Obsah (7)

§ 4§ 2§ 5§ 77§ 89§ 104§ 121

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristina Maimann Määruse tegemise aeg ja koht 13.02.2020, Tallinn Haldusasja number Haldusasi 3-20-280 XX kaebus tsiviilkohtumenetluses Tallinna Kesklin

) § 121 lg 1 p 1). 2.1

§ 4

lg 1 kohaselt on halduskohtu pädevuses avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda. Halduskohtumenetluse ülesanne on eelkõige isikute õiguste kaitse õigusvastase tegevuse eest täidesaatva võimu teostamisel (

§ 2

lg 1).

§ 5

võimaldab halduskohtus vaidlustada üksnes haldusakte ja haldustoiminguid, mitte aga kohtumenetluse toiminguid või kohtumenetluses esitatud tõendeid. Teises kohtumenetluses aset leidnud õiguste rikkumise vastu tuleb isikul kaitset taotleda selles kohtumenetluses. 2.2 Kaebaja vaidlustab sisuliselt tsiviilkohtumenetluses esitatud dokumentaalset tõendit (Tallinna Kesklinna Valitsuse Sotsiaalhoolekande osakonna 13.01.2020 arvamus). Selle tõendi hindamise kohustus vastavalt menetlusseadustikus esitatud nõuetele (kogumis ja vastastikuses seoses teiste tõenditega) on konkreetset tsiviilasja menetleval maakohtu kohtunikul. Teise kohtumenetluse raames esitatud tõend (arvamus) ei ole haldusakt (ei reguleeri avalikõiguslikku suhet), mida saaks halduskohtus vaidlustada ning tõendi loomist ei saa käsitada halduskohtus vaidlustatava toiminguna. 2.3 Eeltoodut arvestades ei saa kaebaja vaidlustada Tallinna Kesklinna Valitsuse Sotsiaalhoolekande osakonna 13.01.2020 arvamust halduskohtus (tuvastada selle õigusvastasust) ega nõuda sellega seoses kahju hüvitamist, vaid oma õigusi on kaebajal võimalik kaitsta konkreetse tsiviilasja menetluses. Kui kaebaja ei nõustu tsiviilasjas maakohtu poolt tehtud määrusega, on tal selle edasikaebamise õigus. 3. Kuna kaebus kuulub selle esitajale tagastamisele, ei pea kohus vajalikuks asja menetlust kinniseks kuulutada ja jätab vastava taotluse rahuldamata.

§ 77lg 1 järgi kohaldatakse haldusasja menetluse kinniseks kuulutamise suhtes tsiviilkohtumenetluse seadustiku (Ts

MS) sätteid. TsMS § 38 lg-tes 1 või 2 loetletud alustel menetluse kinniseks kuulutamine peab olema „ilmselt vajalik“ (vt ka

kommenteeritud väljaanne, lk 291). Menetluse kinniseks kuulutamise esmaseks eesmärgiks on piirata menetlusväliste isikute osalemist menetlustoimingul. Käesolevas asjas tagastab kohus kaebuse – st asjas ei tehta edasisi menetlustoiminguid. Kohtuasjas esitatud tõendite sisu salajas hoidmine saab piisavalt tagatud haldusasja toimikuga tutvumisele kehtestatud regulatsiooni (

§ 89) kohaldamisega.

4.

§ 104

lg 5 p 2 kohaselt tasutud riigilõiv tagastatakse, kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale, välja arvatud juhul, kui see toimub

§ 121lg 2 alusel.

Kohtu infosüsteemist nähtuvalt on kaebuselt tasutud riigilõivu 105 eurot. Kuna kaebus tagastatakse

§ 121lg 1 p 1 alusel, tuleb kaebajale riigilõiv tagastada.

/allkirjastatud digitaalselt/ 2