TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-20-210 Määruse kuupäev 11.02.2020 Kohtunik Reelika Kitsing Kohtuasi Nikolai Šmeljovi kaebus Viru Vangla vastu mittevaralise kahju hüvit

) § 121 lg 4, § 204 lg 1). Muud selgitused Määrus ja selle tõlge vene keelde toimetatakse kaebajale kätte. Määrus edastatakse teadmiseks Viru Vanglale. ASJAOLUD

1. Nikolai Šmeljov esitas 30.01.2020 Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vanglalt 28 980 euro suuruse mittevaralise kahju hüvitise väljamõistmiseks. Kaebuse kohaselt teostati ajavahemikul 25.07.2013–18.11.2019 kaebaja suhtes pärast tööd tagasi oma hoonesse liikumisel läbiotsimisi, mille käigus pidi kaebaja võtma seljast kõik riided. Sellega piirati kaebaja õigusi ja vabadusi ning alandati tema inimväärikust. Kaebaja palub anda talle menetlusabi ning vabastada ta kaebuse esitamisel riigilõivu tasumisest.
2. Kohus palus 04.02.2020 kohtunõudes Viru Vanglal teatada, kas kaebaja on esitanud vanglale kahju hüvitamise taotluse seoses ajavahemikul 25.07.2013–18.11.2019 teostatud alasti läbiotsimistega ning kas vangla on kinnipeetava kahju hüvitamise taotlusele vastanud.
3. Viru Vangla esitas 10.02.2020 vastuse kohtunõudele, milles selgitas järgmist. Kaebaja esitas 21.11.2019 vanglale võõrkeelse pöördumise (registreeritud nr 6-16/122-1, tl 8– 8 pöördel), mis oli sisult kahjunõue. Vangla tagastas 09.12.2019 kaebajale pöördumise põhjendusega, et isikul on rahalisi vahendeid, et tõlketeenuse eest tasuda. Kaebaja esitas 12.12.2019 nõusoleku võõrkeelse kahjunõude tõlkimiseks ning vangla edastas kahjunõude 3-20-210 tõlkesse. Tõlge saabus vanglasse 16.01.2020 registreeritud (nr-ga 6-16/122-5), kahjunõue on menetluses ning vastust sellele ei ole veel koostatud. KOHTU SEISUKOHT
4. Kaebaja on esitanud samasisulised kaebused kohtule ka 21.11.2019 (haldusasi nr 3-19-2203), 15.12.2019 (haldusasi nr 3-19-2370) ja 01.01.2020 (haldusasi nr 3-20-14). Tartu Halduskohus tagastas nimetatud haldusasjades kaebused vastavalt 10.12.2019, 23.12.2019, 07.01.2020 määrustega

§ 121lg 1 p 4 alusel kohustusliku kohtueelse menetluse läbimata jätmise tõttu. 5. Vangistusseaduse (Vang

S) § 11 lg 8 näeb ette, et vangla tekitatud kahju hüvitamiseks on kinnipeetaval või vahistatul õigus pöörduda halduskohtu poole tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses (RVastS) sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud.

§ 47

lg-st 1 tulenevalt võib juhul, kui seadus näeb nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse, esitada kaebuse halduskohtule üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast.

§ 121

lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.

1. Kohus leiab, et ka käesolevas haldusasjas esitatud kaebus ei ole lubatav. Kohus on teinud kindlaks, et kaebaja esitas küll 21.11.2019 vanglale võõrkeelse kahjunõude nr 6-16/122-1 (tl 8– 8 pöördel), kuid vangla ei ole seda veel lahendanud ning selle lahendamise tähtaeg ei ole vastavalt RVastS § 18 lg-le 1 möödunud. Viimati nimetatud sätte kohaselt peab haldusorgan taotluse lahendama kahe kuu jooksul selle nõuetekohasest esitamisest arvates. Asja materjalidest nähtub, et kaebaja esitas nõusoleku tema võõrkeelse kahjunõude tõlkimiseks ning vangla kinnitusel saabus tõlge vanglasse 16.01.
2. Seega algas tähtaeg kahjunõude lahendamiseks kulgema tõlke saabumise päevale järgneval päeval (vt ka haldusmenetluse seaduse § 33 lg 4) ning käesoleva määruse tegemise ajaks ei ole see tähtaeg möödunud.
3. Eeltoodust tulenevalt on kaebus kohtule esitatud ennatlikult ning see tuleb

§ 121lg 1 p 4 alusel tagastada.

8.

§ 43

lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda seaduse nõuetele vastava kaebusega uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. 9. Kohus selgitab, et kaebajal on võimalik pöörduda hüvitamiskaebusega halduskohtusse hiljemalt 30 päeva jooksul pärast seda, kui talle tehakse teatavaks vangla poolt tema kahju hüvitamise taotluse tagastamise või rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätmise kohta tehtav lahend (

§ 47lg 2, Vang

S § 11 lg 8). 10. Kuna kohus tagastab kaebuse läbivaatamatult, puudub vajadus lahendada kaebaja menetlusabi taotlust. Seetõttu jääb menetlusabi taotlus läbi vaatamata. (allkirjastatud digitaalselt) 2