetõttu ei anna kohus Viru Vanglale vastavalt HKMS § 153 lg-le 2 tähtaega kaebusest loobumise avaldusele vastamiseks.
- Tulenevalt eeltoodust võtab kohus kaebusest loobumise vastu ning lõpetab HKMS § 152 lg 1 p 3 ja § 155 lg 4 esimese lause alusel haldusasja nr 3-19-2352 menetluse.
- Vastavalt HKMS § 43 lg 1 p-le 2 ei ole menetluse lõpetamise korral lubatud esitada halduskohtule kaebust sama nõudega samal alusel.
- Kohus selgitab, et kaebajal on võimalik pärast kohustusliku kohtueelse menetluse läbimist vaidlustada soovi korral uue kaebusega kohtus Viru Vangla 27.12.2019 otsust nr 6-10/37100-3; 6-10/50727-2 (tl 25–26), millega vangla vaatas kaebaja taotluse tema avavanglasse paigutamiseks uuesti läbi. Selles kaebuses saab kaebaja esitada ka kohustamisnõude tema avavanglasse paigutamiseks.
- HKMS § 108 lg 7 kohaselt kannab kaebaja, kes loobub kaebusest, menetluskulud. Kuna Viru Vanglale ei ole väljamõistetavaid menetluskulusid tekkinud, jäävad menetluskulud menetlusosaliste endi kanda. See tähendab, et kaebaja ei pea Viru Vanglale võimalikke menetluskulusid hüvitama ning kuna kaebaja ei ole tasunud kaebuselt riigilõivu, ei ole ka kaebajale tekkinud kulusid, mis jääksid tema kanda. (allkirjastatud digitaalselt) 2